信心是全面振兴的软实力

文/李满春

信心是全面振兴的软实力

文/李满春

一切发展和成功的考验首要的是对信心的考验，而信心“大厦”的建立是扯下困难和问题“面纱”看见机遇、优势、活力的“地基”。当前，辽宁老工业基地新一轮全面振兴发展同整个东北一样，到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。今年上半年，辽宁、吉林、黑龙江三省的经济下行压力较大，均低于全国平均增长速度，辽宁在全国滞后、在东北三省“垫底”。在这样一个“不好看”“不体面”的数字面前，辽宁最需要的是什么？是不可撼动的信心。

信心是在夜幕笼罩下对喷薄而出的太阳的坚定和守望态度，是对规律、实际、趋势的科学把握和判断基础上的定力与韬略，是对党中央要求和人民群众期盼的勇于担当、善于担当、体现担当精神，是辽宁老工业基地新一轮全面振兴不可或缺的软实力。

任何一条道路都可能出现曲折，任何发展都需要不懈的奋斗。曾几何时，辽宁出现一大批国有企业破产倒闭、一大批国企职工下岗失业等所谓“东北现象”，辽宁是“东北现象”的突出缩影。2003年，《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》颁布实施，10年过去了，凤凰涅槃，辽宁及整个东北老工业基地毫无疑问已经站在一个新的历史起点上，回首来时路不难发现，昔日的困难是“刘姥姥的困难”，今天的困难是“大观园的困难”，是“成长中的烦恼”。

信心发端自顶层设计和战略部署。以习近平同志为总书记的党中央从战略发展高度重视东北及辽宁全面振兴发展。2013年3月，习近平总书记在全国“两会”上参加辽宁代表团审议，关注老工业基地新一轮振兴的大幕开始拉开。同年8月，习近平总书记视察辽宁并发表重要讲话，用“两个归根结底”和“四个着力”指出辽宁老工业基地振兴存在的问题和破解问题的方向、目标、任务。2014年7月，习近平总书记对东北老工业基地振兴作出重要批示。8月，国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。今年7月17日，习近平总书记在长春召开的部分省区党委主要负责同志座谈会上发表了重要讲话，指出东北老工业基地振兴面临的共性和个性问题，强调“着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生”，这是习近平总书记为东北“号脉”后开出的一剂良方，是辽宁全面振兴发展的“及时雨”。

信心源自于用足用活用充分国家政策和措施。如今，国务院130多项支持东北振兴的政策和举措，被分解成76项重点任务，并且配套实施139项东北振兴的重大项目。到今年7月份，76项重点任务当中除了15项是常态化持续推进的工作以外，有20多项已经基本落实，30多项取得重要进展，配套的139项重大项目当中，已经竣工和在建的项目达到80项，累计完成投资5676亿元，为更好地推进东北地区的振兴发展奠定了良好的基础，政策红利和辽宁内生力量手挽手前行。

信心外化为辽宁全面振兴发展的清晰思路和有力措施。“四个驱动”“六大经济增长点”整体战略逐渐开始发酵。今年上半年和一季度相比，全省经济增速已分别出现回升苗头，规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入等指标也开始降幅收窄。这正在昭示一个结果，经济运行将缓中趋稳，并渐次起稳向好。以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论，正在改变和重构辽宁的政治生态、社会生态、文化生态，辽宁在习近平总书记重要讲话指引下阔步向前。9月10日，李克强总理出席2015年夏季达沃斯论坛开幕式，他在致辞中用较大篇幅提及，大连一家公司只有10位员工，仅仅创业2年，却利用互联网这个平台，在全国注册登记了28万个工程师，依靠他们对许多机床进行智能改造，目前已经推出100多个产品。这是对辽宁振兴发展的内生动力和活力的一个有力诠释和鲜活注解。

在加快推进“四个全面”战略布局的今天，辽宁正在新起点上开始新征程，全省上下怎样全力贯彻“四个着力”，全面破解稳定经济增长、创新体制机制、调整经济结构、转变发展方式困局，更需要以满满的信心，适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，聚焦辽宁突出问题，紧扣关键领域做好改革谋划，在“变中求新、变中求进、变中突破”上有更大的作为，用壮丽的实践谱写好“中国梦”辽宁的新篇章。

□本栏编辑/高文生