标准观察

标准观察

◆ 国务院办公厅印发《2015年食品安全重点工作安排》

近日，国务院办公厅印发《2015年食品安全重点工作安排》，对2015年全国食品安全重点工作作出部署。工作安排坚持问题导向，着力加强源头治理，强化过程监管，完善法律法规，构建统一权威监管体系，提高食品安全治理能力，切实保障“从农田到餐桌”食品安全。

一是以“问题清单”突出监管重点、治理餐桌污染。坚持以发现和解决突出问题为导向，摸清底数、排查风险，紧紧围绕重点领域、重点大宗食品、重点区域加强监管，依法严惩食品安全违法犯罪行为。加强源头治理，深入开展食用农产品质量安全专项整治，采取完善标准、制定行为规范、加强抽检、建立追溯体系等措施，综合治理农药兽药残留超标问题；紧扣食品安全问题多发的品种、领域开展综合治理，加大对婴幼儿配方乳粉、肉制品、食用油等重点大宗食品的监管力度；强化重点区域风险隐患排查和防控，加强对食用农产品主产区、食品加工业集聚区、批发市场、农村集贸市场、城乡结合部以及学校食堂、旅游景区、铁路站车等场所的监督检查；持续开展“餐桌污染”治理，推进食品安全城市、农产品质量安全县创建试点工作。

二是以“权力清单”规范法治秩序、创新监管方式。加快推动食品安全法及其实施条例、农产品质量安全法等法律法规的修订，健全食品生产经营许可等一系列规章制度，加快形成符合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。科学编制“十三五”国家食品安全治理体系和治理能力建设规划。加大投入力度，提高风险监测和评估能力，加强技术创新和基层执法装备配备，建设统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快实现“从农田到餐桌”全程可追溯。加强执法规范化建设，完善行政执法程序，规范执法操作流程。建立健全重大政策、制度和重大事项合法性审查和风险评估机制。不断强化食品生产经营全过程监管，制定并实施食用农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划。推进食品生产经营许可改革和保健食品审评审批制度改革，研究制定食品生产经营企业分级分类管理制度等。

三是以“责任清单”落实主体责任、推动社会共治。充分发挥各级食品安全委员会统筹协调、监督指导作用，健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全监管部门综合协调力量，强化督查考评，落实食品安全属地管理责任。加快完成农产品和食品安全监管机构改革任务，建立重心下移、保障下倾的工作机制，完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系，打通“最后一公里”。全面落实企业主体责任，扩大食品质量安全授权制度试点，建立食品生产经营企业风险问题报告制度和全过程质量安全记录制度。进一步完善企业信用记录，依法及时公布严重违法食品生产经营者相关信息，构建守信激励、失信惩戒机制。积极搭建食品安全社会共治平台，畅通投诉举报渠道，发挥群防群治作用，把公众参与、专家论证纳入行政决策法定程序，支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则。

（摘编自中央政府门户网站）

◆ 两会聚焦:龚克代表认为修订标准化法是适应创新驱动需要

现行的《中华人民共和国标准化法》已实施26年。如今，我国的产业结构和科技创新体系都发生了巨大变化，这一法律已明显不能满足社会主义市场经济体制下产业转型升级、科技创新驱动的需要。建议立即着手修订《标准化法》。

现行的《标准化法》存在如下弊端：一是该法调整范围过窄，现行标准中70%以上都针对工业产品；二是现行的“以政府主导标准供给”的单一形式，越来越不适应产业发展需求和科技进步的步伐；三是标准层级种类众多导致产业规则混乱；四是对各部门推进标准实施的职责分工和协调机制责任不明确，对违法行为处罚力度弱、可操作性差。

应实行标准化与经济、科技和社会发展政策的有效衔接，在农业、工业、服务业以及社会管理与公共服务等领域均应制定出相应的技术标准。在科技创新驱动战略的引导下，鼓励具有资质的专业学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟等社会团体，按照市场需要可以制定发布标准，解决科技成果如何转化的问题。同时，设立权威、高效的标准化协调机制，加强对产业发展重要标准的协调，推动相关标准的及时出台和有效实施，对实施情况定期组织监督检查，监督检查的结果应当作为企业质量诚信评价的重要依据。

