创新协会工作

郝际平

我们中国建筑金属结构协会成立三十多年来，在住建部的支持下，在历届会长的领导下，特别是在姚会长的带领下，在大家的共同努力下做了很多的工作，取得了很好的成绩，各个分会、委员会都有不俗的表现。我对钢结构分会比较熟悉，钢结构分会在业界口碑就很好。我们协会和中国钢铁协会联合在常州召开高强钢建筑应用论坛期间，我们去了江苏沪宁钢机，沪宁钢机董事长王寅大还提到钢结构委员会原来的主任张爱兰，讲她为企业办了很多事，对企业的帮助很大。可以看出，我们协会为企业做了事，企业是记着的，是不会忘记的。其他委员会和分会也一样，为企业做的事，人家也记着的，这是我们今后开展工作的良好基础。

大家知道，我们协会的主要任务是：研究探讨我国建筑金属结构行业的改革和发展方向；根据国家建设事业的发展，提出本行业发展规划及相关技术政策的建议；认真贯彻政府有关经济技术政策和法律法规；协助政府部门制订、修订产品与工程技术标准；接受政府部门委托做好生产许可证、企业资质审查和产品质量认证的工作；承办政府部门委托的科技攻关工作，组织本行业开发新产品、新技术、新设奋和新材料；组织国内外技术交流与合作。积极扶持出口企业走向国际市场；开发智力，培养人才，提高全行业的技术素质和经营管理水平，推动企业开展健康的竞争，积极促进会员间的横向联合；遵守有关法律、法规，维护会员单位的合法权益；向社会推荐、宣传名优新产品，积极为企业拓展市场；承办政府部门或会员的委托事项，当好企业与政府的桥梁和纽带。积极依据法律、法规兴办行业公益事业。

我们协会的宗旨是：一切工作以服务会员、发展行业、提升影响、增强凝聚、助推经济为目的。我们就是要在协会章程的框架下，围绕宗旨和主要任务开展工作。

我们协会的特点是各个委员会、分会相对独立地开展工作。但协会目前是由住建部主管的一个正规的组织，还建有党组织，各分会和委员会还是要在协会的领导下开展工作。既然如此，那就要有纪律，有规矩，也都要懂规矩，办事要讲规矩。大家都要关心协会、关爱协会，要一起努力把协会工作做好。

前段时间我到各个部门、分会、委员会做了调研，也个别找来同事，倾听了大家的意见和建议以及一些呼声，几乎每一位同志都希望把自己的工作做好，把协会办好。大家对目前市场的竞争带给协会的压力都有感受，说明同志们在关心着协会。我想这就是我当好会长的基础，这就是我们把协会办好的基础。下面我就协会工作谈一点自己的意见和建议，供同志们参考。

一、要加强理论学习，认真研究行业发展的新常态

十八大以后，中央出台了一系列新的方针、政策，许多过去惯常的做法、习惯的模式，现在都要改变，这就是新常态。在新常态下，大家都在学习，也都需要学习，既要学业务知识，也要学政治，两者不可偏废。

今年7月7日，中共中央召开党的群众团体工作会议，这在其94年历史上，还是第一次。中央政治局7位常委均出席会议。足见中央的重视。我们要好好学习，认真领会，在工作中逐步落实。同样，国务院办公厅最近下发了：关于成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知（国办发〔2015〕53号），通知要求：要积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，为此，国务院决定成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组。这是一个全新的情况，我们也要学习，要领会，要贯彻。

随着市场经济的不断完善，政府职能的不断转换，协会的工作愈来愈重要。协会工作不仅要立地，接地气，还要顶天，有大的志向。要把协会工作融入国家发展、国家需要的大环境之中。所以，大家要注重学习，学习理论，武装头脑，只有了解大的形势，才能把工作做好。协会秘书处各个部门要加强学习，学习时事政治，学习业务知识，了解国家发展计划，掌握协会涉及的专业的基本知识，为企业服务打好基础。协会要通过创新、通过学习不断提升专业化水平和能力。要创新、学习不断为企业提供知道、咨询和信息服务，为企业、行业提供智力支撑。

