党员管理有了“硬杠杠”

韦达韬

2014年4月13日，夜已深。

重庆市永川区临江镇老党员陈世荣端坐在桌子前，捡起了笔。

起笔，放笔，撕掉刚写了几段的信纸……

刚买回的一沓信纸，已被陈世荣撕得没剩几页。

屏气凝神，72岁的陈世荣下决心要把这份“悔过书”写好。

“从此以后严格要求自己，做一名合格的共产党员……”陈世荣努力把字写得工整一些。

20多年前，由于搬到外地居住，陈世荣与党组织断了联系。

其时，陈世荣并没把这当回事，甚至一度“忘了自己的党员身份”。

直到不久前，永川展开了党员日常管理量化考评工作。

“通过这项工作，我们要让党员牢记自己的‘第一身份。”永川区委常委、组织部长陈智说。

管理缺位

2013年7月26日，一个小伙子风风火火走进永川区委组织部组织关系接转处。

“我来转党组织关系。”小伙子说。

“稍等啊。”工作人员张念接过材料。

“能不能快点。”没一会，小伙子便不耐烦了，“党员身份，一点用没有，麻烦事还多。”

…………

这种情况，张念没少碰到。

“党员身份意识淡薄的问题日渐突出。”陈智说。

开始时，工作人员还会与对方理论一番。

可此时，往往一句话就会把他们打败——都不知道去哪里找党组织。

“党员身份意识淡薄的一个重要原因，就是党员感受不到党组织的存在。”陈智说。

在农村，大批党员外出打工，如候鸟般变换地方，找不到组织，组织也找不到他们。

在城市，“单位人”变成“社会人”，党员各干各的事，无事不找党组织，有事又怕组织解决不了。

…………

党员在哪里，他们在想什么、干什么，生活过得怎么样，基层党组织一度不是很清楚。

“管理上的缺位，导致党员身份意识淡化，其先锋模范作用更是无从谈起。”陈智说。

针对这些问题，2013年12月，永川开始探索试点村（社区）党员日常管理量化考评工作。

“提高党员身份意识，从加强管理开始。”陈智说。

自我净化

“张庆坤到底是哪个？”

2013年12月底，一份档案让时任永川南大街街道党委组织委员的吉伟眉头皱了起来。

不久前，吉伟接到一项任务——对辖区内党员展开“大普查”。

“加强党员管理，首先要清楚全区党员的家底。”永川区委组织部副部长李兆龙说。

发展党员，就必然有档案。理清档案，才能把全区党员的数量、是否与党组织联系、是否完成党组织交给的任务等情况摸清楚。

“家底”不清，党员管理就无从谈起。

“必须找到每一个党员。”这是一个“死命令”。

可搜遍整个辖区，吉伟都没找到“张庆坤”这个人。

“是不是名字写错了？”有人提醒。

转换思路，吉伟很快就找到一个叫“张应坤”的人。

经走访比对，确定了张应坤才是这份档案的主人——由于当年供销社改制，张应坤转接组织关系时名字被弄错。

不查不知道，一查吓一跳，在全区，错统、漏统，甚至档案丢失的情况并不少见。

而摸清家底只是第一步，紧接着，永川区委组织部联合公安、计生、综治、司法等部门对党员情况进行联审。

凡是有违反党纪国法的，一律按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》进行处理。

何埂镇石笋山村党员陈志江，在联审中被查出违反计生政策。

茶山竹海街道的何某，在联审中被查出在外地有违法记录。

…………

“通过清理、联审，党员队伍得到净化。”陈智说。

精准量化

2014年3月6日上午，代家店村村级服务中心会议室。

“30，31……”代家店村党委书记王佐远拿着签到册，认真数着。

越数，王佐远脸上的笑容越灿烂。

“这次开会，能来参加党员大会的党员几乎全来了。”王佐远说。

以前，王佐远召集党员开会可不简单——为了让党员来开会，甚至要发“签到费”。

“就算这样，还是有很多人不愿来。”王佐远说。

这次王佐远没有准备“签到费”，人为什么来得这么齐？

答案在王佐远手中的一张表上——党员现实认定表。

“如果党员无故缺席党组织的活动，扣5分。”王佐远说。

这只有一页纸的认定表，赋予了坚定政治立场、执行部署决定、参加组织生活等10类29项具体行为不同的减分值。

“这29项具体行为，为基层党组织规范、具化了管理目标和方向。”陈智说。

而在量化考评的100分中，除现实表现评分的60分外，还有民主评议的40分。

“由党员和群众共同根据当年党员的现实表现测评打分。”王佐远说。

而所有的评分，都会在村（社区）公示，接受党员、群众监督。

定量之后，还要定性。根据最后得分，党员被分成优秀、合格、警示和不合格四个等级。

“精准量化，犹如给党员戴上了‘紧箍。”王佐远说，“党员知道了该干什么，不该干什么，身份意识得到增强。”

引导为民

2014年10月16日，秋雨淅淅沥沥下个不停。

茶山竹海街道云峰村党总支书记周德碧已记不起这雨下了多久了。

秋雨愁人——云峰村出村主道路云峰路被雨水淹没，群众难以出行。

不过周德碧却并不愁：“今天上级相关部门已到现场调研，修路的资金缺口将很快得到解决。”

就在不久前，云峰村已修好木井—石竹场镇的便民公路。

而在不久前，云峰村还一直戴着市级后进基层党组织的“帽子”。

“平常开会组织不起来党员，村支‘两委班子也不团结。”周德碧坦言。

而在量化考评工作开始后，周德碧很快就发现了变化。

“现在召开党员大会，党员实在来不了的都会请假，谁也不愿在量化考评中被扣分。”周德碧说。

而另一方面，村里的党员开始主动关心村里的发展，“有钱出钱、有力出力”。

“党员的行为，群众看在眼里，都会反映在量化考评分中。”周德碧说。

“群众看党员，党员看干部”，很快，全村干部群众拧成了一股绳。

这样的例子还有很多——

来苏镇流动党员刘汉银专程回村参加量化考评，并计划引进和投资企业。

在五间镇党员赵明树的建议下，五间镇启动了3.37公里公路硬化。

…………

就在这个月，云峰村摘掉了“后进”的“帽子”。

“通过量化考评，引导党员发挥党员先锋模范作用，做到始终为民、服务为本。”陈智说。