（摘编自国家标准委网站）

◆ 质检总局通报2015年童车等9种产品质量国家监督抽查情况

2015年第1季度，质检总局组织开展了童车等9种产品质量国家监督抽查，涉及日用及纺织品、电子电器、轻工产品和农业生产资料等4类产品。

本次共抽查655家企业生产的662批次产品（不涉及出口产品）。经检验，614家企业生产的621批次产品合格，监督抽查合格率为93.8%；检出41批次不合格，不合格产品检出率为6.2%。其中，微波炉的不合格产品检出率为0；电烤箱、针织内衣、纸尿裤、卫生巾（含卫生护垫）、磷铵（磷酸一铵和磷酸二铵）5种产品的不合格产品检出率低于5%；童车和吸油烟机2 种产品的不合格产品检出率介于5%至10%之间；旅游鞋的不合格产品检出率高于10%。

本次抽查共发现41批次产品不符合标准要求，主要质量问题有：儿童自行车的车把部件的强度项目、把横管项目和锐利边缘项目不合格，儿童推车的卧兜的最小内部高度项目不合格，婴儿学步车的防撞间隙和静态强度项目不合格，旅游鞋的成鞋耐折性能和鞋底耐磨性能项目不合格，针织内衣的纤维成分含量不合格，吸油烟机噪声限值和能效等级不合格，电烤箱产品输入功率和电流、发热、接地措施项目不合格，纸尿裤产品渗透性能不合格，卫生巾（含卫生护垫）渗入量不合格，磷铵（磷酸一铵和磷酸二铵）总养分和总氮的质量分数不合格。

（摘编自质检总局网站）

◆ 国家标准委田世宏主任在京会见ISO秘书长罗博·斯蒂尔先生

3月11日，国家标准委田世宏主任在京会见了来访的国际标准化组织（ISO）秘书长罗博·斯蒂尔先生。双方就ISO学术研究工作、出版中文版ISO标准、杂志和宣传手册、ISO与中国联合开展国际标准化人才培训培养、互派工作人员和ISO标准销售等事宜深入交换了意见。双方就续签国际标准化人才合作培训协议、筹备2016年第39届ISO大会等多项具体工作达成共识。ISO秘书长还对中国承担ISO/TC154（工商行政管理中的过程、数据元素和文件）秘书处的出色工作表示赞赏，并希望中国更加深入参与旅游国际标准制定的相关活动。会谈后，田世宏主任出席了ISO秘书长作的“国际标准化发展趋势和战略”讲座。标准委于欣丽副主任、国际合作部有关人员参加了会谈。

（摘编自国家标准委网站）

◆ 国际标准化组织(ISO)秘书长罗博·斯蒂尔在京举办“国际标准化发展趋势和战略”讲座

为推动标准化事业改革，提升我国实质性参与国际标准化工作的能力和水平，3月11日，国际标准化组织（ISO）秘书长罗博·斯蒂尔先生应邀在京举办了“国际标准化发展趋势和战略”讲座，质检总局局长支树平、副局长陈钢，总局党组成员、国家标准委主任田世宏出席。

讲座前，支树平局长、陈钢副局长、田世宏主任礼节性会见了ISO秘书长。支树平对罗博·斯蒂尔先生的来访表示欢迎，感谢ISO秘书长及中央秘书处长期以来对中国参与ISO国际标准化活动给予的指导与支持，指出罗博·斯蒂尔先生在担任ISO秘书长期间，中国参与ISO国际标准化活动有了长足的进步，推动中国更加深入地参与ISO的管理和技术事务，发挥更大作用。支树平希望，ISO一如既往地继续支持中国实质性参与国际标准化工作，也希望ISO提供高质量的标准，更好地支撑经济、社会和环境的可持续发展。

