江津腾飞的“五心”动力

俞伟

2013年10月26日，梁兴坐在夜色里，抱着头。

“要不要重操旧业？”一个念头在他脑海翻滚。

刑满释放，他走出监狱，决定好好过日子。

可一入社会，他觉得自己成了多余的人——无亲可投、无处可住、无业可就。

“社会不要我了。”梁兴心很凉。

“叮——”电话响了。

“我是中途之家工作人员。”

“中途之家？”梁兴摸不着头脑。

“中途之家就是区司法局建立的专门为刑释解教人员提供心理咨询、技能培训和就业协调的场所。”

梁兴的心一下暖了。

启动

“机关干部怎么变得这么负责了？”梁兴很诧异。

他不知道，“五心教育”主题实践活动正在江津铺展开来。

不久前，市委四届三次全会推出了五大功能区域发展战略，江津被划入城市发展新区。根据这个定位，江津制订了新发展蓝图。

“蓝图能否变成现实，关键在于干部队伍。”江津区委书记陶长海说。

于是，江津区委常委、组织部长敖天才接到任务：摸清队伍战斗力情况。

一份份调查问卷，随即下发到群众手中。

“33%的群众认为党员干部脱离群众。”

“20%的群众批评党员干部‘吃拿卡要。”

…………

看着调研数据，陶长海紧皱眉头。

随后，陶长海主持召开区委常委会：“针对干部队伍存在的问题，我想推出‘五心教育主题实践活动。”

“五心教育”就是教育党员干部要忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事。

“一定要把活动抓实。”陶长海嘱咐敖天才。

“如何抓实呢？”敖天才失眠了。

半夜，敖天才拨通下属电话：“把江津涌现的先进典型收集一下。”

下属刚打开电脑，手机又响了——“再把违规违纪案例收集一下。”

“葫芦里卖的什么药？”下属有点蒙。

答案，很快揭晓。

十大先进典型宣讲活动首先铺展开来。

“以前那些先进，离我们很远，这次宣讲的先进，就是江津人，让我们一下看到了差距。”干部们说。

接着，十大违纪案例解剖活动全面启动。

“解剖身边的违纪案例，讲得我们心惊胆战。”干部们说。

一正一反，让党员干部油然而生自省之心。

抓实

2013年8月1日下午，江津区行政服务中心大厅。

王某一看时间，快下班了，便懈怠下来，在电脑上玩起了“开心农场”。

这时，一个人走进大厅，逛了一圈，出去了。

半小时后，王某接到“五心教育”活动办公室通知：上班玩游戏，等待处理。

“那个人竟是督查组暗访人员。”王某惊呆了。

有的党员干部以为“五心教育”就是走走过场，所以，照样我行我素。

“为抓实活动，我们使出第一招：成立督查组，进行暗访查处。”敖天才说。

站在大西门社区公示牌前，陈德琴满脸通红。

她的“先锋指数”，从0.95降到了0.83。

“拿不出15000元钱，我们就把修好的下水道给挖了。”施工方咄咄逼人。

“你挖呀！”业主们毫不退让。

社区小组长陈德琴出面调解，可施工方毫不让步。

陈德琴一生气，转身走了。

业主们对调解非常不满，月底打分时就把陈德琴的分数降了。

“抓实活动的第二招，就是推出‘群众评、支部评、领导评三级评议。”敖天才说。

“工作没干好，群众、党员、领导就会给你提出来。”陈德琴说。

随后，陈德琴被领导叫去谈了话。

第二天，陈德琴协调区法院把法庭“搬到”社区。最后，法庭判决业主集体支付4000元给施工方。

业主们很满意，月底，陈德琴的“先锋指数”又升到0.95。

“这是抓实活动的第三招：整改不足。三级评议指出的问题，党员干部必须整改。整改不力者，将被处理。”敖天才说。

三管齐下，党员干部工作作风焕然一新。

提效

老史决定给食品公司挪个窝。

“我想开始新征程。”他眼里闪着光。

可很快，他眼中的神采就消失了——半年过去了，手续才办了一半。

“占着茅坑不拉屎。”老史鬼火冒。

老史并不知道，此时，时任江津区政府法制办主任刘乃睿接到一项任务：牵头梳理行政审批项目。

不梳不知道，一梳吓一跳。

“共有行政审批项目55项，所需要件363件，法定时限589天。”刘乃睿忍不住咋舌。

这其中，不少都是“叠加货”。

该简的简，该并的并。最终，8项审批项目和160个要件被“腰斩”。

“压缩审批时限达342个工作日，将近一年。”刘乃睿说。

随后，区政府出台了《江津区行政审批服务“绿色通道”实施办法》。

“仅用了一周，剩余手续全部办结。”老史笑了。

“推行‘五心教育的一大目的，就是推动党员干部提高工作效率。”敖天才说。

如何提效？“引导党员干部创新工作机制。”敖天才说。

在“五心教育”推动下，机制创新妙招迭出。

双福新区推出服务企业的项目秘书制，区行政服务中心推出便民“预约服务”机制……

创新一出，效率立显。

“我每个季度都来这里办事，但从没有像今天这样顺利和舒心。”私企会计李梅在区地税局大厅留言簿上留言。

兴业

邹勋蹲在田坎上，一张苦瓜脸。

2006年，在外打工的他回到白沙镇，办了个养猪场。

“那一年，我养了300头猪，赚了15万元。”

为扩大养殖规模，邹勋成立了养猪专业合作社。

“2012年，合作社生猪养殖超过了6000头。”邹勋说。

邹勋数着票子，笑眯了眼。不曾想，麻烦接踵而至。

“到处是猪粪，臭气熏天。”

“粪水流满路，你管不管。”

…………

乡亲们频频“发难”，让邹勋意识到：“污染问题不解决，养猪场只有关门。”

“怎么办啊？”邹勋急得直搓手。

区畜牧兽医局干部来了：“我给你支个招。”

“什么招？”邹勋眼神切切。

“修沼气池，发酵猪粪，沼气用来做饭，沼液用来种菜。”

2013年10月8日，宝珠村。

村民刁永利家，菜香四溢。

“炒菜做饭，用的是沼气。”刁永利咧嘴笑着。

屋外，就是蔬菜大棚。白的、绿的，一派生机。

“这是沼液的功劳。”刁永利伸手一指。

“采用‘蔬—畜—沼种养法，不但解决了猪粪污染问题，还节约了种菜成本。”邹勋说。

创新工作机制后，“五心教育”又升级了——引导党员干部破解发展难题。

如何破解？“创新指导产业发展的工作法。”敖天才说。

在“五心教育”推动下，各种工作法就这样应势而生。

2015年上半年，江津区取得了历史最好成绩，GDP总量259.8亿元，同比增长12.5%，位居城市发展新区第二。

“五心教育”成为江津腾飞的强劲动力。