“政治巡视”引人瞩目

文/郑光魁

“政治巡视”引人瞩目

文/郑光魁

10月23日，中央巡视工作动员部署会议对今年中央第三轮巡视发出动员令。人民网舆情监测室监测数据显示，从10月24日到11月12日，共有与“中央第三轮巡视”相关的网络新闻13,202篇，报刊报道5344篇，博客、论坛帖文7246篇，微博评议8588条，微信订阅号文章4619篇。而在“中央第三轮巡视”中，“政治巡视”尤其引人瞩目。

1.舆情综述

中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在中央巡视工作动员部署会议上强调，巡视要聚焦全面从严治党，以党章党规党纪为利器，紧紧围绕坚持党的领导，检查党的路线方针政策执行情况，严明政治纪律和政治规矩，把巡视监督做深做细做实，让利剑作用更加凸显。

11月3日下午，中央第十二巡视组专项巡视中国建设银行工作动员会召开。至此，今年中央第三轮专项巡视31家单位已全部完成进驻。

今年中央第二轮巡视刚刚收尾、26家被巡视单位全部晒出巡视问题清单后仅隔一日，第三轮巡视就紧接着启动，可谓“征尘未洗再出发”，正是中央巡视组紧锣密鼓、无缝对接工作状态的真实写照。显示出党中央对巡视工作的高度重视，计划与部署十分周密，步步为营，直指问题要害。舆论在高度肯定巡视工作持续保持高压态势的同时，纷纷将目光聚焦在了本轮巡视的重点上。不少媒体分析指出，王岐山同志强调巡视是“政治巡视而非业务巡视”，重点检查政治纪律和政治规矩执行情况，是对巡视工作认识的深化。

2.巡视首提“政治巡视非业务巡视”

10月23日，中央巡视工作动员部署会议指出，巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是“政治巡视”不是业务巡视。舆论解读认为，这是十八大以来，中央巡视首次提出“政治巡视非业务巡视”。

新华网、光明网等分析对比此前各轮巡视面临的反腐形势后，指出以往中央选择共识度最高、支持度最大、口子最小、见效最快的反腐，倒逼问题官员守住法律底线，侧重于发现问题。而经过近3年的高压反腐，治标为治本赢得了时间，廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等一系列党内新规都已出台，建章立制初见成果。因此，通过面向党组织、党员干部的“政治巡视”，倒逼党员守住党纪底线。全面深化改革的关键是政令畅通、拧成一股绳，维护党的集中统一，这要求中央巡视工作站到新的高度，展开“政治巡视”。

澎湃新闻网进一步分析认为，中央巡视组巡视的是这个单位的党组织，而不是这个单位的业务工作；巡视遵循的依据和标准对所有被巡视对象都是一致的，就是党章党规、中央的路线方针政策。中央巡视组代表中央进行巡视工作，不是去巡视某个单位的业务工作，而是对被巡视单位贯彻落实中央精神是否到位进行巡视，确保中央政令畅通、维护党的集中统一。

3.巡视要求第一次出现“如临深渊、如履薄冰”

“打铁还需自身硬”，今年第三轮巡视对中央巡视组自身提出了更严格、具体的纪律要求。动员部署会提出：“党中央越是高度重视巡视工作，我们越要保持冷静清醒，如临深渊、如履薄冰，体现对党章的尊崇、对纪律的敬畏。要加强中央巡视组党组织建设，把党支部建设成坚强战斗堡垒。”

《新京报》撰文认为，回顾此前七轮巡视，这是首次对中央巡视组提出“保持冷静清醒，如临深渊、如履薄冰”的要求。在十八大后首轮巡视动员部署会上，王岐山对巡视组的要求是“当好党中央的‘千里眼’，找出‘老虎’和‘苍蝇’”。2013年第二轮巡视提出的要求则是“肩负起发现问题的责任。对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。今年第二轮巡视，王岐山要求中央巡视组“要站在党中央的高度看问题，保持谦虚谨慎的优良作风，践行忠诚干净担当，严守党的纪律，敢于动真碰硬，不断提高监督能力”。

《法制晚报》刊文分析称，本轮巡视对巡视工作要求堪称“最严”：巡视干部要围绕全面从严治党，提高发现问题、总结归纳的能力，善于抓住个性、把握共性，掌握历史脉络、把准政策界限，体现政治性、政策性；要践行忠诚干净担当，坚持原则、敢于碰硬；要高标准、严要求，严格执行请示报告和回避制度，严禁跑风漏气、打探消息；要遵守廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，切实担负起这份沉甸甸的责任，不辜负党和人民的信任与重托。

4.网民“点赞”，巡视利剑作用凸显

中央第三轮巡视全部进驻，在广大网民中引起了热烈反响，各大论坛、微博、微信“朋友圈”等平台上“点赞声”一片：88%的网民认为，巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党、维护党纪的重要手段，犹如一把利剑直插“管党治党不严”问题的要害，作用十分显著；79%的网民称赞此次对中央金融机构的巡视全覆盖，不留“死角”，事关风清气正的政治生态形成大局；65%的网民提醒，现阶段巡视工作成果颇丰，意味着民众对未来的巡视工作期待更高，能否严格依规依纪开展巡视是成败的关键；46%的网民表示，巡视工作要重视队伍建设，强化责任意识、服务意识，切实改进工作作风，始终做到政治强、作风硬、敢担当；37%的网民建议，应确保巡视工作的长期性，巡视工作任重而道远，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强不能削弱，必须作为长期性和经常性工作来抓；15%的网民称加强巡视工作的同时，还应抓紧制度建设，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。此外，还有5%的网民表达了其他观点。如，有网民指出，当前巡视工作震慑力十足，但是如何处理好巡视移交线索问题仍为大家所关注。

舆情点评

十八大以来，中央巡视组已完成7轮巡视，巡视了118个地方、部门和单位，实现了对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中央金融机构和2个中管高校进行了巡视。巡视的震慑遏制作用不断强化，获得了舆论的一致认可。

中央第三轮巡视全部进驻后，巡视聚焦已经转向“全面从严治党”，开始紧紧围绕“坚持党的领导”这个根本，进行“政治巡视非业务巡视”。有媒体分析认为，通过巡视，发现问题、形成震慑，剑指问题、倒逼改革，惩前毖后、治病救人，立意都在于严明政治纪律，确保中央政令畅通、维护党的集中统一，而非干预被巡视单位的正常工作，也不履行纪律审查职责。

号角已经吹响，聚焦全面从严治党，“政治巡视”就要猛击一掌，推动被巡视单位党组织落实全面从严治党主体责任，把党的领导核心作用凸显出来，唤醒党员领导干部的党章、党规、党纪意识，既不触碰纪律底线，又使廉洁自律规范内化于心、外化于行。

（摘自《中国纪检监察报》）