ISO秘书长罗博·斯蒂尔先生在报告中从标准推动产业转型升级、支持科技创新和经济治理等方面深入阐述了国际标准的重要作用，介绍了ISO 2016—2020年发展战略，在未来5年内，ISO要积极鼓励各利益相关方的参与，通过技术手段和标准制修订程序的“更快、更好、更简便”，推动参与国际标准化活动组织和人的发展，致力于为国际经济和社会的发展提供高质量的标准，同时加强宣传提高ISO的品牌价值和声誉。罗博·斯蒂尔在讲座中，高度肯定了中国在ISO管理和技术事务中的深度参与和为国际标准化活动所作的贡献，希望中国主动面向企业和市场发展需求，继续加强标准与创新的紧密结合，树立“大标准”观念，积极构建标准、计量和合格评定等质量基础，为支撑经济、社会和环境的可持续发展发挥更大的作用。

科技部、审计署、工信部、农业部、新闻出版广电总局等有关部门代表，认监委、标准委、质检总局相关司局，标法中心、中标院、代码中心、条码中心、质检出版社和中标协等标字头单位负责人和代表，北京市质监局，在京承担ISO、IEC技术组织的主席、秘书和部分标准化科研机构代表等近500人参加了讲座。罗博·斯蒂尔的讲座受到与会代表的高度评价。

（摘编自国家标准委网站）

◆ 国家标准委积极鼓励消费者参与消费品标准化工作

李克强总理在今年的政府工作报告中提出“要建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。”

标准作为质量的“硬约束”，关乎每个消费者的切身利益，对于树立消费信心、扩大消费需求具有重要作用。消费者参与标准化工作，既有利于推动标准不断完善，推动标准化与民众需求和消费热点“相向而行”；也有利于帮助消费者逐步熟悉标准化工作，用好标准手段维护自身权益。

去年以来，国家标准委会同有关方面，启动了消费品安全标准“筑篱”专项行动，进一步拓宽消费者参与标准制修订渠道，更好地保护消费者合法权益。一是支持消费者组织派出代表，参加纺织品、家用电器、玩具、贵金属首饰、儿童用品等重点消费品领域相关标准化组织，作为全国专业标准化技术委员会、标准化工作组或推进组的成员，直接参与标准化全过程工作。二是鼓励消费者组织派出代表，直接参与婴幼儿及儿童纺织产品、贵金属首饰、卫生纸等重要消费品标准制修订，通过会议发言、书面建议等方式提出意见或建议。三是通过国家标准委和相关全国专业标准化技术委员会门户网站，及时发布标准制修订动态信息，对技术委员会筹建、换届委员征集、标准制修订计划项目下达，以及鞋类钢勾心、烟花爆竹、校服等重要标准制修订信息通过网络及时征求意见，广泛听取消费者意见、建议。

在纺织品领域，第三届全国纺织品标准化技术委员会（SAC/TC 209）成立时，增加了中国消费者协会的代表作为委员。《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》审定过程中，中国消费者协会提出，该标准送审稿中未对“≤3 mm的附件”规定抗拉强力指标，而是采用检查洗涤后附件变化情况（是否牢固地附着在试样上，是否有轻微、可见的松动，是否明显损坏，是否从织物上完全脱离），建议增加对≤3 mm附件的考核，避免这类附件塞入耳朵或鼻孔内的危险。起草小组采纳了该建议，在相应条款中增加了“不宜使用≤3 mm的附件”。该标准已完成WTO/TBT通报，即将于2015年批准发布。

在家用电器方面，现行洗衣机产品标准GB/T 4288—2008《家用和类似用途电动洗衣机》，通过考核“洗净比”和“漂洗性能”指标，间接验证标注的洗涤容量。消费者反映有的洗衣机在标注的“洗涤容量”条件下，负载衣物装填不进；或者勉强装填进去，就没有足够的盛水与浸水空间，影响实际洗衣效果。为此，有消费者建议应该在标称“洗涤容量”和对应洗衣桶的实际容量间，保持基本的适应关系，即“浴比”的概念，避免出现小桶标注过大“洗涤容量”的“虚标”现象。2014年启动了GB/T 4288的修订，将采纳这一建议。

空气净化器（滤材）对污染物的净化/过滤效果有明显的“寿命”要求，具体使用寿命又视实际使用条件不同而不同。GB/T 18801《空气净化器》修订过程中，结合消费者普遍反映的困惑，经过大量实验验证，提出了针对典型目标污染物（细颗粒物/甲醛）“累计净化量”这一指标，并参考性地给出了在不同使用环境下空气净化器（滤材）实际使用寿命估值。中国消费者协会派员参与了标准审定工作。

