中国共产党是如何全面从严治党的——访中共中央党校教授、博士生导师张荣臣

本刊记者 于亚博

中国共产党是如何全面从严治党的
——访中共中央党校教授、博士生导师张荣臣

本刊记者 于亚博

记 者：全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容之一，历史上，我们常常把党的建设比喻为一个“伟大工程”。请问张教授，中国共产党在建设这个“伟大工程”中，尤其是在改革开放新时期是如何从严要求、从严管理的？

张荣臣：中国共产党是按照马克思列宁主义的革命理论和风格建立起来的中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。始终保持党的这一性质，是党从建立之初90多年来的一贯思想和实践，也是党坚持党要管党、从严治党原则的基本目的。进入改革开放新时期以后，邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志都在从严治党方面提出了许多新思想、新观点、新举措。改革开放之初，邓小平就提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格”的问题；提出了“执政党的党风关系党的生死存亡”的著名论断；提出了“两手抓、两手都要硬”的战略方针；提出了“如果经济上去了，风气不好，就会在另一个方面变质”的警醒；提出了“高级干部要带头发扬党的优良传统”的要求等。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。党的十六大以后，胡锦涛同志提出的科学发展观，把党的思想理论建设提高到了一个新的高度。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从中共中央政治局制定自我约束的八项规定开始，全面从严治党，一方面，加大反腐败惩治力度，“老虎”“苍蝇”一起打，雷厉风行，形成了强大的震慑力；另一方面，狠抓制度建设，重新修订印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党提供了新基准。

记 者：既然我们党始终不渝地坚持从严治党，为什么现在又特别强调这个问题，并把它当作党的建设的大事来抓呢？

张荣臣：我们党自建党以来，始终高度重视从严治党，并且在实践中取得了从严治党的重大成果，这是我们党能够不断发展壮大、能够成为执政党、能够连续执政60多年的一个最根本原因，也是我们党能够始终得到人民群众支持和拥护的最根本原因。但是，这并不是说我们在从严治党方面就没有任何问题。从事实上来看，我们之所以要始终坚持从严治党，就是因为在党内始终存在治党不严的问题。从治党规律方面来看，旧的问题靠从严治党解决了，新的问题还会产生，还要靠继续从严治党来解决。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中十分尖锐地指出：在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。这就迫切要求我们，坚持“问题导向”，把解决上述问题作为落实从严治党责任的突破口。

办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有8000多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党，党要管党、从严治党一刻也不能松懈。习近平总书记指出：如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。特别是在当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距，都需要我们党从严要求，从严管理。

记 者：坚持从严治党，今后应该从哪些方面入手？怎样使我们的党员和党的领导干部经受住各种考验呢？

张荣臣：第一，坚定理想信念，补足共产党人精神上的“钙”。理想指引人生方向，信念决定事业成败。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”崇高而坚定的理想信念不会自发产生，而是需要“炼”。因此，习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”

第二，培养和选拔党和人民需要的好干部。“为政之要，莫先于用人。”习近平总书记始终认为，党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。

第三，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。习近平总书记指出：“工作作风上的问题绝对不是小事”，“改进工作作风的任务非常繁重”，“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，“作风建设永远在路上”。习近平总书记还要求领导干部做到：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”是领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。

第四，坚持以零容忍态度惩治腐败。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

第五，用铁的纪律维护党的团结统一。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？最重要的一条就是靠严明党的纪律。全面从严治党，必须始终把纪律和规矩挺在前面。对苗头性倾向性问题要抓早抓小，触犯纪律“底线”动辄则咎，运用好监督执纪的“四种形态”，使纪律立起来、严起来。要把责任追究作为全面从严治党的重要利器，持续加大责任追究力度，推动形成有责必问、问责必严的良好氛围。

记 者：谢谢您接受我们的采访！

（责编/梁晓娟）