预防职务犯罪实现“五大转变”
2015-12-06王小兵
文_王小兵
预防职务犯罪实现“五大转变”
文_王小兵
近年来,广安市住房城乡建设系统认真贯彻相关规定,狠抓预防职务犯罪工作,全系统预防职务犯罪工作实现了“五个转变”,腐败案件频发多发势头得到有效遏制。
实现由“单打独斗”向“全员参与”的转变
建立党组书记为第一责任人、分管领导根据职责分工承担相应的领导责任、纪检监察组具体负责的预防职务犯罪领导责任机制,坚持重大决策集体决定制,统筹整合机关工作力量,切实加强党风廉政建设工作,真正达到预防职务犯罪目的。大力推行“五个一”制度,确保党风廉政建设责任落实落地。
立足防范、注重教育,实现由“治标”向“标本兼治”的转变
精选近年来全市住建规划系统职务犯罪案例,编印成《警示教育读本》,印发全体干部职工学习并撰写认识体会。坚持把谈话提醒作为廉政教育最有效的方式和手段。开展先进典型人物事迹宣讲活动,感召教育广大党员干部爱岗敬业。
实现由“治理为主”向“预防为主”的转变
一是开展行政权力专项清理。重点对房地产企业资质核发、建设工程安全监督登记、质量监督登记等20余项重要审批及服务事项进行了清理,并将服务事项纳入目录严格规范。二是建立干部轮岗交流制度。三是建立新提拔科级干部财产申报制度,对不愿申报或不按时申报家庭财产情况的拟提拔干部,直接取消其考察对象资格。四是强化廉政风险迹象管理。从净化干部生活圈、社交圈入手,斩断干部职工同服务对象的利益链。
实现由“主次不分”向“重点突破”的转变
一是开展违规从事营利性活动专项治理。清理直接入股参与经营企业、从事住房城乡规划建设业务影响范围内的经营活动者。从严查处拒不自查自纠、顶风违纪者。二是开展财务管理专项治理。为堵塞财务管理漏洞,开展了全系统财务专项清理。通过集中交叉检查,梳理财务帐务、资金支出、财务制度存在的问题和漏洞,召开党组专题会议逐一研究整改举措。三是开展房地产开发项目违法违规行为专项治理。重点检查是否存在违反城乡规划、容积率超标、违反商品房预售许可、转包、挂靠等违规违法行为。
实现由“事后查处”向“事前监督”的转变
一是加强窗口服务监督。推行行政审批“两集中、两到位”制度,坚持一站式办公,开辟了“预约服务”、“上门服务”等绿色通道,并自觉接受服务对象的监督。二是坚持推进常态巡查暗访。成立专门的巡查暗访组,不定时不定部门巡查暗访,发现问题一律实名通报、现场纠正处理,并跟踪回访整改落实情况。三是拓展社会监督渠道。坚持开门评风,接受舆论和社会监督。聘请行风政风监督员,定期组织督查暗访。