对大家普遍关注的首饰标准，为加大推进贵金属首饰标准制修订工作力度，国家标准委于2013年组织成立了贵金属首饰标准化工作组。工作组由相关行业协会、全国专业标准化技术委员会、质检机构、中国消费者协会和知名企业等22家单位共同组成。在GB/T 18043《首饰 贵金属含量的测定 X射线荧光光谱法》修订、GB 11887《首饰 贵金属纯度的规定及命名方法》第1号修改单制定过程中，中国消费者协会、北京市消费者协会都派员参加了会议研讨，认为这些标准制修订有重要指导意义，贵金属首饰的发展导向应该是设计和工艺；提出生产销售企业、消费者协会、质检机构应共同努力，保证消费者的知情权，维护消费者利益。

在烟花爆竹方面，全国烟花爆竹标准化技术委员会一直主动发挥网络平台作用，面向社会公众和消费者发布标准化动态信息和征求意见。GB 10631《烟花爆竹 安全与质量》标准修订过程中，湖南浏阳太平桥镇消费者李先生，在线提交了保留造型烟花、丰富燃放效果的意见。标准起草小组部分采纳了他的意见，修订后的标准保留了架子烟花，但仅限专业燃放类，并对他的意见做了及时回复。

在纸制品领域，近几年，全国造纸工业标准化技术委员会（SAC/TC 141）加强了对消费者参与的重视程度，以各种方式与消费者建立联系，积极听取消费者的意见和建议。北京市消费者协会派员参加了正在修订的GB 20810《卫生纸（含卫生纸原纸）》标准审查工作。《生活用纸及纸制品中甲醛含量的测定》国家标准制定过程中，造纸标委会面向医务人员、行业专家、消费者代表（婴幼儿妈妈）组织了问卷调查，发现消费者高度关注纸尿裤中的甲醛含量风险，相关调查结论将对标准制定提供支撑。

（摘编自国家标准委网站）

◆ 于欣丽参加国务院政策例行吹风会介绍《深化标准化工作改革方案》情况

3月20日，国家标准委副主任于欣丽参加国务院政策例行吹风会，就《深化标准化工作改革方案》（以下简称《改革方案》）有关情况作了介绍，并回答了中外记者的提问。

于欣丽表示，2月11日，国务院第82次常务会审议通过了《深化标准化工作改革方案》。根据党中央、国务院部署要求，质检总局、国家标准委会同有关部门认真研究，按照简政放权、放管结合、国际接轨、统筹推进的原则，起草了《改革方案》，并得到了各部门、各地方的充分理解和大力支持。

《改革方案》提出，到2020年，基本建成政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。具体包括6方面改革措施：一是建立高效权威的标准化统筹协调机制。设立国务院标准化协调推进机制，统筹标准化改革。二是整合精简强制性标准。逐步将现行强制性国家、行业和地方标准整合为强制性国家标准，严格制定范围。三是优化完善推荐性标准。逐步缩减现有推荐性标准数量和规模，突出公益属性。四是培育发展团体标准。鼓励具备能力的社会组织和产业联盟制定团体标准，增加标准供给。五是放开搞活企业标准。取消政府对企业产品标准备案管理，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。六是提高标准国际化水平。积极参与国际标准化活动，推广中国标准，使中国标准在国际上立得住、有权威、有信誉。《改革方案》还同时提出了三个阶段的实施步骤，明确了改革的路线图和时间表。

吹风会上，于欣丽就中外媒体关心的问题进行了回答。

（摘编自国家标准委网站）

◆ 崔钢出席企业产品标准自我声明公开制度试点工作会议

3月17日，国家标准委召开企业产品标准自我声明公开制度试点工作会议，研究部署相关工作。国家标准委崔钢副主任参加会议并讲话。

崔钢副主任就企业产品标准管理制度改革提出六点要求：一是全力以赴抓好立法工作，加快企业产品标准自我声明公开制度的法制化建设。二是切实做好宣传工作，动员企业积极参与改革，发动消费者积极参与监督，培育第三机构积极参与服务。三是加大服务力度，在强化企业标准化工作主体责任的过程中，不断注意培育和提升企业标准化工作能力，整合标准信息资源，为企业标准化工作提供强力支撑。四是完善制度建设，加大激励制度研究，探索建立监督机制，及时纠正企业产品标准自我声明公开活动中发现的违规行为。五是加强重点问题研究，围绕企业关注的重点问题，如知识产权保护和公开的关系问题，公开义务的设定问题等。六是进一步完善平台建设，强化地方标准化管理部门的管理支撑功能，处理好国家平台和地方平台的关系，维护国家平台的统一性和权威性，做好平台的安全管理机制和技术保障工作，确保平台稳定运行。