协会的同志要钻研自己行业的业务，成为内行，成为专家，既是业务专家，也是管理能手。要关心国家大事，关心国家的方针政策，关心行业发展。我们协会应该由办公室或是哪个部门牵头，专人负责研究脱钩问题，研究协会、学会和政府的关系，研究下一步业务如何开展，要准备抓住机遇、迎接挑战，否则就会失去发展的机会。现在协会间的竞争越来越激烈，甚至是惨烈。我们要充分认识到这一点，为了自己、为了每一位员工、为了协会，为了行业，为了国家，我们要在工作中加强学习，通过学习推动工作的创新，协会工作既要靠经验，更要靠创新，创新永远在路上。

二、要加强内部管理，牢固树立服务意识

协会工作靠大家，协会是个组织，是个团队，是组织，是团队就要有纪律，有章法，有规矩。建立健全规章制度的目的是为把工作做好，有章可循，公平公正，不因人而异。要通过制度建设加强协会工作的统一协调，步调一致。我们目前还不太习惯以制度来管理，这反映在我们工作的很多方面。靠个人威信、个人魅力、个人能力来办事不是协会发展的长久之计，制度才是协会长期平稳发展的保障。协会管理方式不能依主要领导的更换而改变，我们协会工作靠人治是不行的，要靠制度，凡事规矩立在前，大家都要遵守。

协会要继续建立健全各项规章制度，不适应新常态的体制机制要改革，今后我们处理日常事务都要按规章办事。要做到这一点先要梳理协会现有的规章制度，以及各个部门的工作职责、工作范围和边界，修改、修订和补充完善过时的、不合现在要求的各项制度，规范完善协会议事、决策程序和办法。办公室要将协会的规章制度整理一份，打印成册，下发给每一位副主任以上的干部，同时在内网上公布，供大家研究改进。比如返聘制度，要一年一聘；比如进人问题，要注重程序、注重过程，也要注重结果。对于人，人品是第一位的，德才兼备要以德为先。

制度建设是关键，依章办事是根本，要强调规章制度的落实、执行和检查，规章制度一旦制定了，就要执行。有了制度不能只挂在墙上，要落实。我们的目标就是建章立制，领导干部要带头遵守、带头执行，协会的各级干部也要带头遵守、执行，使协会能正常有序地运行，健康地发展。

协会议事制度，在没有改变之前，继续按秘书长会议制度形式处理协会日常工作，一月一次。会议的议题由各办公室，各分会、委员会以及秘书长提出，会前发给会长，会长同意后，议题发给所有参会人，这个也要在会前，使大家对议题可以充分考虑。原则上会议不临时增加议题，对临时的动议，只议不决。对特别紧急的，需要临时召开会议研究确定的，报会长（电话、电邮等形式，要有记录）同意后，可以召集开会，但必须符合秘书长会议到会人数。协会要严格执行“三重一大”（重大决策，重要干部任免，重大事项安排和大额资金使用）议事原则。每次会议的纪要、决议经会长签字确认后成为正式的纪要、决议。

对协会的制度执行和管理，我这里也提几点具体要求：

1.要加强考勤纪律：协会机关副主任以上，各委员会、各分会副主任、副会长以上外出要履行请假手续，请假形式按目前的规定办。

2.各委员会、各分会要按时上报下月的活动计划，在每月的25号前上报办公室，办公室汇总后，及时发给会长。这就要求各委员会和分会要提前规划，早做准备，及时上报，这样办公室才能及时整理归档。

3. 各单位要注意行文规范，提高行文水平。对于申请、报告、请示等要按规范来。可以定期不定期的交流各单位一段时间以来的公文。互相学习借鉴，互相促进提高，学习也是永远在路上。

制度建设和管理要从干部做起，凡是要求员工做到的，干部要带头做到，党员干部更要带头做到，要严以律己，宽以待人。协会是一个集体，要集体发声，要相互补台，协调一致。我们协会的干部要做到不利于协会的事不做，不利于协会的话不说；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

