强化责任落实 执行高效到位——铜仁市推行精细化管理促进机关工作提速增效

文丨郑 敏

强化责任落实 执行高效到位
——铜仁市推行精细化管理促进机关工作提速增效

文丨郑 敏

铜仁市在市直机关探索推行精细化管理机制工作中，实现管理精细化、服务精细化，有效提升了机关工作效能。

党的十八大、十八届三中、四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，科学的、精细化的管理是实现治理体系治理能力现代化的重要手段。今年以来，铜仁市在市直机关探索推行精细化管理机制工作中，从量化、细化、标准化、流程化、协同化等方面着手，推进机关工作由经验管理向科学管理转变，实现管理精细化、服务精细化，有效提升了机关工作效能。

精准定责让所有人动起来

机关工作具有的常规性和“季节性”特质，存在不同科室和科室内的干部忙闲不均的情况，出现了人力资源浪费、办事效率低的现象。针对这种情况，铜仁市要求各市直机关细化工作岗位具体职责，结合工作内容、操作程序和工作验收标准，编制干部职工职位说明书，将工作任务具体到每个干部职工头上，确保干部职工权责分明、任务均衡。

“我们将下属单位市环卫处的工作人员划归市城市综合执法支队统一管理，采取‘协同作业、整体推进’方式开展市容秩序与环境卫生精细化管理，这样不仅集中了人力资源，更是提升了工作效能。改变了以往市容秩序、环境卫生、市政园林设施等城市管理中‘各自为政、统筹不力’的格局。”铜仁市环保局局长李明刚说道。

为更好的评价工作成绩，实现精准考核、科学考核，铜仁市要求各市直单位必须全部制定内部绩效考核办法，以岗位职责为基础，对干部职工的考核指标进行科学分解、区别设置，在考核过程中必须兼顾干部职工平时工作落实情况及工作作风考核，避免了年终考核“一刀切”。

“我们对未按进度完成相关工作以及工作成效不明显的情况开展定期和不定期督查，将督查结果每月内部通报一次，分管领导召集责任科室针对存在的问题客观分析原因，提出整改措施，及时整改，实现精细管理可控化的目标。”市林业局机关党委组织委员杨红表示，自精细化管理机制推行以来，全局着重树立“细节决定成败”的理念，加强细节管理。同时，每月开展跟踪督查，建立督查台账，确保了年度工作有序推进。

数字管理“大数据”带来大提效

“现在只要鼠标一点，全市的编制情况一目了然，机构设置、干部结构都能分析出来，工作效率有很大提升。”市编办综合科科长张德智介绍。

铜仁市编办从数据精细入手，以数据库为载体，推动工作信息化。依托该单位先后建立机构编制实名制管理数据库、事业单位登记管理数据库、“云上编制”管理数据库三大重点数据库，该办进一步开展机构编制大数据运用，对单位机构、编制、职数、运行情况进行评估，实现了编制工作科学管理，强化了机构编制管理信息化水平。

铜仁市卫计委充分运用精细化管理机制，建立市内流动人口信息交换平台，各区（县）、街道（乡、镇）依托信息交换平台，每天发布流动人口信息并做数据统计，即时开展信息交换和管理互动工作，推进市内流动人口“一盘棋”管理。截至目前，全市现居住地有效地址率达到99.99%，流入人口信息完整率达到97.53%。

规范流程打破工作“中梗阻”

“秘书工作是上情下达、下情上报的枢纽，工作任务重、节奏快，稍不注意就会造成工作失误，影响巨大。对工作流程的规范化建设不仅是工作要求，更是现实的需要”。市政府办行政科长杨秀泉说道。

在推进精细化管理过程中，工作流程的标准化、规范化对于打通工作“中梗阻”，提升工作办事效率有着重要的意义。对此铜仁市政府办制定下发了《关于推进精细化服务流程化落实规范化管理的实施意见》，对办文办会、工作落实等五个方面重点工作制定了流程图。针对“慢”的问题，该办提出“事不过夜、案无积卷”的工作原则；针对“错”的问题，该办明确了3名同志负责专门查找办文办会中的错情慢情，印制《错情慢情通报》向全体干部职工通报。通过对工作流程进行规范化建设后，工作人员的责任心明显增强，工作办理时限大幅缩短。

（作者系铜仁市直属机关工委书记 责任编辑/李唯睿）