会议积极贯彻落实中央八项规定精神，采用网络视频会议系统召集上海、浙江、福建、山东、重庆、深圳、成都等7个省、市标准化工作负责人以及代码中心有关工作人员共同研究企业产品标准自我声明公开制度试点工作。围绕今年试点以来企业产品标准公共信息服务平台运行和改进的情况，各地在推进试点工作中，制度建设和运行情况，制度完善情况，企业反应情况，以及工作建议和下一步工作计划展开了讨论。会议认为：一是试点工作总体推进顺利。各地充分结合地方企业产品标准管理制度的特点，大力落实简政放权、激发市场活力的总体要求，认真听取辖区内企业的工作意见，切实减轻企业负担，强化生产经营者质量主体责任，在法律法规的框架下积极实施制度创新，不断完善配套政策和措施，探索实施评价监督制度，促进企业提升产品标准编写质量，试点工作开局平稳良好。二是试点工作成效显著。试点工作的顺利开展充分验证了新制度建设的必要性和可行性，同时通过企业和各级地方标准化管理部门的参与，推动了企业产品标准公共信息服务平台的完善，为制度的建立和实施提供了宝贵的实践经验。试点工作推开以来，参与试点的企业切实感受到了改革给企业带来的益处，办理企业产品和服务标准自我声明公开更加便捷，不再受行政部门办公时间和地点的约束，办理条件大大放宽，一些企业自主负责的要件全部取消，受到企业的欢迎。三是试点工作受到高度关注。国家质检总局领导亲自主持研究企业产品标准管理制度改革方案，完善指导制度建设的工作意见，多个省市政府纷纷将企业产品标准管理制度改革作为一项重要的行政改革内容督促推动，企业产品标准自我声明公开制度试点工作的社会关注度日渐提升。此外，大家也对前一段试点工作中发现的问题提出了改进意见。国家标准委地方部杨泽世主任介绍了试点工作的背景情况和组织工作情况，并对下一阶段试点相关工作提出了意见和建议。

（摘编自国家标准委网站）

◆ IEEE 1888通过ISO/IEC投票成为全球首个能源互联网国际标准

3月2日，国际标准化组织ISO/IEC正式发布文件，由中国的天地互连信息技术有限公司主导的IEEE 1888标准通过ISO/IEC最后一轮投票，成为全球能源互联网产业首个ISO/IEC国际标准。

IEEE 1888标准又称为泛在绿色社区控制网络标准，是能源互联网领域的TCP/IP标准。通过IEEE 1888标准，将电、水、气等能源数据化，应用大数据、云计算等互联网新技术，达到提高能效、节能减排等作用。围绕IEEE 1888标准，将形成包括终端产品、汇聚产品、多协议网关产品、存储系统、智能分析平台、可视化界面、认证与安全系统、网管和计费系统、系统集成、认证与测试、合同能源管理服务的产业链。鉴于IEEE 1888国际标准的影响力及产业发展优势，2012年，中国向国际标准化组织ISO/IEC递交了IEEE 1888的转化申请，ISO/IEC JTC1 SC6予以立项接收。经过2年多时间，正式成为ISO/IEC标准。

2月10日，基于IEEE 1888国际标准的“全国智慧能源公共服务云平台”已经启动，北京、山东、湖北、浙江、广东、四川、福建、甘肃、广东省佛山市等九个区域性分平台也正式签约成立。通过云平台将打通智慧能源产业链，能源互联网初具雏形。“全国智慧能源公共服务云平台”将对全国能源数据进行存储积累，打破能源数据壁垒，实现能源数据共享，减少数据资源浪费，通过挖掘数据价值，为全国能源生产、消费单位提供互联网化服务支撑，也为政府购买第三方服务创造条件，共同推动能源高效利用和节能低碳，为能源革命、应对气候变化、改善环境污染、2030年中国碳排放封顶等提供强大助力。