三、要加强组织建设，集成社会力量推动行业发展

要进一步加强各委员会、分会的常规性工作，包括规范、提升年会期间的研讨会、论坛和展会，从人员邀请、主要报告到活动的内容都应规范起来。特别是要加强对各委员会年会的关注和管理，年会的时间安排和具体议程应上秘书长会议通过。

协会的常规性工作我想我们应该重点抓好以下几个方面：

1. 要加强与外部组织的联系和合作。首先是加强与住建部的联系；还要加强和工信部、国家发改委的联系，多请示多汇报。这就要求我们要掌握更多的信息，能够提出有分析，有内容的高质量建议。协会也要加强和科技部、奖励办的联系，积极申请社会评奖资格。同时，协会要加强和其他相关协会的联系，加强和中国科协的联系，积极申请加入中国科学技术协会，享受国家给予会员的支持。积极参加官方和社会对协会的各种评比，力争好的结果，增加协会的影响力和凝聚力。还要注意加强和高校、设计院、企业的联系，特别是和高校的联系、设计院的联系，为帮助企业招揽人才做好充分的准备。

2. 发展壮大协会组织。考虑到协会间的竞争，我们应当适时成立相应的委员会或分会。钢结构分会要抓紧墙板分会、桥梁分会的筹办，倒计时开展工作。协会想搞舒适家居委员会或者叫分会，我很赞成。同时我们也可以考虑把行业缺的专业、门类的专委会成立起来，适当加几个行业外的专业也好。协会要有人负责这件事，组织一个研究机构把协会内的各个委员会、分会力量整合起来，研究协会的专业体系和业务集成，而不是仅仅单独的构件、部件的产业组织。

3.加强组织建设。应适时补充一批副会长单位、常务理事单位，副会长和常务理事应重点补充高校，研究院、所和设计等单位的副会长、常务理事，完善协会理事会组成，加大我们协会的学术分量。

4. 积极发展会员，认真为会员服务。会员是协会工作的基础，要积极主动发展会员。协会发展会员，可以通过各地工商局了解企业信息，主动出击去发展会员。至于会费可以和其他协会，或我们协会的其它会员比照来收取。协会工作的基础是会员，各种评比对象也首先应该是会员单位，或者说必须是会员单位，如申报钢结构金奖的企业必须是会员单位。其他奖励、表彰也应针对会员单位，这样可以吸引更多的单位加入协会。还可以考虑各会员单位签自律协议，或叫倡议，自愿签，不诋毁其他单位、不恶意竞争等。总之我们应通过各种方式加强协会的凝聚力、向心力，为会员单位提供良好的服务。

5.规范专家组的建设。应严肃专家的产生和聘任，完善规章制度，要由会长会议决定组长的聘任，建议由协会统一制定聘书，为方便各分会工作，委员会的专家可以都以协会名义聘请，协会发聘书（可以考虑像学校聘教授一样，除盖公章外，加盖校长印章，我们也可以会长名义聘，签字，加公章），指明是哪个分会的。就像住建部的专家一样，提升专家档次。协会的专家委员会应该在协会的官网上、会刊上公布，建设报公布。专家须是业内有影响的，有感召力的。组长应是住建部专家，也就是在住建部专家里产生。协会应加强和专家的联系，在发挥专家组作用上还要继续开动脑筋、想办法、下功夫。如编制印刷专家名录，推荐给各省相关单位，让他们在评标等有关需要专家时来找协会，扩大专家影响，提升专家知名度，发挥协会作用。可以主动和各个地方的招投标管理部门和公司建立联系，向他们推荐企业和科研单位的评审专家。

6.注意年轻人的培养。协会内部应积极开展各种活动，创造机会让年轻人锻炼能力，在实践中成长。我们要建立爱岗敬业的协会文化，干工作和干好工作是不一样的，我们要积极主动干好工作，要志存高远，无论从大的方面讲，还是从小的方面讲，我们都要爱岗敬业。

