内蒙古自治区教育事业发展情况探析

晓 兰，王塔娜

（1.赤峰学院，资源与环境科学学院，内蒙古 赤峰 024000；2.锡林郭勒盟蒙古中学，内蒙古 锡林浩特 026000）

内蒙古自治区教育事业发展情况探析

晓 兰1，王塔娜2

（1.赤峰学院，资源与环境科学学院，内蒙古 赤峰 024000；2.锡林郭勒盟蒙古中学，内蒙古 锡林浩特 026000）

定量分析的基础上，研究2005年～2013年间内蒙古教育事业发展情况.得出结论，近十多年间，内蒙古所有学校的总数量呈现下降趋势，在校学生总量呈现出缓慢减少趋势，而专任教师数量却呈现出增加趋势.普通中等学校与小学的数量以及占有的比例下降的最明显.不同学校在校学生数量、专任教师数量变化存在着差异性.基于此，提出了有关自治区教育改革发展的几点建议.

内蒙古自治区；教育事业；发展；差异性

1 引言

内蒙古自治区地处祖国北部边疆，与发达地区相比较的话，生产力发展水平相对低下，高科技产业比例较少，人才缺失，这些导致内蒙古经济发展水平处于全国最低的水平[1].在新的历史时期，自治区教育如何改革与发展的问题迫在眉睫[1].教育改革的力度和发展的水平直接影响着社会经济持续发展的水平，影响着人才培养的质量[1].因此，文章在综合分析自治区教育事业发展历程的基础上，对内蒙古教育改革和发展提出了几点对策.

2 研究方法与数据来源

2.1 研究方法

文章采用了统计分析方法.统计分析方法也就是指有关收集、整理、分析和解释统计数据，并对其反应的问题作出一定结论的办法.

其中，统计分析方法最常用的办法是指标对比分析法，也称为指标比较分析法.它是通过对比有关指标来解释事物数量上的差异和变化的办法，可进行横向或纵向对比.

2.2 数据来源

数据来源于2005～2014年《内蒙古自治区统计年鉴》、2005～2014年《内蒙古自治区国民经济和社会发展统计公报》、2005～2014年《中国统计年鉴》等.

3 结果与分析

3.1 内蒙古自治区学校数量变化分析

2005～2014年期间，内蒙古所有学校的总数量呈现下降趋势.从2005年的8981所学校减少为2013年的6429，9年间减少了2552所学校.

从各个学校构成部分来看，2005～2014年期间，普通中等学校与小学的数量以及占有的比例下降的最明显.小学从2005年的5850所减少到2013年的2308所，9年间共减少了3542所，减少的幅度最大.普通中等学校从2005年的1869所减少为2013年的1290所，共减少了579所学校.此外，各个学校构成部分中，普通高等学校、特殊学校、幼儿园的数量都呈现增加趋势.以幼儿园为例，从2005年的1201所增加到2013年的2740所，增加趋势显著.普通高等学校的数量从33所增加到49所.特殊学校从2005年的28所增加到42所（见图2）.

图1 内蒙古所有学校总量、在校学生数量、专任教师数量变化趋势

可以把普通中等学校进一步划分为，中等专业学校（中等技术学校、中等师范学校）、普通中学和职业中学三种类型.从这个角度进行分析的话，普通中等学校当中的普通中学、职业中学和中等师范学校的数量呈现减少趋势.这其中，普通中学的数量减少幅度最大，从2005年的1583所较少为2013年的1026所，9年间共减少了557所学校.职业中学从2005年的229所较少为2013年的122所，九年间共减少了107所学校.中等师范学校本身数量就少，2005年仅有4所，到2013年减少为只有1所学校.

此外，比较特殊的是中等职业学校的数量变化，可以分为两个阶段：2005～2009年为增加时期；2009～2013年缓慢减少时期.2005年中等职业学校有53所，到2009年增加到97所，之后开始减少，到2013年变为80所（见图3）.

3.2 内蒙古自治区在校学生数量变化分析

3.2.1 内蒙古自治区在校学生总量变化分析

从图1可以看出，2005～2013年，内蒙古自治区在校学生总量呈现出缓慢减少趋势.在校学生总量从 2005年的 3915057人减少为 2013年的3656657人，九年间共减少了258400人.

3.2.2 内蒙古不同学校在校学生数量的变化

从图4可以看出，不同学校在校学生数量变化存在着差异.可分为三个类型：在校学生数量有增长趋势的学校是普通高等学校和幼儿园.在校学生数量有减少趋势的学校是普通中等学校和小学.具体来说：（1）普通高等学校在校学生数量从2005年的229354人增加到2013年的399201人，九年间增加了169847人.幼儿园的在校学生数量从2005年的287674人增加到2013年的515543人，九年间增加了227869人.（2）普通中等学校在校学生数量，从2005年的1798804人减少为到2013年的1428121人，九年间减少了370683人.小学的在校学生数量，从2005年的1596381人减少为到2013年的1310595人，九年间减少了285786人.（3）是比较特殊，特殊教育学校，在校人数呈现增加——减少——增加——减少趋势.也就是说呈现波动变化趋势.