（摘编自北京市质量技术监督局网站）

北京：首都标准化委员会召开第三次全体会议

3月6日，首都标准化委员会召开第三次全体会议，会议总结了2014年实施首都标准化战略进展情况，审议通过了2015年北京市标准化工作要点。首标委主任、副市长戴均良，首标委第一副主任、国家标准委副主任于欣丽出席会议并讲话。首标委常务副主任、市政府副秘书长戴卫主持会议。天津市市场监管委、河北省质监局和北京市相关委办局的委员出席会议。

首标委副主任、市质监局局长赵长山宣读了首标委成员调整方案，并向会议通报聘请国际标准化组织（ISO）主席张晓刚、国际电工委员会（IEC）副主席舒印彪为首标委专家顾问。首标委办公室主任、市质监局副局长姚娉报告了2014年实施首都标准化战略进展情况，并就2015年北京市标准化工作要点制定情况进行了说明。

首标委第一副主任、国家标准委副主任于欣丽介绍了国家标准委落实2015年2月国务院常务会议确定的标准化改革措施相关工作推进情况，并希望，全力抓好北京市“十三五”时期标准化发展规划编制，推进京津冀协同发展标准体系建设；切实抓好国家技术标准创新基地建设，鼓励企业开展标准创制，积极推动团体标准改革；发挥北京标准化资源优势，建设高水平的标准化人才队伍。

首标委主任、副市长戴均良对2014年全市标准化工作给予充分肯定，对中央部委和天津市、河北省相关部门对首标委工作的支持和参与表示感谢。戴均良强调，首标委各成员单位要认真学习贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府确定的重点工作，全面推进首都标准化战略实施，一是深刻认识,把握首都标准化面临的新形势、新任务、新要求，扎实做好2015年工作。二是充分发挥首标委积极作用，提高统筹服务能力。要主动向中央部委和天津市、河北省汇报沟通,争取支持；发挥各成员单位作用，组织编制好“十三五”时期标准化发展规划；加强统计评价工作，准确反映标准化工作绩效；进一步加强和国际标准化组织合作交流，为企业实质性参与国际标准化活动营造环境、提供服务。三是加强京津冀标准化合作，积极推进京津冀协同发展战略的深入实施。各成员单位要将思想统一到中央的决策部署上来，高度重视推进京津冀标准化合作重要意义；要围绕环境治理、产业对接、交通一体化等重点领域，主动和天津市、河北省相关部门对接，务实推进协同发展。

（摘编自北京市质量技术监督局网站）

上海：《基于物联网技术的风电便携式机械载荷检测系统的研发》等科研项目通过验收

日前，由上海市质检院承担的《基于物联网技术的风电便携式机械载荷检测系统的研发》《测试用全自动控制锚杆拉拔仪的研究》科研项目顺利通过验收。

《基于物联网技术的风电便携式机械载荷检测系统的研发》项目针对风力发电机组机械载荷信号微弱、信息量大的特性，建立了具有良好稳定性、可靠性且适合野外风力发电机组运行、现场条件严苛的便携式机械载荷检测系统，并创新地提出了一种检测方法，即利用物联网技术将多台风电机组机械载荷检测系统纳入到风电场的监控体系。该检测方法获得了企业一致好评，满足了风电行业对于运行风电机组实时监控的要求，主要性能指标已达国际先进水平。该项目的完成，满足了国内外风电企业对产品检测的需求，同时为风电机组型式试验提供了良好的技术支持。

《测试用全自动控制锚杆拉拔仪的研究》项目运用无线传输技术和传统的锚杆拉拔技术相结合，开发了一套无线远程智能控制锚杆拉拔系统。它能够完成锚杆拉拔力的采集、传输、存储和分析功能，并具备合理监控和报警保护。该项目为锚杆拉拔力检测提供了一条更安全、更可靠、成本低、易实现的途径，可替代原有液压加载法的检测。在各类建筑工程以及设备中的拉拔力测试，可以提升相关行业内的监控手段和水平，使整体相对落后的行业检测手段得到质的提升，帮助政府对各个行业进行监管、监测，同时为企业检测提供相关的技术服务。

