关于国家档案馆服务社会化的几点思考

文/江苏省常州市武进区档案局 曹昕

一、转变观念，提升服务水平

档案馆工作要发展，转变观念是关键。在建设公共档案馆，实现服务社会化的过程中，档案部门必须树立“三种”意识，提升档案馆公共服务水平。

（一）社会意识。在树立社会意识中，一个重要的内容就是要有“亲民”思想。近几年来，随着全党、全国贯彻落实科学发展观的不断深入，民生问题成为党政领导关注的重点，也成为上上下下、方方面面关注的焦点，而大量民生问题的解决，民生档案又起到了关键性的作用。只有着眼和立足于广大人民群众的利益建立档案的资源体系与利用体系，服务社会化才能取得实效，档案馆工作才能受到重视，得到支持，才会具有活力，蓬勃发展。

（二）服务意识。服务是联系档案馆与社会的纽带。第一，服务对象要有新转变。国家档案馆在服务领导、服务机关的同时，要将服务重心下移，积极主动地为广大人民群众服务。如通过开展“走进档案馆，服务进社区”等系列活动，一方面通过邀请社区干部参观档案馆，让公众熟悉和了解档案馆；一方面进社区宣传档案意识和档案工作，使档案服务真正走进社区，走近群众。第二，服务内容要有新拓展。档案馆在做好档案查阅利用服务的同时，通过开辟电话咨询、网络互动等多种方式，开展档案服务，通过积极举办主题展览、知识讲座、文化沙龙、编辑出版档案文献等，充分发挥档案馆保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、资政襄政、发展经济、宣传教育等社会功能。第三，服务措施要有新突破。积极推进档案数字化工程，加快档案馆网建设，最大限度地实现档案信息资源共享，为社会公众提供一站式档案服务。

（三）公关意识。当今，在许多人的心目中，图书馆、博物馆已成为一个增长知识、文化休闲的场所，成为一种时尚的休闲方式，而档案馆却无人问津。造成这种局面的原因当然是多方面的，但其中一个重要原因就是档案馆缺乏公关意识，不少市民对档案抱有兴趣，但对档案馆的具体地址、开放时间、利用手续等不了解，档案馆成了“信息孤岛”。因此，档案馆要以开放的心态，积极通过媒体和微博、微信公众号等现代通信工具宣传档案馆工作，通过举办展览、主动送档案信息下乡等活动，在公众心目中树立“亲民形象”。

二、加强基础建设，增强档案馆社会服务功能

要提高档案馆服务能力，加强档案馆自身建设是基础。

（一）丰富馆藏，改善结构。扩大接收范围，加强民生档案接收。各级档案部门要根据“建立覆盖人民群众的档案资源体系”的要求，适时扩大档案馆接收范围，除接收原有的党政机关档案外，还要把有关政治、经济、文化、民俗、风土人情、名人、名胜古迹等具有地方特色的档案纳入接收范围，把那些具有凭证价值、史料价值、涉及民生、改制和破产企业重要档案及其它对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案及时接收进馆，丰富馆藏，为服务社会打下良好的基础。其次，突出特色，加强档案征集工作。档案馆要积极参与地方的文化建设工程，从抢救保护人类文化遗产的高度，加大重点和珍贵档案的征集力度。第一，积极收集反映地方社会建设历程和成就的档案，以及本地区重大活动、重大事件的档案。第二，对本地入选文化遗产名录、国家级非物质文化遗产名录的项目进行跟踪，努力将这些档案资料征集进馆。第三，开展领导干部、老干部手头留存的党史资料征集工作，征集笔记、日记、手稿、回忆录、调查报告、照片、音像及具有历史价值的实物等史料。再次，鼓励社会捐赠、寄存档案。通过对社会捐赠、寄存档案工作的宣传，提高社会公众捐赠、寄存意识，并且可以借鉴西方国家的先进经验，制定、完善一些政策，鼓励、引导社会向档案馆捐赠、寄存档案。

（二）实现档案资源社会共享。面对社会档案服务需求的多样化，任何一家档案馆都不可能在有限的经费、人力和馆舍的情况下，完全满足社会的需求。这就迫使档案馆馆际之间、馆室之间加强联系与协作。加强联合，有利于发挥各档案馆馆藏的综合优势和互补效应，打破区域、系统和部门的界限，从更广阔的空间加强联系，提供综合服务，联合开发档案资源，实现档案交流的最大流量和最佳服务，使档案的利用向广泛、纵深发展。

（三）坚持“科学”的原则，推进数字档案馆建设。数字档案馆是信息时代档案馆的发展方向，是档案信息化整体水平的集中体现。档案部门要走出“几台电脑、一根线、一堆档案数据就是数字档案馆”的认识误区，建设功能强大、运行安全的档案信息系统。档案馆对数字档案信息进行鉴定，划分开放和控制利用两部分，对开放部分利用党政网、互联网等平台及时向社会提供。将可公开的档案目录在网上公布，供利用者远程检索。上载开放档案目录，有的档案馆还上载档案全文，实现档案远程利用，开辟档案利用新渠道。