四、要加强对外宣传，不断扩大协会的影响力

协会的宣传工作是扩大协会影响力的重要环节，需要我们高度重视。我们协会的宣传工作总的来讲基础是很好的，特别是我们拥有公开发行的期刊，这是很多协会所不具有的资源。但是随着形势的不断发展，我们的宣传工作也要不断创新，不断加强。要把网站、杂志办成协会提供信息的平台和窗口，使之能够为企业服务，为行业服务。

首先是协会的官网建设。互联网目前已经日益显现其对于社会发展的重要意义，因此我们要高度重视协会的官网建设，要加强、整合现有力量，以大局为重，办好官网，做好协会形象、门面和脸面。我们协会各分会和委员会都有自己的网站，约有十几个网站，这些网站各自为政，页面混乱、格式不统一，更新慢，给人印象不好。协会要有专人负责，理顺官网和各分会、委员会网站的关系，在考虑各单位的利益的基础上，拿出计划，完成协会统一官网的建设。网站建设可以外包，但要加强管理，绝不允许打协会旗号干着和协会无关的事情，利用协会资源要给协会上缴费用。

其次是纸质出版物的出版发行。我们要利用好协会的公开刊物这个稀有资源，加强会刊建设。可以考虑出副刊，即除目前的刊物外，各委员会和分会以副刊的形式或其他形式利用会刊的刊号办副刊。例如像建筑结构一样，分两个本子，一个保留现在的样子，一个以副刊形式出各分会、委员会的专刊。要努力增加期刊的常务理事、理事单位，争取更多协办单位。要学习其他杂志经验，扩大发行量，增加、扩大会刊的影响力。

网站、杂志社要注意新媒体的发展动向，充分发挥、利用新媒体宣传的作用，扩大协会影响，促进行业发展。

我们协会在信息宣传上还应考虑利用其它方式，例如出书，向社会推介行业的品牌、名优产品、先进企业、优秀的企业家和专家。可以精选一批企业，编成名录（中英文），推荐给社会，重点推荐给协会相关行业的协会、政府组织（招标办等）。印成书每年出，推介企业。可以树立一些品牌，配合一带一路，推介给国外；可以介绍一批专家给相关单位。企业家也要想办法联系起来，予以推介。协会要主动和各地建设管理部门联系，积极推介，宣传协会会员单位。

五、要加强创新意识，把协会各项工作办出新水平

活动是协会存在和富有活力的重要抓手，我们要加强服务意识，为会员服务，为行业服务，努力策划和组织好我们的各项活动。我们要通过各种各样的活动，把协会工作搞起来，扩大影响，加大凝聚力，把更多的会员团结起来，为行业发展做贡献。要加强协会秘书处对各部门、各委员会服务意识的引导和宏观指导，要求要明确，加强考评，奖惩分明。

我们协会在开展活动上有很好的基础，我们每年都举办各种展会、博览会、研讨会和论坛，协会工作搞得有声有色。我们要继续努力，要学习其他学会、协会经验，在继承的基础上创新，不断完善活动的内容、提升活动的品质，形成知名的品牌，建立良好的口碑。

1.要规范协会内部目前的各种评比、表彰，特别是做好国家认可的项目，如钢结构金奖。要完善评审细节，使其更具可操作性，更具权威性。目前会上颁发的各种荣誉可以继续搞，尽快形成评价、评估、评比的指标体系，会上可以评类似博览会金奖这样的奖项（巴拿马博览会有先例，做起来就有影响力），积极向商务部等政府机关汇报，争取支持。评比数目不一定要多，但要有含金量，把公认的好的产品或项目评出来，获奖产品或项目要经得起时间的考验。

