水文档案在防汛抗旱工作中的作用分析

2015-12-05杨淼黑龙江省哈尔滨水文局黑龙江哈尔滨150010

决策与信息 2015年27期

杨淼黑龙江省哈尔滨水文局黑龙江哈尔滨 150010

水文档案在防汛抗旱工作中的作用分析

杨淼
黑龙江省哈尔滨水文局黑龙江哈尔滨 150010

[摘要]水文档案是人们在长期对降水、径流、暴雨及洪水等自然现象进行观测的藏在积累的信息和数据，通常将水文观测活动中归档案保存的原始观测数据信息称为水文档案。在防汛抗旱中，通过水文档案来进行科学的分析和预测，有利于水文监测工作有效性和准确性提高，能够有效的降低水旱灾害所带来的影响。文中对水文档案在防汛抗旱工作中的作用及经济效益进行了分析，并进一步对增强水文档案在防汛抗旱工作作用的措施进行了具体的阐述。

[关键词]水文档案；防洪抗旱；作用；经济效益；措施

水文档案作为水文观测活动中形成的具有保存价值的数据豪华版，在实际工作中对水文档案的影响因素较多，通过对所以的水文资料进行审定和推演，可以对某一时期内特点地点的水文变化情况进行预测，从而为水利工程建设及经济建设提供科学依据。同时水文档案具有较强的系统性、时间性、持续性特点，这使其在防汛抗旱工作中发挥着非常重要的作用。

一、水文档案在防汛抗旱工作中的作用

（一）有利于防洪减灾工程的规划、建设和运行

水利工程的建设直接关系到防洪、蓄水和抗旱减灾工作，在水利工程建设之初，需要根据地形特征来进行具体的规划和设计，依据水文档案来对工程规模进行确定，计算和分析河道的水文情况，在工程项目规划、设计和建设过程中，水文档案具有不可缺性。当前我国加大了水利工程的建设步伐，而且水利工程的建设也对我国经济的快速发展起到了十分积极的促进作用。但在许多水利工程建设过程中都对河道的自然形态带来了不同程度的影响。这就需要在建设之初，需要通过搜集大量的水文资料信息，来对河道进行分析和预测，确保防洪抗旱工作的安全性。特别是在一些水库建成投入使用后，由于河道河流边界条件发生改变，从而导致水库库内会有大量的泥沙淤积，不仅会对水库的库容带来较大的影响，而且还会导致水库工程的使用寿命降低，不利于防洪抗旱工作的顺利开展。针对于这种情况，可以通过对历史水文档案资料进行深入分析，从而对泥沙输移的规律正确认识，采用有效的措施来对洪水、河道和水库对泥沙的冲刷进行调节，确保水库工程寿命的延长，更好的对河道边界条件变化进行预防。

（二）水文档案在防洪减灾非工程措施中的作用

各项防洪测报系统、避险系统、保障预防系统、减灾系统及政策法规等都属于防洪减灾的非工程措施。在防洪减灾非工程措施制定时，则是水文专家通过对历史水文事件进行分析，并对当地历史水文信息进行收集，从而制定出科学合理的防洪减灾非工程措施。通过对水文档案的研究，从而对河道水情进行理性分析，预测预警暴雨洪水泥石流等自然灾害，从而起到防汛减灾的重要作用。而且通过对水文档案中所记录的历史水文事件进行分析，同时与当前水情进行有效的结合，能够为防讯部门提供科学、可行的水文信息数据，从而收到良好的防洪抗旱减灾效果。

（三）水文档案在抗旱工作中的重要作用

当前水资源短缺现象较为严重，全世界都面临着生态环境恶化的问题，通过对水文档案资料进行研究，可以及时发现部分地区水资源严重短缺的问题，从而制定长期性计划，提前采取有效的措施，在中长期规划中加强水网建设，从而有效的缓角部分地区的用水问题。水文信息在当前我国经济建设过程中发挥着重要的指导性作用，通过加强对水文基本数据档案信息的管理，不仅有利于水文事业的健康发展，而且对促进我国经济的快速发展也具十分重要的意义。

二、水文档案在防洪抗旱中的经济效益

水文档案是相关部门进行水环境保护、合理开发水资源、水利工程管理的重要参考因素，对工程建设规划、设计、施工、管理以及水资源调度起到重要的技术支撑作用。近年来，我国不断开展的各项水利工程建设对于促进国家经济建设和社会发展具有非常重要的意义。在实时水情监测与报告方面，每年汛期提供的水情信息依据，起到了显著效果。在汛期水文部门需要设立暴雨监测站点、水文(河流)监测站点，确保监测站点的密集性，实现自动测取数据、自动记载储存、自动发送汛情，确保一小时一报，每天报送24次。通过增加防汛水文测报站点，为防汛减灾提供了强有力的数据和技术支撑。通过水文观测，还能够起到预测旱情、指导抗旱的作用。水文部门通过对河流枯季径流量以及土壤不同深度含水量比例的研究和分析，计算出具体的河流水量、土壤含水量以及变化趋势，为抗旱工作的展开提供准确依据。水文档案是在不断积累日常水文观测数据的基础上形成的，准确预测预报，科学合理应用，可以有效提高社会效益和经济效益，避免自然灾害对人类的侵袭和损害。

三、增强水文档案在防洪抗旱工作中作用的策略

（一）加强档案管理工作

水文档案管理工作要在科学、规范的标准体系下毒运行，要正确收集和利用，统一收缴、管理、使用、发布，从具体细节出发，提高档案管理的水平和质量。水文档案管理人员要明确各项水文档案的收藏范围和具体用途，多种途径收集档案资料，并对之进行科学合理的分析研究，从工作流程中体现其专业性、系统性和适用性。在现代科学技术不断发展的新形势下，水文档案管理部门要不断引进先进的自动化管理和网络技术，真正实现档案管理工作的规范化、系统化和信息化。

（二）加强对水文档案管理人员的业务培训，提高管理技能

水文档案管理人员的职业素养和业务技能对档案的管理质量有着直接决定性，况且水文档案还容易受到国家政策的影响与制约，因此，水文档案工作人员要根据不同时期的水文文献特性进行科学整理，严格遵守国家相关政策，切实做到保护国家的重要机密和法律效应，使水文档案管理工作朝着为社会主义现代化建设服务的目标发展。

（三）进一步提高全员档案意识，增强维法护法意识

水文档案属国家所有，是国有档案的重要组成部分。档案管理人员要树立档案国有的法律理念，从而提高人们对档案的正确认识，努力维护水文档案的完整性和准确性。因此，要进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国水文条例》，全面提高人员的档案管理理念和意识，使水文档案管理更具国有性。