打击网络犯罪 英国“重拳出击”

■ 文/未 央

打击网络犯罪 英国“重拳出击”

■ 文/未 央

英国建立多重防范网络犯罪机制

网络犯罪日渐猖獗，世界各国都在积极的进行防范和打击，英国也不甘示弱，建立起多重防御应对机制，全力反击。

面对越来越多的网络犯罪，建设自身的网络防御力量似乎还远远不够，加强国际间的合作同样至关重要。

JOC建立 终结黑暗网络

美国国家安全局与英国政府通信总部组织网络监视活动的作法早已众所周知，而为了避免自己的隐私遭到窥探，很多人转而选择“黑暗网络”作为活动平台。从以 Silk Road为代表的多个知名站点到存在于家庭环境下的儿童色情等非法内容，黑暗网络的存在已经给世界带来了新的麻烦——不过其作为安全避风港的好日子恐怕快要到头了。

2015年11月11日，据环球网报道，英国国家犯罪局（简称NCA）与英国政府通信总部共同建立了一个新机构Joint Operations Cell（简称JOC），其职能定位为“真正的创新发展”型组织。该组织的作用在于以家庭为单位监控网络犯罪活动，特别是打击那些与儿童相关的犯罪行为。

JOC 可以说是英国首相David Cameron在网络世界中的眼线。正如他的著名言论所说，黑暗网络未来将“无法为罪犯提供藏身之所”，而且该联合工作组的出现将帮助国家犯罪局将主要精力继续集中在国家安全与恐怖活动身上。

英国国家犯罪局主任Robert Hannigan表示：“Joint Operations Cell将让我们在网络环境中发现并阻止严重罪犯活动以及儿童性侵犯与虐待等行为。这是一项极具挑战的任务，因为我们必须在发现此类行为的同时，挖掘出他们隐藏在黑暗网络当中的大量数据。我们将努力确保那些戴罪在身的不法分子们无法在任何一部分互联网环境，包括黑暗网络当中找到安全的藏身之所。”

而与之相呼应的是，英国国家犯罪局局长Keith Bristow亦指出，JOC将利用“我们双方机构中最为出色的”技术力量在最为复杂的情况之下扼制那些最为危险的网络犯罪分子。

重金支持 打击网络犯罪

在打击网络犯罪方面，英国除了建立专门的机构，还不惜重金投入，可见重视程度非同一般。

2015年11月12日，据外媒报道，英国政府及情报机构英国犯罪局已经敲定了一项总值高达650亿英镑的投资计划，旨在促进面向信息安全的研究工作，从而帮助英国实现网络领域的安全保障。这一名为CyberInvest的投资行动在英国犯罪局召开的IA15大会上正式公布。

该计划的目标是将政府、学术以及技术行业的力量加以汇聚，以论坛的形式由英国犯罪局牵头共同进行网络安全最新研究。

这项计划同时也希望帮助英国在信息安全领域的创新活动当中保持领先地位。英国方面认为其已经拥有世界一流的专业知识，而这项举措将有助于其进一步创造新的改进机遇。

“CyberInvest是一项令人振奋的举措，它将行业、政府以及学术等领域的力量加以聚集，同时帮助英国进一步成为全球范围内网络安全研究方面的领军成员，”英国文化与数字经济部部长Ed Vaizey在一份声明当中指出，“在过去四年当中，我们已经在英国的网络安全研究工作中投入了超过2000万英镑，而此次新的CyberInvest计划将在我们正在进行的工作当中发挥重要作用，最终实现对英国公民以及本土企业网络的保护。”

英国犯罪局宣称，英国国内的现有网络安全研究主要通过国家网络安全计划（简称NCSP）实现，而工程与物理科学研究委员会（简称EPSRC）则在带头开发此类“创新型”产品。

ESPRC目前亦在同新加坡国家研究基金会（简称NRF）开展协作，而根据英国首相David Cameron最近发布的公告，英、新两国的联合研发投入已经在过去三年当中倍增至240万英镑。

CyberInvest项目亦向各种规模水平的企业开放，面向10人以下小型企业的最低投资金额为1万英镑，而员工数量超过250人的企业则可贡献50万英镑。截至目前，已经有18家企业承诺在未来五年之内总计投入650万英镑。

2015年11月17日据英国广播公司（BBC）称，英国财政大臣乔治·奥斯本表示，未来五年英国将提高打击网络犯罪的预算至19亿英镑（约合人民币184.3亿元），该预算是此前的两倍。

加强国际合作 共建和谐网络

面对越来越多的网络犯罪，建设自身的网络防御力量似乎还远远不够，加强国际间的合作同样至关重要。

2014年6月21日，据英国《卫报》网站报道，就在美国继续就所谓的网络窃取美国公司信息一事对中国采取强硬立场时，英国的网络调查人员已经悄悄地同中国的网络调查人员建立起联系。过去6个月里，英国国家反犯罪局和中国执法部门已经至少进行了两次会面，“24小时联络点”也已经建立起来，以帮助打击两国间的网络犯罪。

作为合作的一部分，英国国家反犯罪局的反网络犯罪部官员安迪·阿奇博尔德于2014年2月曾率领由英国专家组成的代表团前往中国厦门，与中国网络执法部门举行了一场研讨会。访问期间，英国代表团寻求建立有助于双方合作并共享威胁信息的关系。

而在2015年，中国和英国在网络安全合作方面又有了新的进展。据英国《卫报》报道，当地时间2015年10月21日，英国首相卡梅伦在同中国国家主席习近平在唐宁街10号首相官邸进行会晤后表示，英中两国已经就打击网络犯罪问题签署了一项“高级别安全对话”协议，旨在防止以盗窃知识产权或瘫痪系统为目的的对两国企业的网络攻击。双方将同意既不会监视双方企业的知识产权及机密信息，也不会容忍这一行为。

卡梅伦称，这项网络协议将是中国和英国迈向未来更广泛的安全合作的第一步。《卫报》报道称，这项协议是英国和中国首次在网络安全领域许诺共同合作。

2015年1月16日，据英国媒体报道，英国与美国正准备在打击网络犯罪上进行全面合作，试图培训“网络特工”并将其引入军队中，通过挫败恐怖分子的网络袭击，以保护英国大型银行、交通、电力系统。

报道称，美国总统奥巴马在当地时间1月16日，在白宫与英国首相卡梅伦举行会晤，共同签署此项联合法案。而此次会晤的主要议题将集中在打击恐怖主义和推动两国经济增长上。

报道指出，英美在签署联合法案后，将尽快展开网络攻击模拟演习。此演习将模仿黑客对伦敦金融城和美国华尔街进行网络攻击，旨在测试大型金融机构对于恶意网络攻击的防御能力。英美两国情报机构、英国银行和一些大型商业银行将参与此次演习。

网络不能成为“超越法律与道德的纯自由世界”，打击网络犯罪刻不容缓，英国通过建立防御机构、重金投资项目以及加强国际合作，打造了一个完善的应对网络犯罪的体系，来维持社会秩序，保障国家安全。

网络不能成为“超越法律与道德的纯自由世界”，打击网络犯罪刻不容缓。