2.要加大协会对科研创新的关注度。协会要引导企业科技创新。习近平总书记说，新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，企业要抓住机遇，不断推进科技创新、管理创新、产品创新、市场创新、品牌创新。我们要增加协会的学术氛围，只有学术上去了，有创新性成果，企业发展才有后劲。协会要注重引领行业发展，引领不创新是不行的。把每个年会期间的论坛、展览办成品牌，办出特色。论坛要有互动，除吸引企业参加外，还可以请高校的人员参加，请学生参加。策划大师面对面等丰富多彩的活动形式，活动也要创新，要有内容，要力争让参加活动的每一位都有收获，感觉值得来，而不仅仅是靠交情、感情来支持活动。我们一定要重视科研、重视高校，重视目前的在校生（他们是希望、是潜在的人才、是后备军）。

创新理念从哪里来？ 毛主席说过“没有调查，没有发言权”。要注重调研，并注重调研的质量。协会要积极开展调研，了解会员需求，并积极向有关部门反映意见和建议，力争做到会员建议有回声。

3.企业的发展靠技术、靠创新，技术的进步和创新要靠人才。要有人才的战略思维，企业的竞争归根结底是人才的竞争。就像习总书记在今年两会期间参加上海团审议时所说，“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”各分会、委员会的业务在学校很难找到对应专业，可以考虑联合一些高职院校，培养协会各分会、各委员会的会员单位需要的各种专门人才，解决协会会员单位专业小，目前社会上的大学无法提供学生的局面。应架起企业和高校的桥梁，利用高校的资源支持各分会、委员会的人才培训、培养。同时，在一些高校学生中开展活动，设立一些奖项、论坛，创新活动内容。协会可以和一些愿意搞的高校联合搞，力争吸引高校学生参加，逐步扩大协会的影响力。

我们要主动适应大众创新、万众创业的大环境。我们要利用高校改革机会，调查研究，了解企业人才需求，联系高职院校，提供培养学生的服务。现在各企业都感觉人才缺，那就要加强和各高校的联系，吸收高校人员入会，获得他们的支持和帮助。我们要加强行业与高校的联系及合作，便于企业招聘人才、吸引人才。

4.加强国际交流。积极参加国际，国内学术会议，行业会议，提升企业管理，技术研发和市场营销能力。积极组织出访，学习国外协会的工作经验。出访要提前拟好提纲，开展有针对性的调研，提高出访质量，调研质量。出访回来要有出访报告，在一定范围内介绍出访体会。

5.要积极开展行业发展的基础性工作，如积极组织编制行业发展规划，积极组织编写各种行业规范和标准，注重信息统计的常态化、制度化、准确化，进一步举办各种标准规范的培训、宣贯班，培训相关人员，以此提升协会的影响力和凝聚力。希望协会把各个委员会、分会的力量凝聚起来，组织一个或几个课题组，联合发出协会、行业的声音，为国家经济发展贡献力量。整体发声，整体出成果，特别是要能够搞出跨行业的体系性成果。比如我们的系统门窗，跨越铝、塑、木和配套件的人为分隔，组成由协会牵头的课题组，研究门窗的系统性课题，这是一个很好的开端。在研究的过程中，我们通过各种方式把各个层次，各个领域的相关人物联系起来，共同完成系统性课题的编制。

人都是有惰性的，思维也是有惯性的，习惯于常规做法，习惯于按部就班。我们要发展，就要改革、就要创新，我们应响应国家号召，建设创新型协会。改革是要有决心的，创新是要下功夫的，我们不能因循守旧，要克服惰性，打破惯性，要克服困难不断创新。当前我们协会面临的问题、困难不少，但“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。我们就是要以积极的心态，昂扬向上的精神干工作，带给人积极向上的精神面貌，每天充满激情，充满正能量的开始工作。

说一千道一万，无论如何，协会的工作要靠大家来做。我们要从大处着眼，小处着手；要从我做起，从小事做起，从当下做起。我希望，同时也相信：只要大家齐心协力，就一定能把协会办好。让我们共同努力，为协会的发展贡献自己的力量，为行业的发展贡献协会的力量，为实现中国梦贡献我们行业的力量。

【文献标识码】C

【文章编号】1671-3362（2015）10-0026-04