引入学生体质第三方监测机制的作用与建议

王乙涵（吉林体育学院 吉林长春　130022）



引入学生体质第三方监测机制的作用与建议

王乙涵
（吉林体育学院 吉林长春130022）

摘 要:第三方监测是学生体质健康测试质量评定的重要手段，目前学生体质健康测试存在许多弊端，导致学生体质健康整体下滑。该文通过引入学生体质第三方监测机制来提高学生体质健康测试数据的真实性，确保监测过程的客观公正性，以及解决部分院校不能提供完善监测设备等问题，从而提升学生体质监测力度。

关键词:学生体质第三方监测机制

近年来，学生体质健康问题备受国家和社会的关注，但从目前检测结果来看学生体质健康并没有得到明显改善。要想学生体质健康有所改善，首先就需要提高学生体质健康测试质量。为近一步规范学生体质健康监测管理，教育部制定了《学生体质健康监测评价办法》、《中小学体育工作评/办法》、《学校体育工作年度报告办法》3个文件。文件中指出:在学生体质健康监测过程中委托第三方机构在上报测试数据基础上建立学生体质健康测试抽查复核工作机制。

1　引入学生体质第三方监测机制的作用

1.1第三方监测确保了监测过程的客观公正性

1.1.1统一监测工具标准

在学生体质健康测试中，由于各个院校测试仪器未能统一，导致测试衡量标准不同、测试结果不具有公正性。例如，有些条件设施差的学校不具备检测器具或者监测器具不能够达到规定标准，这样学生进行体质健康测试就会有误差。又如，在进行身高体重测量时，足见分开呈60°的要求在具体测试中难以精确，或者在数据收集录入过程中，由于计算机系统出现故障，人为操作错误，导致最后监测结果不完整、不准确，进一步影响监测工作水平和质量[1]。为避免此类现象应统一监测工具标准，使用专业、符合国家标准的仪器。从监测设备上把好关，通过第三方提供优质的监测设备，使用符合国家标准同一厂家的监测器材。

1.1.2提升监测人员操作水平

学生体质监测工作最后还是需要专业的监测人员配合来完成，监测部门是否能够有效地实施监测，最终还是取决于检测人员专业素养。因此，通过第三方提供经过岗前培训及定期专业考核等制度来提升监测人员操作水平，通过加强监测人员的监测水平，形成学生体质监测机制，使监测人员在具备专业的监测水平前提下为学生进行体质监测活动。

1.1.3有效杜绝内部人员操控

当经济学家亚当•斯密提出市场这只“看不见的手”来反对政府干预时，整个社会都认为市场是万能的，但实践证明市场存在着失灵的情况，于是政府的作用被提升到重要位置，要求加强政府对市场的全面干预，但实践又同样证明存在政府失灵，当政治领域与经济领域都存在着不同的失灵现象时，人们的目光又投向了“第三领域”[2]。“第三领域”在该文所指的就是学生体质第三方监测。“第三方监测”是除了与学生体质健康测试有关的一切外来因素，是一个独立、公开、公正的监测部门，排除内部人员操控现象。针对每一位学生实施专业公平的监测，从而了解学生体质健康状况，并提供真实可靠的监测数据。因此有必要依靠第三方监测机制来增强对监测人员的监控力度，杜绝内部人员擅自操控，对整个学生体质监测部门进行有效监管。

1.2第三方监测提高了监测结果的可信度

1.2.1确保监测数据的真实性、完整性、有效性

通过引入“第三方监测机制”，由政府、学校、家长代表及与专业的体质监测技术人员以及后期数据统计部门建立第三方监测机构，政府、学校及家长代表负责监管，形成纪检部门，任务是监管学生体质监测过程中是否出现徇私舞弊等行为。专业的体质监测技术人员是经过专业的培训并具备专业的体育素养，在学生体质监测过程中一视同仁，将测试数据同步网络管理系统，避免监测数据质量低于实际监测数据，确保监测数据的真实性、完整性。

1.2.2及时统计数据并作出反馈

目前，有关部门并没有对学生体质健康的监测数据采取积极的监控措施，学生每年的体质健康测试数据主要由各个学校通过不同厂家的监测器材中测得的，即使有各个高校负责对数据真实性进行核实审查，监测数据依旧缺乏科学性。通过引入学生体质第三方监测，由第三方机构构建体质监测数据管理网络平台，建立学生体质健康测试档案，学生能够在体测后第一时间查询自己的测试结果得到详细的数据分析，并针对学生个人提出增强体质的运动方案。

2　引入学生体质第三方监测机制的建议

2.1建立学生体质第三方检测机构

随着国家对学生体质的重视程度，全国各个高校积极开展学生体质监测工作，随着体质监测工作的不断开展，各类监测问题也接踵而来。为了进一步规范学生体质监测工作，教育部印发了《学生体质健康监测评价办法》、《中小学体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》3个文件。但是，如何才能够更好地实施监测也是一个值得关注的问题。建立第三方监测机构，能够规范监测标准，为学生体质监测工作提供强有力的平台。第三方监测机构将在学生体质监测中起到纽带的作用，这种作用可以确保监测过程客观公证，监测结果真实具有说服力，也可以确保监测数据的真实完整。

