让百姓成为主角

赵廷虎

蒋祥芳，江北区鱼嘴镇鱼城社区居民。

周文安，70岁，家住江北区的退休政工师。

张云秀，69岁，家住江北区五里店社区。

…………

他们，都是重庆市江北区的平头百姓，很普通。

不过，他们也不普通——他们在“百姓系列”活动中扮演着重要角色。

如何才能做好群众工作？

“最好的办法，就是让群众成为主角。”江北区委宣传部副部长张驰说。

从2014年起，江北区决定打造“百姓系列”党建品牌活动。

得到“话筒和舞台”的百姓，开始发挥“主角”作用。

“百姓论谈”让群众成为社区治理的主角

2015年8月27日，鱼嘴镇鱼城社区渝东家园小区院坝内。

“鱼嘴大发展，我能做什么”的横幅，悬挂在院坝中心显眼的位置。

陆陆续续，院坝内先后坐满了50多名社区居民。

这天是鱼城社区举办“百姓论谈”的日子。

蒋祥芳来得最早，因为她是这场“百姓论谈”的主持人。

“买菜不方便，希望修缮一下农贸市场。”

“没有饭后散步的地方，希望能对小区绿化环境进行改造。”

…………

居民们争先恐后举手发言，而参会的社区干部只是认真地做着记录。

“干部在台上讲，群众在台下听”的传统模式在这里掉了个个。

“几乎全由我们居民自己发言。”蒋祥芳说。

以往，社区居民有问题，经常按照自己的需求，隔三差五找居委会提建议。

“群众单独找居委会提意见，难以反映社区民众的整体诉求。”鱼嘴镇党委委员田霞说。

最让居委会为难的是，群众诉求解决起来很困难。“你说你有理，他说他有理。”田霞说。

针对这些问题，江北区设立了“百姓论谈”——让百姓组织解决自己的事情。

“百姓论谈”每次设置一个主题，引导居民进行讨论，既可以表达认同或支持，也可以表达反对或驳斥。

“取得居民共识的发展建议，就会成为我们未来工作的着力点。”田霞说。

这天，大家对修缮菜市场的建议一致赞同。

几天后，鱼嘴镇政府便对农贸市场进行了修缮，解决了群众购买蔬菜的问题。

“百姓点子”让群众成为经济社会发展和城市管理的主角

2015年7月8日，江北区行政中心。

2015年“金点子”征集大赛第一季度建言交流暨颁奖会如期举行。

这天，周文安一人夺得七项季度大奖。

“我平时喜欢研究市政建设，自己也有一些建议想要表达。”现年70岁的周文安是重庆轨道集团退休高级政工师。

可在以前，周文安没有提交建议的渠道。

其时，虽然已有方便快捷的网络，但大都是用其“上网问责”。

“2013年之前，网民对政府的负面评论我们都看在眼里，一些事情，不论政府怎么作为，群众就是不买账。”江北区互联网信息中心主任庄毅说。

如何化解这一矛盾？

2013年，江北区政府与大渝网、华龙网等媒体合作，制作了“建言献策”专题网页，并设立了“金点子”大赛。

第一时间，周文安连夜写作了《助推江北观音桥商圈发展的十三大“金点子”》。

江北区政府不仅全部采纳了老周的建议，还为老周颁发了“金点子”大赛年度一等奖。

“改变思维，将‘网上问责转变为‘网上献计，能更好地网聚正能量、同心谋发展。”张驰说。

后来，为了更加突出百姓建言这一主题，在打造“百姓系列”党建品牌中，江北区将“金点子”大赛改为“百姓点子”活动。

今年，同周文安一起获奖的，还有20岁的邱磊。

邱磊提出“大庆村片区交通拥堵问题”的建议不但被采纳，问题也得到快速解决。

“百姓故事”“百姓衣橱”让群众成为践行社会主义核心价值观的主角

2014年3月7日，一个普通的日子。

张云秀像往常一样来到90岁高龄的婆婆左国珍床前。

穿衣、系扣、穿鞋、下床……一连串动作在三分钟之内麻利完成。

要是不说，你很难想象左国珍不时就会神志不清，甚至大小便失禁。

更难想象的是，这个数十年如一日照顾左国珍的张云秀是她的儿媳。

但是，直到江北区开展“百姓故事”活动，这一感人事迹才被很多人知晓。

其时，江北区各街镇发动干部群众深入社区，挖掘百姓身边的好人好事，找到了张云秀。

“我一个平头老百姓，有什么好宣传的。”张云秀一度拒绝。

张云秀不知道，江北区就是要宣传老百姓。

“以前政府也树立了很多践行社会主义核心价值观的榜样，但有的老百姓觉得榜样离自己太远，不好学。”张弛说，“而这种来自身边的榜样，让老百姓觉得亲近，容易学。”

几经周折，张云秀的故事登上了报刊杂志。

而众多“张云秀”的故事，正润物细无声地浸润着人们的心灵。

“我的孩子现在回到家里会跟我讲张奶奶的故事，还主动给我洗脚。”张云秀的街坊冯桂珍说。

从精神层面实现正能量的接力之外，江北区还推出“百姓衣橱”——向全区百姓募集穿剩下的衣物，进行处理后，免费捐赠给困难群众。

运行一年多来，“百姓衣橱”已为困难群众捐赠衣物4000余件。

“百姓舞台”“百姓书屋”让群众成为基层文化生活的主角

2015年6月17日，五宝镇文化广场。

台上，三名演员正在卖力演出。台下，观众掌声不断。

“演出的人我认识，那是我们镇的赵学诚、王先碧老两口，旁边那个是大学生‘村官张明伟。”居民陈明伟说。

三人正在表演的小品叫《破局》。

“这是我亲身经历的事。”张明伟说。

两年前，五宝镇因为建设需要，准备流转赵学诚的土地，由于对政策不熟悉，老两口当起了“钉子户”。

费了九牛二虎之力，张明伟才拔下了这颗“钉子”。

为了丰富群众的精神文化生活，江北区推出了“百姓舞台”活动。

“百姓舞台”就是让群众自己创作文化产品，自己上台表演——《破局》就是在这一背景下创作的。

《破局》剧本出来后，张明伟找到赵学诚夫妇：“你们亲自演这个小品怎么样？”

以往，张明伟也没少组织居民搞文化活动。

“但居民不积极，还抱怨我们乱花钱。”张明伟说。

但这次，赵学诚夫妇毫不犹豫地答应了。

“没想到他们这么爽快。”张明伟说。

江北区文化馆展演部主任万妮说：“让百姓自己演自己的故事，群众当然积极哟。”

为进一步丰富群众的精神文化生活，江北区还推出“百姓书屋”活动——在村和社区修建社区书屋和农家书屋。

“让书去找群众，而不是让群众去找书。”江北区图书馆副馆长张胜笑言。