“不讲”经济的吴道藩

韦达韬

2013年11月3日，一支国际包装业考察团来到璧山。

璧山县（现璧山区）委书记吴道藩化身“导游”，在淅沥小雨中全程陪同。

一个个鲜活的“小城故事”，被吴道藩娓娓道来。

考察团众人醉心于小城之美，中国包装联合会纸制委员会秘书长刘寿生却注意到一个细节——他到过无数城市，却只在璧山看到，地方领导竟然只介绍生态环境而不提经济。

吴道藩不是“不讲”经济，而是找到了新定位。

跟着党的指挥棒，转变“唯GDP”的发展思维

2013年12月1日，阳光明媚。

吃罢午饭，璧山县丁家街道办事处主任孙东直奔秀湖公园。

不过，孙东并不是来“赏玩”的。

这天，璧山2013年副处级领导干部培训班正式开班，吴道藩是第一课主讲人。

“为什么选在室外？”来之前，孙东一肚子疑问。

授课一开始，吴道藩就解答了孙东的疑惑：“今天选择在这里举行开班仪式，首先是贯彻落实党中央改会风、转文风的精神。”

闻听此话，学员们会心一笑——党中央和市委的决策和指示，吴道藩从来是“决不允许打折扣、做选择、搞变通”。

带领学员们来到一块奇石旁，吴道藩停了下来，郑重说道：“近年来璧山的建设，全是围绕这八个字做文章。”

顺着吴道藩手指看去，八个大字苍劲有力——“千年璧山，深绿城市”。

其时，中央把生态文明建设提到了新的政治高度。

而一些领导干部在算生态文明建设的“账”时，却只盯住“经济账”。

诚然，建设生态文明短期内看来是“亏本账”，可是在吴道藩看来，生态文明建设更是“政治账”。

“关键是要跟着党的指挥棒，转变‘唯GDP的发展思维，树立生态发展理念。”吴道藩说。

秀湖公园正是在转变发展思维之后，吴道藩全程督建而成。

不久前，秀湖公园正大门前的40余亩土地，拍卖成交的楼面地价远超主城区。

“领导干部不能怕打破一两只碗，就做‘甩手掌柜”

2014年4月23日，吴道藩到黛山水库、雪山水库等水库调研。

2014年5月13日，吴道藩再次到黛山水库、雪山水库等水库调研。

不到一个月的时间，吴道藩跟水库较上了劲。

原因无他，吴道藩有了一个新的目标——把璧山打造成“活力水城”。

“要建设良好的生态城市，必然离不开水。”吴道藩说。

璧山人对这个目标却将信将疑。

“往年每到夏季，城市里的居民总会因为停水而抱怨。”吴道藩说。

璧山境内并无大江大河，水从何来？

经过调研，吴道藩发现璧山每年有10亿立方米的降雨量，其中7亿立方米白白流走。

“为此，我们计划每年兴建水库2—5个，把雨水拦截住。”吴道藩说。

但是，水库建设不是小工程，预算将投入40亿元。

而为了确保留下的雨水成为活水，2013年10月到2014年5月，璧山累计关停污染源262个。

这让吴道藩承受了不小的压力。

“我们也想要好的生态，可耽误了发展怎么办？”议论纷起。

面对质疑，吴道藩泰然处之：“领导干部不能怕打破一两只碗，就做‘甩手掌柜。”

剧情很快翻转——

2014年，璧山新增五家市级信息产业重点配套企业。

“落户璧山，看中的就是生态优势。”入驻企业之一的展运电子公司董事长杨志翔说。

群众的“表情”就是我们的方向

2014年6月15日，又是一个周末。

一如既往，吴道藩没有休息，而是一早赶往位于青杠街道的养护中心。

那里，有他的两个忘年交——“词曲二老”庄奴和古月。

2012年，名震华人世界的《小城故事》词作者庄奴应邀第一次来到璧山。

吴道藩搀扶着91岁高龄的庄奴，漫步璧山。

当听说璧山公园为吸引鸟儿，安置了500个人造鸟窝时，老先生调侃道：“可不可以给我也造一个鸟窝？”

事实上，自2013年11月，庄奴夫妇就真的常住在了青杠养护中心。

吸引庄奴的，当然离不了璧山良好的生态环境。

但只论生态环境，比璧山好的比比皆是，为什么庄奴留在了璧山？

“璧山给了我家的感觉。”庄奴说。

而这源于吴道藩为璧山找到的另一个定位——“一生之城”。

为此，璧山打造了从出生到殡葬，涵盖人一生所有阶段的一整套精准服务项目。

在璧山老城区，广场和公园是小的。“小可以就近方便老百姓。”吴道藩说。

在新城区，医院和学校是大的 。“尤其是医院，有了疾病不可能都往重庆市区跑，救命如救火。”吴道藩说。

正是璧山完善的人生全链条高端服务体系，给了庄奴家的认同感和归属感。

庄奴来了，越来越多逐梦他乡的璧山人也回来了，他们脸上的笑容也越来越多。

“群众的‘表情就是我们的方向。”吴道藩说。

让制度成为带电的“高压线”

2014年11月的一天，璧山区环保局。

区环保局工业园区环境管理科科长欧亚玲正在办公，一个昆山老板突然来访。

“我们想在璧山开一个废旧塑料加工厂。”老板兴致勃勃。

没曾想，欧亚玲礼貌地拒绝了他。

无独有偶，四川南充一家纺织企业欲来璧山投资两亿多元建厂，也被拒绝。

一家生产塑料制品的IT配套企业投资建厂的请求同样没能通过。

…………

“我要找你们书记。”有企业主不死心。

“书记也绕不过我们的‘负面清单。”欧亚玲底气十足。

2014年9月，璧山在全市率先出台“环境保护负面清单”，坚决对高污染、高能耗企业说“不”。

清单明确列出包括纺织业、塑料制品业在内的23个禁止和限制企业投资经营的行业、领域和业务。

凡禁止类，全区境内一律不得准入；部分限制类，工业园区以外一律不得布局。

之前，璧山已经为招商划定了生态警戒线。

可一些边远的镇街，迫于经济压力，对引进污染企业“欲拒还迎”。

“而且以前的标准有些模棱两可。”璧山区环保局局长张川说。

于是，托关系说情的情况时有发生。

“之前在生态建设上设立了不少警戒线，警戒线上再开闸放水，后果不堪设想。”吴道藩说。

有感于此，2014年3月，吴道藩要求璧山环保局加快制订“负面清单”。

“要守住‘负面清单，让制度成为带电的‘高压线。”吴道藩说。