塑造“海色”的

□张扬

航天旅游是航天经济的重要组成部分，伴随着人类航天活动发展起来。目前，我国正稳步地由航天大国迈向航天强国。落户海南文昌的我国第四个发射场即将建成投入使用，这使海南航天经济由概念开始变为现实，从而航天旅游有望打造成为国际旅游岛建设中的特色旅游品牌。

国际航天旅游发展成功经验

较为发达的国际航天旅游中心除了美国的肯尼迪航天中心、约翰逊航天中心，还有日本的种子岛宇宙中心，法国的圭亚那航天中心和俄罗斯的拜科努尔航天中心，这些中心均设有供旅游者参观和体验的旅游设施。从国际航天旅游发展的过程来看，以航天发射中心为依托的航天旅游，其成功之处除了航天发射本身的特殊吸引力外，还得益于特色化的航天旅游设施配套建设、与当地旅游资源的高度整合、对旅游环境建设的高度重视等。

（一）各类旅游设施一体化规划建设

航天发射活动促进了航天旅游的兴起和发展，日渐成为旅游吸引的要素，航天中心也随之成为一种重要的旅游目的地。以美国的肯尼迪航天中心、约翰逊航天中心为例，除了以参观体验为主的旅游资源为依托的传统旅游以外，还以其方便的交通、活跃的经济活动、优越的生态环境、发达的科技与信息、先进的服务和娱乐、现代化的建设风貌、独特的地方文化等，对旅游者形成巨大的吸引力。此外，航天旅游还具有很强的社会文化功能，在科普教育、环保教育、社会公德教育、文化交流、对外开放、整体形象展示等方面具有积极意义。因此，航天中心建设将航天旅游作为其整体发展的重要组成部分，进行一体化的规划建设，应当给予足够的重视。

（二）航天旅游与当地旅游资源高度整合

航天旅游以航天中心为依托，集众多旅游资源为一体，与本地的旅游资源整合，形成独具特色的复合型旅游产品。比如，美国的佛罗里达作为一个旅游胜地，享誉世界的著名景点星罗棋布，迪斯尼世界、迪斯尼-米高梅电影王国、环球影城、海洋世界、航天中心、大沼泽地国际公园等，形成了一个完整的旅游产品链条。这是围绕重点旅游要素在更大区域范围内进行了线路和产品整合，使旅游资源可以在更大范围内实现互补的优势，同时，通过线路产品将资源进行整合，很自然地形成旅游产品高度聚集的旅游区域。

（三）高度重视旅游软环境建设

良好的旅游行业管理环境、制度环境、融资环境、政策环境、信用环境和人才环境等，是旅游产业发展的重要保障。旅游软环境的提高，能促进与旅游产业价值链相关的信息服务、文化、教育、会展、中介服务、金融保险等现代服务业的发展，促进旅游产业与其他相关产业的结合、交流和合作。肯尼迪航天中心、约翰逊航天中心和种子岛宇宙中心所在的地方政府，非常重视旅游软环境的建设。当地政府对旅游进行协调和统筹管理，完善旅游市场管理环境，同时，加强旅游业政策、法规的建设并监督实施，注重发挥旅游行业、旅游协会的作用，包括制订旅游服务规范、建设旅游信息系统、旅游资源开发及旅游产品评价等。

塑造海南航天旅游品牌的对策

海南应整合、优化区域旅游资源，在航天旅游资源开发和品牌塑造过程中注重环境、人文和旅游业的协调，同时，要抓住国际旅游岛建设和国家航天事业发展的重大机遇，以旅游需求偏好为导向，借鉴国际成功经验，打造海南航天旅游品牌。

（一）制订航天旅游产业发展规划

海南应借鉴其他航天中心的旅游发展经验，高起点做好航天旅游产业总体发展规划和各专项发展详细规划，并严格按照规划开发建设，为航天旅游产业的协调发展打好基础。

1.着重提升旅游要素发展的产业化水平。规划要从产业化出发，对航天旅游要素进行合理分类。加快航天旅游与文化、体育等相关产业的融合发展，培育新的优势领域，完善产业体系，争取在5-10年内形成一定产业规模。

2.提高旅游资源配置的市场化程度。

在编制规划中，要体现政府职能转变，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，鼓励社会资本公平参与到航天旅游业的发展，鼓励各种所有制企业依法投资航天旅游产业。

3.要规划好配套建设。要统筹航天科技服务区、商务休闲区和生活配套区的功能配置与合理布局。设计好模拟航天员训练场、航天技术讲解区、航天影片播放室等设施。

（二）开展新型营销方式

1.发展联合营销模式。要推动海南航天旅游产品的社会效应和市场推广，必须创新营销策略，打造新的产品营销点。通过开发航天旅游中的独特文化内涵，满足多样化旅游市场需求；突出航天旅游地的传统特色和特征，满足个性化旅游市场需求；强调大整体大区域的旅游品牌概念，侧重“捆绑”宣传和“捆绑”销售。

2.发展网络营销模式。借助互联网信息平台，在航天旅游营销中加入网络营销，准确和及时地公布航天旅游活动的动向，打造信息分享和旅游心得评价平台。主要应构建两大平台：一是海南航天旅游网平台，及时发布区域旅游产品信息，公开旅游地旅馆、饮食和民俗产品等旅游原素产品的平均价格，增强旅游管理机构和经营者与消费者之间的沟通与信息透明度，打造“诚信海南”的旅游形象，开创“诚信海南”的海南航天旅游网络营销标识；二是建立旅游者对旅游产品的反馈信息和建议平台，监督和管理海南航天旅游地经营者对旅游产品的开发问题和改正情况，建立航天旅游标志。

（三）提升区域旅游管理

1.稳固和优化旅游支持因素，建立全方位交通网络。在航空交通层面，完成美兰机场扩建工程，开辟国内国际新的航线，提高航空营运力；在水路交通层面，加快海南与广东、广西等省区的通达能力和载客能力；在铁路交通层面，开发海南到重点客源地的直达列车；在公路交通方面，要依托海文高速公路，增多增强班车车次和频率；在景区内公共交通层面，根据旅游资源和产品的特点及发展方向，开发公共路线和特色旅游路线，保障绿色旅游交通、生态旅游交通和生态环境保护三重目标的实现。

2.规范旅游产业管理模式，创新制度环境和体系建设。一方面，政府要积极发挥主观能动性，搭建完善有效的政府制度性支撑体系，选取“竞合”方式提升旅游行业竞争能力，出台鼓励旅游产业创新的奖惩制度，带动航天旅游竞争力的提升；另一方面，结合国家相关旅游的法规和政策，有针对性地制定航天旅游的制度实施细则，制订航天旅游区质量等级标准和实施细则、航天旅游区规划实施通则、资源管理条例等，最大程度拓展航天旅游市场的广度和深度。H