净化政治生态 重在夯实基础

■ 张桂辉

近年来，中央继出台八项规定之后，又在全党开展群众路线教育、反对“四风”等活动。这些新规定、新举措带来的新态势、新气象，从一个侧面表明我们的“政治生态”正在日渐净化中。然而，净化“政治生态”是一个复杂的系统工程，要想达到预期目的、取得实际成效，就必须着力从以下几个方面夯实基础。

打破“山头主义”。种种迹象表明，“山头主义”像无孔不入的幽灵一般，潜入我们的阵营。君不见，在某些单位内部、一些班子里头，因争权夺势，形成的不同“山头”，恰如可怕的“毒瘤”，扰乱了正常的组织秩序，腐蚀了党员干部的灵魂，破坏了政治生态的和谐。

铲除“圈子文化”。大量事实表明，“圈子文化”，不单是权力寻租的土壤，而且是滋生腐败的温床。某些兴趣相近、气味相投的干部，为了名利地位等，或紧紧抱成 “团”，或悄悄结成“圈”，互利共赢、结党营私。既不利于团结，又不利于工作，更不利于事业。非下决心打破不可。

完善“用人机制”。用人腐败，委实是最严重、最可怕的腐败。它事关“政治生态”良不良、党群关系好不好、执政根基牢不牢。党章指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”遗憾的是，时下一些地方，党群关系长期处于比较紧张，甚至严重扭曲的状态。其所以然，主要“病因”是用人腐败。换言之，只有完善用人机制，才能坚持任人唯贤。

拓宽“民主通道”。历史证明，党内民主是党的生命。可是，时至今日，一些地方、某些部门，由于权力过于集中，很多事情、很多时候，都是“一把手”一锤定音、一人拍板。民主往往成了美丽的“装饰品”、权力的“把玩品”。要想充分发扬民主，不断拓宽民主渠道，首当其冲的是——强化对权力，特别是“一把手”权力的监督与制约。具体而言，既要严肃党内政治生活，增强党内政治生活的有效性、长效型，防止庸俗化、低俗化，又要增强三重一大等重要事项、敏感问题的民主性与公开性，防止暗箱操作；还要在加强和完善党的民主集中制上狠下功夫，推动各级党委政府议事、决策过程的民主化、公开化，让权力真正在制度“笼子里”运作、始终在阳光下运行。