监测包括监督和测试两方面含义。在学生体质监测机构建设中尝试监督测试同时进行。“第三方监控”就是监控方作为第三方进行监控，与交易双方不存在任何的关联关系，包括连带关系、利益关系等，使第三方完全以公开、公平、公正的立场和态度，保证交易双方的充分竞争，从而获得各自的利益[3]。在第三方监控的基础上融入对学生体质的测试，设立学生体质第三方监测机构。在第三方监测机构的构建，是除了与学生体质健康测试有关的一切组织，由政府、学校、家长代表及与专业的体质监测技术人员以及后期数据网络平台建立第三方监测机构，政府、学校及家长代表负责监管，形成纪检部门，任务是监管学生体质监测过程中是否出现徇私舞弊等行为。首先要明确监测人员的义务及责任，从而确保监测人员能够专业、公平公证地进行监测。其次要统一监测器材。

2.2构建体质监测数据管理网络平台

构建学生体质监测网络信息平台，除了提高学生体质健康监测数据的真实性和科学性之外，更重要的还在于为政府和高校提供科学应对的数据，为学生提供科学的健身指导。在学生体质第三方监测机构中也包括后期数据的整理、归纳。根据性别、年龄、身高及体重分别作出数据分析。建立个人的体质信息档案，并针对不同人群提出提高体质健康的运动处方，实现体质监测数据网络化。数据是学生体质监测的重要资源，只有在获取数据的基础上，第三方监测机构才真正有其存在价值。实现学生体质监测数据网络化第一步就是要保证监测数据公开、透明。实现监测数据网络共享，任何被监测者都能够查找到自己从小学到中学以及大学的体质监测数据。其次，保证监测数据的真实性，绝不弄虚作假。

2.3健全学生体质第三方监测制度

从当前学生体质监测情况来看，必须重点加强学生体质健康监测制度。体质监测工作之所以存在许多弊端，一部分原因是没有健全学生体质监测制度。健全学生体质第三方监测制度，目的就是对监测者和被监测者起到监管的作用。制度的健全，首先要参照第三方监控制度，将第三方监控制度融入到学生体质第三方监测制度中去，完善学生体质第三方监控制度。其次，根据《学生体质健康监测评价办法》、《中小学体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》3个文件进一步规范学生体质第三方监测制度。有效的监测必须依靠严谨的监测制度，这是健全学生体质第三方监测制度的重要保障。把学生体质第三方监测制度规范化，借助法律的强制力，形成对学生体质第三方监测制度。

3　结语

学生体质健康监测状况直接影响学生的身体素质和健康状况，由于以往的监测方式存在许多弊端，最终将会由“第三方监测”协助完成。其中，引入第三方监测机制，建立完善的监测系统以及成立第三方监测机构，是提高学生体质健康监测结果的必然选择。第三方监测机制的引入将会在提升监测数据可信度的前提下促进学生体质健康发展，在监督和测试共同兼顾的形势下促进学生体质健康全面发展，从而使国民体质整体提高。

参考文献

[1]刘汉生，张晓陆，首吉.大学生体质健康监测机制的创新分析[J].梧州学院学报，2014（3）:90-93.

[2]柏晶，周定财.我国非政府组织志愿失灵问题浅析[J].学会，2010（5）:3-7.

[3]李龙.第三方监控学生体质健康测试质量的理论分析[J].西安体育学院学报，2015（1）:46-50.

[4]刘忠和.第三方监控理论:金融监控主体角色定位的理论分析[D].长春:吉林大学，2005.

[5]潘旦，向德彩.社会组织第三方评估机制建设研究[J].华东理工大学学报（社会科学版），2013（1）:16-22.

[6]矫祯玉.我国全民健身“第三方监控机构——体育学术团体”存在的价值[J].科教导刊（中旬刊），2013（9）:220.

[7]陆湘群.上海大学生体质健康监控机制研究[D].东华大学，2013.

Introduce the Role of Students' Third Party Monitoring Mechanism and the Suggestion

Wang Yihan
（Jilin Institute of Physical Education，Changchun Jilin，130022，China）

Abstract:the third party monitoring is an important means of students physical health test quality evaluation， the students physical health test， there are many disadvantages in physical health of students decline as a whole.In this paper， by introducing students to third-party monitoring mechanism to improve students' physique health the authenticity of the test data， ensure the monitoring process objective， impartial， and solve the problem of part colleges and universities cannot provide perfect monitoring equipment and so on， thus promoting student physique monitoring.

Key Words:Student physique；The third party；Monitoring mechanism

DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.26.019

中图分类号:G80

文献标识码:A

文章编号:2095-2813（2015）09（b）-0019-02