对高校各类资产管理系统整合的探索

缪亚琴， 陈建香

（华东师范大学信息化办公室，上海 200241）

0 引 言

随着我国高等教育事业的迅速发展、院校办学规模的迅速扩大，国家对于高校的投入也不断增加，包括房、财、物、能源等各方面国有资产总量也在迅速膨胀．高校的各类资产管理，作为高校管理工作的重要组成部分，也面临着考验．

同时，随着国内高校信息科学迅猛发展，数字化校园、信息化管理等理念和产品也在不断广泛地引进．原本高校各类资产用人工手动管理，面临的管理工作量大、不易查询、不公开等问题有所解决．使用计算机信息技术对资产进行管理，提高了高校资产管理的水平，提高了工作效率，为高校科研教学工作提供了有力支撑，意义重大而深远．

但是，在推进高校各类资产信息化管理的过程中，由于信息化系统建设水平和建设方不一、管理部门分工不明确、资金投入中断等主观、客观原因也产生了一系列问题．本文主要介绍重复建设及信息不一致两个问题的具体情况和形成原因等．

1 高校各类资产信息化管理中的主要问题

1．1 重复建设

常见的资产信息化系统有学生宿舍管理系统、房产管理系统、教师公寓管理系统、会场管理系统、教室管理系统、设备管理系统、实验室管理系统、水电能源管理系统、监控管理系统、报修系统、仪器共享系统、校园地图等．

一般高校在建设信息化系统时主要由对应资产或对外业务管理的部门机关主导信息性系统建设，而在这之中不免有管理部门交叉、分工不明确的情况．

例如各类房产中，都属高校房产，实际管理中，可能学生宿舍由后勤部门管理、教室由学生口部门管理、科研实验用房由房管处管理等、经营性用房由后勤部门、学校下设资产公司、房管处分别管理等，在这些房产中涉及的报修、资产管理、房租收缴等又分别与修缮、国有资产管理部门、财务处等对应．在各自主导信息化建设、以及信息系统升级更替的同时，类似的信息化管理系统、模块可能已经重复建设了若干次，造成了资产、人力、投入的浪费，也造成了部门之间数据交叉、信息不一致等问题．

1．2 信息不一致

1．2．1 尚未建设信息化系统

各部门信息化建设水平不一，可能部分部门还未开始信息化建设，信息还存在纸质记录保存或者Word、Excel等文档保存并通过邮件互通的情况；

1．2．2 已建设管理系统，为单机版系统

许多高校已采用资产系统系统对国有资产进行管理，但是由于建设时间较早，建设要求或技术水平所限等客观主观原因，系统只有单机版，可能可以通过导出等功能将信息分享给其他部门，但各项信息在技术层面不能实现即时共享；

1．2．3 已建设管理系统，非单机版系统

对应部门都已建设对应信息化管理系统，但由于建设技术不一、建设年限较长公司不予技术支持、管理上协调问题等，难以建设互通接口等．

2 对高校各类资产管理系统的整合方案

2．1 建设目标

基于对高校各类资产管理系统的调查和问题分析，考虑到高校各类归根结底都是归属于高校、由学校各部门管理的，各类资产在地理上有着点、线、面空间上的联系，在管理上有统一管理、合理分配教育资源的需求，对高校各类资产管理系统进行信息化整合的建设规划也在逐步进行探索．

对高校各类资产管理系统进行信息化整合的成果，应当是一个基于BS构架、工作流管理、物联网技术、GIS展示的可视化资产管理及其相关业务管理平台．即：按照有关制度和要求，理顺和规范化各项资产、资源数据，将各项日常工作定制成规范的信息化业务流程，进行统筹管理．利用地理信息数据上的关联和集成，整个平台可将校园内所有地上地下的点、线和面要素，即建筑、房产、道路、绿化、水、电、煤、网络、监控、设备、各类设施等等，以多维度、多视角的方式，实时监督管控起来，实现“坐在办公室或家里就可轻松掌握全校的资源使用情况”．

2．2 平台架构

平台大致架构如图1平台架构图所示，分为数据控制层、核心数据层、应用支撑层、应用服务层、表现层．

2．2．1 数据控制层

主要为数据的初步采集和整理，通过主动采集、自动监测、GIS测绘、传感器自动感知等方法，取得原始数据．各项数据来源不同，需经过规范化处理，方可进行统筹利用．

2．2．2 核心数据层

经过处理的原始数据，按照来源和业务需求的不同，进一步处理后最后形成核心数据库，包括GIS数据库、房屋基础信息库、地面设施基础信息库、水电能源基础信息库、监控网络基础信息库、人员基础信息库等．

2．2．3 应用支撑层

对相关业务的流程进行统筹分析，形成工作流管理；使数据展示得更全面的报表技术；将基础房屋、设施数据可视化的GIS技术；保障基础数据、核心数据安全的安全技术等．

2．2．4 应用服务层

结合实际业务需求，以核心数据为基础，通过应用支撑层所包含的各项技术应用，提供实际服务比如会场、教室预定系统，水电监控管理系统等等．

2．2．5 表现层

最后，根据不同用户、不同环境、不同业务的实际需求，展示给每位用户不同界面．如一般师生可进行公用设施、设备的申请，相关公告的浏览等；业务管理人员可进行相应业务的管理、审批等；领导可查看所属相应业务的统计报表、日志等．

