浅析基层农村信用社人才队伍建设工作

李品颂

摘 要：随着金融体制改革的不断深入，农村金融市场竞争日趋激烈，在这种背景下，基层农村信用社必须将人才队伍建设提高到战略高度，树立人才立社的管理理念，不断提升人才队伍建设水平，才能增强自身竞争能力，实现稳步健康发展。但当前一些基层信用社人本意识不强、人才制度执行不力、管理机制不活、培训力度不够等问题仍然存在，这也成为制约改革发展的障碍和瓶颈。本文试图从基层农村信用社人才队伍建设问题着手，分析不足，找出差距，进而提出解决办法。

关键词：农村信用社；队伍建设；解决办法

1 基层农村信用社人才队伍建设存在的问题

1.1 制度执行不力，影响人才队伍建设的绩效提升

尽管有些基层农村信用社坚持把加强人才队伍建设放在各项工作的首位，形成了比较健全和完善的人才队伍建设制度体系，但这些制度和流程在基层并没有得到全面、有效的落实，有章不循、违规操作的现象仍然存在。

1.2 管理机制不活，制约人才队伍结构的调整优化

当前，基层信用社在深化员工制度改革、调整员工结构上采取了诸多的措施，但基层在执行、推进过程中遇到的阻力较大，员

工分流、竞争上岗等工作在开展过程中受到各方面因素的干扰，没有真正落到实处，从而形成人才管理机制不活、竞争性不足等问题。

1.3 人才激励措施不完善

目前，我国大部分农村信用社没有制订科学有效的用人制度，一定程度上制约了人才的培养与发展。应该制订一系列的培养程序，包括考核激励制度、培训制度、选拔制度以及任用提拔制度，依据个人业绩能力制衡收入分配之间的关系，量化相应指标，实施绩效考核制度，摒除长久以来员工缺乏工作积极性主动性的弊病，在新制度的激励下，实现能者上，平者让，庸者下，给优秀人才一个更加广阔地展示才华的平台，做到人尽其才，以杜绝优秀人才的流失现象，同时激发全员的工作热情，积极投身到农村信用社的事业中来。

1.4 培训力度不够，影响人才潜在能力的充分发挥

基层农村信用社在开展人才培训时普遍存在仅注重业务操作培训的现象，培训面较狭窄，培训内容比较传统和单一。此外，在鼓励人才通过成人教育渠道参加在职学历教育的力度也有所欠缺，使得人才素质很难得到全面的提升。

2 完善基层农村信用社人才队伍建设的措施

2.1 健全人才队伍建设制度体系

基层农村信用社要把制度建设放在首位，在人才建设方面建立完善的制度体系，健全人才队伍管理规章制度，形成完备的管理流程，内容可涵盖员工管理、干部管理、薪酬管理、党的建设等方面，从而初步建立和形成一个比较健全和规范的人才队伍建设的制度体系。要合理规划人才队伍总量和专业、文化、年龄、分布结构，按照优化人才队伍的目标和“控制总量、调整结构、规范管理、提高素质”的要求，根据经营管理需要定岗定员，规划人员总量，在此基础上，具体配置员工专业、文化、年龄、分布等各类结构比例。通过吸收引进和开发人才，增加高层次复合型人才、核心人才以及年轻员工在总量中的比重；通过加强岗位培训和学历教育，提高员工文化、业务素质；通过合理调整人才资源分布，压缩低效地区的机构和人员，向金融资源丰富的地区和业务量大、效益好的机构倾斜；精简管理层，向直接面向市场和客户的岗位倾斜，提高效益好的机构和柜台业务、客户经理、市场营销岗位员工的总量占比。通过外包等方式，严格控制管理、行政后勤人员的数量，减少管理、行政后勤人员的总量占比，实现人才队伍配置与结构需求、业务发展的协调一致。

2.2 创新人才队伍建设方法

一是改革用人制度，优化人才结构。基层农村信用社要全面开展以规范劳动用工、优化员工结构为主要内容的人才制度改革。通过改革，劳动用工由多种用工形式统一规范为职员和工勤人员两种用工形式，并实行全员劳动合同管理，规范人员管理机制。

二是改革培训制度，提升员工素质。要改革传统的部门内部培训制度，创造性地引入先进的管理理念，加强对员工培训教育工作。

整合基层农村信用社内外的资源，组织开展业务操作流程、岗位资质认证等全员培训工作；采取脱产培训、以会代训等方式，平均每个员工每年至少参加培训2次以上，员工培训面达100%；制定和落实员工培训、在职学历教育等方面的管理制度，为员工学习时间、费用等方面提供保障，兑现奖励政策，积极鼓励员工自学成才；培养优秀的师资队伍，充分发挥农村信用社各级领导干部、业务骨干的潜力，把具备教学潜力的人才打造、锻炼成单位内部兼职教育和教学的主要力量；同时，建立必要的外部师资资源库，以充分满足农村信用社员工培训工作的需要。

2.3 改革薪酬制度，激发人才干劲

开展全面的薪酬制度改革，实现传统的等级工资制度向“基本薪酬+绩效薪酬+奖金”的结构薪酬模式的转变。在此基础上，对员工薪酬收入进行严格的绩效考核挂钩，保证员工薪酬与其岗位责任相一致、员工收入与其业绩贡献相统一，以薪酬为杠杆充分激发员工的工作干劲，逐步建立和形成“当期绩效决定薪酬，长期业绩决定升迁”的激励机制，激发人才的工作积极性，提升工作干劲。

2.4 内培外引，内塑外招相结合

农村信用社内部要高度重视和培养现有优秀人力资源，加强内部培训，持续提高其业务能力，工作拓展能力，养成持续学习的习惯。内部培养的同时，为适应农村信用社的持续发展，要不断招贤纳士，积极引进人才，尤其是针对高层次人才的输入，要想广招人才，必须制订相关吸引政策，现在尤其要重视高科技领导人才和复合型领导人才的引进。农村信用社的发展，需要大力推行内外兼修，内培外引，内塑外招相结合的模式。