四川建立财政金融互动政策体系 提高实体经济发展金融资源配置水平

人行成都分行积极配合四川省财政厅深入调查研究，形成了推动财政支持发展方式转变的改革方案和具体政策。日前，四川省印发了《关于实施财政金融互动政策的通知》和《关于实施鼓励直接融资财政政策的通知》。据预测，2016年四川省执行财政金融互动政策需要各级财政安排资金约50亿元以上，这对促进四川经济结构调整和转型升级，将发挥更为积极的作用。

此次出台的财政金融互动政策，以鼓励金融资本加大投放为目标，以做大信贷规模、优化信贷结构为核心，找准扩大融资的关键主体和薄弱环节，通过多种激励政策，提高四川省实体经济发展金融资源配置水平。

明确提出做大金融产业财政政策。财政金融互动政策体系从支持西部金融中心建设、支持新型农村金融组织发展、支持信用社改革发展3个方面建立激励机制，旨在促进壮大金融产业、提升金融服务实力，更好地服务实体经济发展。

促进扩大信贷增量。四川新出台了年度贷款增量奖补、新增客户首贷奖补及金融专项债券奖补等3项信贷增量奖补政策，着力推动金融机构扩大信贷投放总量，拓宽信贷支持对象，帮助缓解实体企业融资难题，为四川经济社会发展提供资金保障。

优化完善定向贷款激励政策。财政金融互动政策体系通过对金融机构向重点产业、基金项目、支农支小、精准扶贫的信贷投放给予奖补，引导金融机构增加对重点领域和特定对象的信贷支持。

健全融资分险机制。财政金融互动政策体系通过适度分担金融机构对实体企业、小微企业、扶贫对象的贷款损失，降低贷款风险指数，激发金融机构的信贷投放动力。

完善融资担保体系。该政策体系通过出资组建省级再担保和农业信贷担保机构、鼓励市县出资组建政策性担保机构、对担保机构开展支农支小业务给予增信或奖补，为分散金融机构信贷风险提供制度支撑。

改善基础金融服务。该政策体系通过对基础金融服务薄弱地区能力提升、农村支付环境建设、基础信用体系建设等方面给予支持，促进提升基础金融服务能力。

鼓励直接融资通过对成功实现债权融资、股权融资、资产证券化融资的企业和融资服务机构给予奖补，推动实体企业利用多层次资本市场实现融资发展。

为切实抓好财政金融互动政策的全面贯彻落实，人行成都分行将会同省财政厅，推动建立健全政策协调机制、政策执行机制、政策落实机制，突出融资支持重点领域，健全监督评价机制。

记者从人行成都分行获悉，财政金融互动政策己在撬动和引导优化金融资源配置方面有效发挥了杠杆作用。3年来，全省金融机构共计获得小微企业、重点产业贷款增量奖补、银行间市场债务融资工具承销奖补、农村支付环境、信用环境建设奖补等各类奖补资金8.54亿元，财政与金融互动配合的台力不断增强，为更好地落实稳健的货币政策和各项信贷政策，发挥金融支持经济发展和结构调整优化作用打下了坚实的基础。同时，财政金融互动政策对推动金融总量增长明显。