2．3 平台展示效果

资产管理系统整合平台界面应为图形化交互展示，通过点击校园地图上的建筑、道路、设施等，即可找到相应的基本情况概览，并通过分角色、分权限识别到用户所涉及的相关业务，进行业务的办理．不能进行图形化交互的数据，可形成相应图表，增加可读性．具体展现形式如下：

2．3．1 平面图

可显示校园内各建筑、设施的平面分布图．在平面地图中找到相应地点后，即可查看其基础信息、涉及的业务系统操作并可进行实时的图形交互式操作．

2．3．2 剖面图

可以显示各建筑的剖面图，相关管理部门可详细查看建筑中各楼层的设施分布情况、水电等管道监控情况，并依据需求生成报表进行进一步查看和多维度比较分析等．

2．3．3 三维图（模型）

在平面图的基础上建立校园的三维地图，可更直观的对建筑、设施、设备情况进行查看和业务操作等．

2．3．4 实时监控

根据基础信息，可进行校园内各楼层甚至房间的电力消耗监控、水消耗监控、排水监控等，同时由监控数据，进行视频实时监控，也可通过IC卡车位管理，实施停车场空余车位监控等．

图1 平台架构图

3 建设过程规划和难点浅析（以房产相关系统为例）

在平台的具体建设中，可能会涉及到多部门、多信息化系统的整合，以下以房产相关资产管理系统的整合步骤为例，探索整合工作的步骤及其可能存在的难点．

3．1 梳理相关业务流程和数据

梳理各个子系统具体业务流程中所涉及的业务部门，及各自的业务数据规格，以更方便的进行集成整合等．

例如：房屋相关业务可能包含有办公、科研、周转住房管理和申请（长期使用），会场、教室管理和申请（短期使用），学生住宿管理（学生入住、退宿等）．上述业务中，所涉具体房屋基本无交集，分管部门不同，基本业务流程有3类．根据实际情况，学生住宿管理参照现有系统的业务流程进行设计或整体迁移，会场、教室管理和申请业务可进行合并，办公、科研、周转住房管理和申请可进行合并，进行申请业务时，根据具体申请房屋的不同，将申请要求提交给不同的管理部门进行审批，后期管理时，根据不同的收费情况，比如有些不需收费，有些需定期收费，有些当次收费等，进行统一设定．

因现存已有若干相关系统，基础数据分散在各个旧系统中，各自数据、业务流程不同．整合和整理各相关系统基础数据为主要工作难点之一．

例如：房屋基础数据及管理使用数据，分布在校园房屋管理系统、学生住宿系统、公房管理系统、教务系统教室借用模块中，需划定统一标准，如补齐楼层平面图，建筑面积，房屋分类，所属单位，现使用单位等数据．

3．2 制定数据规范，开发接口

各不同类型房产采用同样的数据规范、设计语言规范、软件系统接口规范、环境规范等；方便进行子功能的修改、集成等．

例如：新增房屋信息时，根据制定的数据规范进行，则可便捷加入对应的子业务系统中进行业务操作．如修改房屋类型时，因数据规范相同，只要简单的进行两张数据表的增、删即可，不需额外进行修改，可有效提高工作效率．

3．3 进行现有各房产管理系统的业务整合

将上一个工作中整理的各方业务进行整合，流程类似的业务进行整合，并根据用房管理部门的不同，划清管理权限等．如图2房产管理流程简图所示．

图2 房产管理流程简图

3．4 建设房产GIS系统，并提供相关数据

通过GIS系统与房产的集成，实现业务流程可视化、图形化．

经此步骤，由建筑在地理信息上的关联，将各类房屋资产结合在一起．更进一步，则可通过建筑与人、设备、水电能源、监控、设施的地理信息上不可分割的关联，将房、人、物、安防等有机结合在一起，则是资产管理系统整合平台在管理和展示上所要达到的目标．

3．5 开发基于标准化规范化管理流程的资产管理系统整合平台的房产管理模块

在圆满完成前面几个步骤的前提下，该工作可能会较为顺利．但是，也要考虑到实际工作中，开发工作多会由相应的软件开发公司参与完成，因此在整体方案和局部需求冲突、各管理部门需求侧重不同等各种问题上，需要更多的沟通协调，最终才可能实现理想的成果．

4 结 语

在实现和推进高校资产管理信息化管理的过程中，不可避免地遇到各种问题，这需要国家教育行政主管部门、高校相应管理部门及实际管理人员的共同努力来面对和解决．本文对高校各类资格管理系统进行整合的探索，也是对高校资产的统筹管理、资源合理分配目标的一次尝试．随着现今高校资产信息化管理的不断发展，技术的不断更新，条件成熟时，完整实现各类资产管理系统的整合方案也是指日可待的．

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