（摘编自上海市质量技术监督局网站）

浙江：温州检验检疫局负责起草的两项出入境检验检疫行业标准正式发布

日前，由浙江温州检验检疫局负责起草的出入境检验检疫行业标准SN/T 3871—2014《出口紫菜、海带、羊栖菜中六溴环十二烷含量的测定》、SN/T 4137—2015《出口水产品中二苯甲酮类和对羟基苯甲酸酯类残留量的测定 液相色谱-质谱/质谱法》经过专家审定通过并正式发布，这两项标准将分别于2015年5月1日和2015年9月1日正式实施。

六溴环十二烷（HBCD）是一种高度疏水性、非常稳定的一类污染物，可以通过生产、使用和产品的废弃而进入到环境中，目前，越来越多环境介质都发现有HBCD的存在。研究表明HBCD具有很强的生物蓄积性和持久性，被认为是一种新型的环境持久有机污染物，HBCD能导致大鼠甲状腺增生、血清甲状腺激素浓度下降、卵子发育抑制、脂肪变性、肝脏重量增加、肝组织病理学改变显著，已受到了国际社会的广泛关注，并且被欧盟REACH法规列入15种高度关注物质之一。同时研究表明，HBCD能进入水环境中，并能富集到水生生物体内。

（摘编自质检总局网站）

湖北：信用主体编码规范标准通过评审

日前《湖北信用主体编码规范》地方标准评审会在湖北省标准化研究院召开。来自武汉大学、华中科技大学、全国组织机构代码管理中心等单位的7名专家，同意该标准发布。

据悉，《湖北信用主体编码规范》由湖北省社会信用体系建设领导小组办公室提出，湖北省信息中心主导，湖北省公安厅、质监局信息中心和标准化研究院共同起草制定。该项标准规范了湖北信用主体编码规则，并预留了与国家标准对接的技术准备。它的出台将对加速该省社会信用体系建设提供重要的技术支撑。

评审会上，湖北省发改委相关负责人表示，信用也是生产力，从国家到湖北省委省政府都高度重视诚信体系建设，建好信用信息平台十分关键，标准先行是保障平台建设和推广应用的前提，《湖北信用主体编码规范》的出台是一个非常好的开端，为今后一手抓基础、一手抓应用奠定了基础。

（摘编自质检总局网站）

青海：出台《三江源生态保护和建设生态效果评估技术规范》地方标准

由青海省质量技术监督局批准发布的《三江源生态保护和建设生态效果评估技术规范》青海省地方标准，于3月15日起正式实施。

近年来，随着青海省生态立省战略的实施，更好地发挥标准的规范和引领作用，为三江源生态保护和建设生态效果提供科学、客观的评估方法，青海省质量技术监督局、青海省环境保护厅组织青海省生态环境遥感监测中心、中国科学院地理科学与资源研究所等单位起草编制了《三江源生态保护和建设生态效果评估技术规范》地方标准。

该标准编制单位通过采集三江源生态环境八年多的数据，在对生态系统结构与宏观生态状况监测，草地退化与恢复综合监测，森林、湿地和荒漠生态系统状况监测，生态系统水源涵养综合监测，生态系统水土保持与防风固沙服务功能综合监测以及工程区生态效果综合监测的基础上，从生态系统结构、生态系统质量、生态系统服务功能，以及生态系统变化的气候和人类活动影响因素几个方面进行分析评估总结，形成了植被生产力、植被生物量、水源涵养、土壤保持、气候变化、人类活动等技术指标组成的评估指标体系。该标准评价指标的确定合理、实用，评价技术方法科学、先进，评价结果等级明确，具有可操作性，将为三江源区生态保护和建设生态效果评估提供科学依据。