图2 内蒙古所有学校组成部分变化趋势

图3 普通中等中学的组成部分变化趋势

图4 内蒙古不同学校在校学生数量变化趋势

图5 普通中等学校在校学生数量变化趋势

普通中等学校中包括中等专业学校（中等技术学校、中等师范学校）、普通中学（初中、高中）和职业中学三种类型.具体来说：（1）职业中学的在校学生数量的变化呈现增长——下降趋势，从2005年的140644人增长为到2009年的168859人，此后转为减少趋势，到2013年减少到104698，低于2005的在校学生数量.（2）初中在校学生数量的变化呈现下降趋势，从2005年的1031241人减少为到2013年的688464人，九年间减少了342777人.（3）普通高中在校学生数量变化可分为三个阶段：2005～2007缓慢增长时期；2007～2011为减少时期；2011～2013为缓慢变化时期.（4）中等技术学校在校学生数量变化可分为两个阶段：2005～2010年为增长时期；2010～2013年为减少时期.（5）中等师范学校的在校学生数量变化可分为三个阶段：2005～2007减少时期；2007～2012为增长时期；2012～2013为减少时期.

3.3 内蒙古自治区专任教师数量变化分析

3.3.1 内蒙古自治区专任教师总量变化分析

从图1可以看出，2005～2013年，内蒙古自治区专任教师数量呈现出增加趋势.专任教师总量从2005年的254234人增加为2013年的274772人，九年间共增加了20538人.

3.3.2 内蒙古不同学校专任教师数量的变化

图6 内蒙古不同学校专任教师数量变化趋势

图7 普通中等学校专任教师数量变化趋势

从图6可以看出，不同学校专任教师数量的变化存在着差异性.可分为三个类型：有增长趋势的；有减少趋势的；特殊型.

研究期间，专任教师数量有增长趋势的学校是幼儿园、普通高等学校和特殊学校.（1）以幼儿园为例，专任教师数量从2005年的10686人增加到2013年的28666人，九年间增加了17980人.普通高等学校的专任教师数量从2005年的16189人增加到2013年的24554人，九年间增加了8365人.特殊学校的专任教师数量从2005年的667人增加到2013年的1121人，九年间增加了454人.（2）专任教师数量有减少趋势的学校是小学，从2005年的118988人减少为到2013年的100752人，九年间减少了18236人.（3）比较特殊的是普通中等学校的专任教师数量变化，可以分为三个阶段：2005～2009为增长时期；2009～2012年为减少时期；2012～2013年增长时期（见图6）.

普通中等学校组成部分——各个学校专任教师数量的变化呈现出显著的差异性.（1）职业中学的专任教师数量的变化可分为三个阶段：2005～2010年为减少时期；2010～2012年为增长时期；2012～2013年为减少时期.（2）中等技术学校专任教师的数量变化可分为两个阶段：2005～2009年为增长时期；2009～2013年为减少时期.（3）普通中学专任教师的数量变化可分为三个阶段：2005～ 2010缓慢增长时期；2010～2011为减少时期；2011～2013为增长时期.（4）中等师范学校的专任教师的数量变化可分为三个阶段：2005～2008减少时期；2008～2012为增长时期；2012～2013为减少时期.

4 结论与讨论

（1）2005～2014年期间，内蒙古所有学校的总数量呈现下降趋势.在校学生总量呈现出缓慢减少趋势，而专任教师数量却呈现出增加趋势.

（2）从各个学校构成部分来看，普通中等学校与小学的数量以及占有的比例下降的最明显.普通中等学校当中的普通中学、职业中学和中等师范学校的数量呈现减少趋势.普通高等学校、特殊学校、幼儿园的数量却呈现增加趋势.

（3）不同学校在校学生数量变化存在着差异.可分为三个类型：在校学生数量有增长趋势的学校是普通高等学校和幼儿园.在校学生数量有减少趋势的学校是普通中等学校和小学.特殊教育学校校人数呈现波动变化趋势.

（4）不同学校专任教师数量的变化也存在着差异性.可分为三个类型：有增长趋势的是幼儿园、普通高等学校和特殊学校；有减少趋势的小学；特殊型是普通中等学校的专任教师数量变化，可分为三个阶段：增长——减少——增长时期.其中，各个普通中等学校专任教师数量的变化呈现出显著的差异性.

基于此，针对自治区教育发展的特点，应加强以下几个方面的工作：（1）树立早期教育意识，加速人才早期智力开发和品德培养.（2）继续发展初等职业技术教育，努力实现基础教育与职业教育的有机结合[1].（3）进一步优化中等教育的结构，尽可能的建设各种类型的学校[1].（4）加快高等职业教育发展的速度[1].此外重点发展民族教育，加快民族教育发展的速度[1-4].

〔1〕郝保文.新时期内蒙古教育改革与发展对策[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2001,14(5).

〔2〕于晶.新时期内蒙古基础教育改革与发展研究[J].内蒙古师范大学学报(教科版),2001(5).

〔3〕宋秀平.内蒙古教育事业五十年[J].内蒙古统计, 1999(4):40.

〔4〕王晓娟.浅谈内蒙古地区的近代教育[J].文学教育,2012(5).

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1673-260X（2015）12-0253-03