公共图书馆针对弱势群体和青少年心理引导服务价值体现

苟素心

（宁夏图书馆 宁夏 银川 750011）

公共图书馆针对弱势群体和青少年心理引导服务价值体现

苟素心

（宁夏图书馆 宁夏 银川 750011）

公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务重要组成部分的公共图书馆应该在社会主义和谐社会、和谐文化建设中，有效开发和利用自身价值蕴藏的丰富的信息资源，构建完善的针对青少年和弱势群体心理引导服务，系统化的公共服务政策，本文以公共图书馆针对弱势群体和青少年心理引导服务为研究对象，围绕构建覆盖全社会的公共图书馆建设目标，阐述了公共图书馆的几个相关价值理论，介绍了我国公共图书馆的建设现状，列出了现阶段公共图书馆的问题，纵观全局，系统的提出来完善我国公共图书馆指导性意见以及服务价值的体现。

公共图书馆；青少年和弱势群体；心理引导服务

一、几个相关理论

（一）公共图书馆

国际图联和联合国教科文组织2001年联合颁布的《公共图书馆服务发展指南》给出了比较正式化的表述；它侧重法律的界定，讲究措辞，例如：公共图书馆组织支持者的构成：社区/地方、地区或国家政府，或者一些其他社区组织支持和资助的机构，受益对象不受种族、国籍、年龄、性别、宗教信仰、语言、能力、经济和就业状况或教育程度的限制。

（二）公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务

公共图书针对青少年和弱势群体心理引导服务是公共图书馆运行和服务的模式或机制。公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务是指一个国家或地区的公共图书馆独立或通过合作方式提供的图书馆服务的综合。公共图书馆服务体所有公共图书馆加上任何形式的合作平台形成的非营利性的、实现资源共享，传播先进文化，以保障大众基本文化需求的社会公共文化针对青少年和弱势群体心理引导服务。

二、我国公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务建设现状

改革开放以来，我国公共图书馆事业建设取得了长足的发展，自从党中央、国务院实施文化信息资源共享工程启动以来，公共图书馆这一重要载体的建设受到高度重视，基础设施建设不断加强。2012年2月《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》发布，要求围绕建设社会主义文化强国的宏伟目标，全面落实到2020年文化改革发展的总体部署，确立了到2015年，我国文化改革发展的主要目标。进一步明确了以公共图书馆为依托的一系列加强文化建设的措施。国家图书馆与省市、县公共图书馆四级服务网络框架构成进一步完善；公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务正在进一步激活，我国各地公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务建设十分活跃。

三、我国公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务问题

（一）资源发展不均衡问题制约公共图书馆服务体推广延伸

城乡之间呈现出利益上不均衡、发展机遇不公平、生存环境反差大的严峻现实，给国家公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务构建冲击很大，东西部之间，在西部公共图书馆服务重视程度最低，相关投入少，经费严重不足，甚至有些地区公共图书馆平均建筑面积还不足国家规定的达标面积三分之一。公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务严重失衡。与东部发达地区的人均读者数量相差近30倍。不利于公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务的建设和完善，给实施公共文化服务带来了困难。

（二）缺乏完善的法律规范保障

由于我国全国性的“公共图书馆法”的欠缺，地方的公共图书馆条例，还在实践论证的不断摸索阶段，对建设公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务各个方面都没能明确规定。各地区各级公共图书馆的发展也极不均衡，这都是由于现有的保障机制不完善而导致的结果。公民文化权利意识淡薄，很多人不清楚自己应该享有哪些文化权益，一些领导干部也无视公民的文化权益，忽视自己的职责，但是由于现有文化服务需求表达机制不健全导致公共文化决策机制的失误，公共文化服务供给不能充分体现民愿，一部分公民的文化需求难以实现。

四、对我国公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务价值体现建设几点建议

（一）加大公共图书馆心理引导服务的推广力度

公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务建设和完善的根本目的是为了服务于广大市民，满足广大市民日益增长的精神文化需求，提高广大市民的科技文化知识，促进人的全面发展，为社会、经济的深入发展提供智力支持。推广和宣传公共图书馆及针对青少年和弱势群体心理引导服务应该由政府有关部门来主导，利用电视、电台、报刊杂志、互联网等多种方式来宣传公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务的社会地位、职能，加深广大市民群众对公共图书馆及其针对青少年和弱势群体心理引导服务的认知和理解。各级公共图书馆也应该利用各种媒介介绍该馆的基本情况以及进行查阅、借还的方式方法，加强广大市民群众对公共图书馆情况的了解，方便其进行图书资料的查阅。

（二）建立制度保障机制

图书馆公共服务政策应在在各项公共服务上建立操作性强的标准化细则，一个系统的公共服务政策步建立和完善服务规范、质量标准和行业自律机制，是公共图书馆保持持久活力的重要保障。他要求工作人员不断提高信息服务的质量和效率。切实有效的建立一个对图书馆的服务进行监督的平台，促使图书馆服务更好的开展，增强可操作性。我们应该不断的借鉴国外先进经验，根据我国国情，我国图书馆自身特色，建设共性与个性并存的图书馆公共服务政策，从而为我国图书馆事业的发展提供有力保证。

（三）坚持科学发展的统领作用

要根据实际发展的需要，根据经济社会发展的需要和广大市民对精神文化生活的变化，适时地调整各馆之间的资源配置、图书馆规模。优化公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务结构。从自身的实际出发，循序渐进地开展建设和完善工作；加大对公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务的研究力度，充分发现和改善体系中存在的问题；要加大财政投入力度，保证公共图书馆的运行经费，维持和逐步改善公共图书馆的环境和配套设施；要出台相关扶持政策，给落后地区适当的政策倾斜，加大公共图书馆的推广力度，扩大公共图书馆普及。建立具有中国特色公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务。

努力做到公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务人的和谐，物的和谐，环境的和谐。

五、结论

在构建社会主义和谐社会、促进和谐文化建设、保障公民基本文化权益过程中，公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务作为公共文化针对青少年和弱势群体心理引导服务的重要组成部分是优先发展对象公共图书馆应充分发挥自身的各种优势，应积极参与到构建和谐社会中去；全方位、多角度地为保障公民基本文化权益提供优质的服务随着我国综合国力的日益强大，面对难得的发展机遇，我国各地公共图书馆针对青少年和弱势群体心理引导服务建设还有很长的路要走。

[1]中共中央办公厅，国务院办公厅.国家“十二五”时期文化发展规划纲要[R].

[2]BarbabaH.Will.LibraryServicesforAll[J].LibraryJournal，2005(15):47.

[3]华东师范大学图书馆学系.美国及世界其他地区图书馆事业[M].北京:书目文献出版社，1983

[4]于良芝.为了普遍均等的图书馆服务——评苏州图书馆的分馆建设[J].国家图书馆学刊，2007(3):18-19

[5]马小红.关于公共图书馆服务的公益性保障的思考[J].农业图书情报学刊，2009，21(1):31-33+43

苟素心(1982-)，女，宁夏，大学本科，助理馆员，研究方向:青少年与老年读者服务