《三江源生态保护和建设生态效果评估技术规范》的发布实施将对开展持续的生态监测与效果评估和推进三江源生态保护综合试验区建设提供重要的技术支撑。

（摘编自青海省质量技术监督局网站）

厦门：《高耗能特种设备能耗统计分析系统与限定值标准研究》通过验收

近日，由厦门市标准化研究院承担的国家质检总局科技计划项目《高耗能特种设备能耗统计分析系统与限定值标准研究》顺利通过专家组验收。

该项目针对目前高耗能特种设备能耗统计分析的现实需要，研究开发了一个基于B/S与C/S架构的高耗能特种设备能耗统计分析系统，实现了数据统计分析的全面自动化，为全面掌握厦门市高耗能特种设备能效状况，提高宏观管理和科学决策水平，促进高耗能特种设备节能工作的科学发展做好技术储备。在对相关数据进行统计分析的基础上，项目组完成了福建省地方标准《燃水煤浆工业锅炉能效限定值》的研制。

验收会上，专家组一致认为该项目的研究成果达到国内领先水平，填补了国内燃水煤浆工业锅炉能效限定值标准的空白。

（摘编自福建省质量技术监督局网站）

● 全国版权标准化技术委员会首届年会召开

3月3日，由全国版权标准化技术委员会（以下简称版权标委会）主办、中国版权保护中心（版权标委会秘书处）承办的版权标委会首届年会在京召开。国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长、版权标委会主任委员阎晓宏出席年会并致开幕词。

阎晓宏对版权标委会成立一年多来的工作表示肯定，同时提出要做好版权创造、运用、保护和管理等各个环节工作，特别是要实现我国在数字网络环境下版权产业的快速转型升级，要求我国版权产业与国际接轨并迎头赶上，进一步发挥版权标准化工作的基础支撑和引领主导作用。

阎晓宏强调，总局一贯高度重视标准化工作，将标准化工作与创新驱动发展战略密切联系，并注重充分发挥标准化组织在促进产业健康、规范、快速发展方面的技术支撑作用，在标准化组织建设和标准制定实施方面取得了较大进展。版权标委会自成立以来，一方面广泛深入产业调研，研制完成了数字版权唯一标识符（DCI）标准等一批行业标准，重点架构起了DCI标准相关体系；另一方面开展标准宣传，配合总局开展国际标准音像制品编码（ISRC）标准贯彻实施工作，开展国际交流，积极参与国际标准修订工作。一年多来，版权标准化工作队伍已经初步建立，各项工作开始步入正常发展轨道。

阎晓宏指出，目前标准工作的重点领域在数字版权方面，这需要在制定标准时有前瞻性、科学性。版权标准的制定与其他标准的制定有所不同，在国内能参考的资料非常少，因此要多关注国际上的标准如何为产业服务。他特别指出，今年要开展的DCI标准培训十分重要。要在DCI标准的实施和学习中，使版权标准工作更向前迈进一步。在标准制定和宣传贯彻方面，要提出国内和国际的异同，结合理论和实践，综合把握和权衡。

国家标准化管理委员会服务业标准部副主任段炼在会上表示，版权标委会是版权行业标准化工作的专门归口组织，委员会的成立和工作开展，是我国标准化建设事业在版权领域的标志性进展。它不仅填补了国内版权标准化工作的空白，在国际上也是极具前瞻性的创举，更是这个数字网络时代的必然要求。

（摘编自国家标准委网站）

● 全国轮胎轮辋标准化技术委员会汽车工农业机械轮胎轮辋分技术委员会五届四次工作会议召开

3月17～21日， 全国轮胎轮辋标准化技术委员会汽车工农业机械轮胎轮辋分技术委员会五届四次工作会议召开，会议讨论并审议2014年工作报告及2015年工作计划。审查了《载重汽车轮胎规格、尺寸、气压与负荷》（GB/T 2977）、《轿车轮胎性能室内试验方法》（GB/T 4502）、《载重汽车轮胎室内性能试验方法》 （GB/T 4501 ）、《载重汽车轮胎滚动周长试验方法》（GB/T 19389）四项修订国家标准以及《汽车轮胎激光散斑无损检测方法》《轮胎噪声测试方法 转鼓法》两项新制定国家标准，复审了GB/T 24799—2009《特种轮胎内胎》、GB/T 26277—2010《轮胎电阻测量方法》、HG/T 4123—2009《预硫化胎面 》、HG/T 4123—2009《预硫化缓冲胶》四项标准。