搜救组织专业指挥人才队伍建设面临的问题与思考研究

张营军+包明+尹守平

摘要：搜救组织是一支已经被广泛运用到抢险救灾工作中的专业队伍，它的存在为挽回老百姓的生命财产损失发挥了不可忽视的积极作用。本文就抢险救灾工作中搜救组织专业指挥人才队伍建设中存在的问题做出了些见解。

关键字：搜救组织；指挥人才

随着经济发展，人民生活水平提高和社会的不断进步，各类灾害事故的发生也呈上升的趋势，其具有多样化、复杂化的特点。面对复杂多变的形势，我们迫切需要一支技术过硬的专业指挥人才队伍。

一、搜救组织专业指挥人才队伍建设存在的问题

近年来，人们在众多的抢险救灾工作中都看到了搜救组织的身影，也认识到了搜救组织的重要性。搜寻被困人员、挽救人民的财产损失，这些都是搜救组织的职责，但其在发挥作用的同时，也不可避免的存在着一些问题。一是专业技术人才数量比较少。现在我们搜救组织现代化建设的根本就是人才的建设。与发达国家相比，我国的搜救组织技术设备落后，搜救人员科技文化素质也存在较大的差距。专业技术人才数量比较少，素质不高，成为了制约搜救组织现代化建设的关键因素。二是专业技术人才素质不够高。这主要表现在在搜救组织中，缺乏解决复杂技术难题和技术创新的能力。目前搜救组织的成员，大多来自于部队院校或者消防岗位，年龄小、经验缺对新型搜救设备的了解、使用不够，还不能很好地对搜救现场做出及时有效的应对措施。这些因素都制约了我国搜救组织专业人才队伍建设的发展，因此，解决其建设过程中存在的问题，是如今的当务之急。

二、搜救组织专业指挥人才队伍建设的对策建议

（一）培养高素质搜救指挥人才

众所周知，21世纪的竞争其实就是人才的竞争。我们一定要将培养搜救组织专业指挥人才列入重要人才培养工程的计划之中，要充分认识到培养高素质专业指挥人才在搜救组织中的重要意义，要把指挥人才的培养作为人才工程的重点，大力培养面对各种复杂情况下都能够有效应对的高素质专业指挥人才。在这个基础上，要建立不同层级的指挥人才后备梯队。要加强人才后备梯队的培养，使搜救组织的队伍结构得以优化，避免因为岗位更替或者职务升迁等原因，造成指挥人才断档的现象。同时，针对搜救组织中的指挥人才，可以实行特殊政策，比如在干部任免、技术职称、岗位津贴等方面可以适当考虑他们的需求。

（二）创新培养工作机制

俗话说：强兵先强将。搜救组织中专业的指挥员是特殊环境下，充当着领导者、决策者、指挥者的决策。在一些搜救任务中，救援组织能否取得成功，能否及时解救出被困、受伤群众，降低群众生命财产的损失，在一定程度上取决于指挥员的业务素质和指挥水平。因此，我们要创新培养工作机制，在加大培训力度，增强指挥技巧的基础上，提高指挥员的指挥水平。这就要求我们在平时的训练中，首先要选好培养对象。要选择能力强、素质高的综合人才充实到训练培养的队伍中来，在队伍中形成梯次结构搭配，比如说年龄梯次，要包含老、中、青不同年龄段的人员。并采取以老带新的模式，培养搜救组织专业指挥人才队伍中的新生力量，这其中也包括可以有针对性的让一些专业对口的应届大学生参与进来，从而也使得队伍编配平衡，专业、知识和年龄结构呈现合理化，慢慢开始一个良性的循环。其次，要开展研究式培训。在工作中做到多研究、多讨论，多交流，这对提高指挥员的理论素养有很大的帮助。在研究搜救对策的同时，要积极进行战术对比，总结以往经验的不足，从而让指挥员在训练过程中将所学的知识运用到实际的搜救工作中去。

（三）加强核心价值观教育，树立崇高的奉献精神

核心价值观是搜救组织完成各种职能使命的政治保证和力量源泉。搜救组织专业指挥人才队伍建设，必须在提高搜救实战能力的基础上，加大对核心价值观的培育力度。只有让搜救组织中的指挥员确立起与履行使命任务相适应的核心价值观，才能使搜救工作具有坚实的思想政治基础和强大的精神支撑。2008年，我国发生了一系列的大事件，包括雨雪冰冻灾害、北京奥运会，特别是汶川特大地震。在这些大事件中，搜救组织之所以能出色完成党和人民交给的任务，获得大家一致好评，最根本的原因就是在不断加强思想政治建设的过程中，打下了听党指挥、服务群众、英勇善战的扎实思想政治基础。爱岗敬业，是每一个搜救组织指挥员首先要做到的。俗话说：干一行、爱一行。作为搜救组织的中指挥员我们还应该做到专一行、精一行，努力成为搜救工作中的行家里手。同时，要有崇尚荣誉的劲头，积极进取、勇攀高峰，充分发挥自己的潜能，为搜救组织争光添彩。

（四）拓宽视野，提高指挥人才的含金量

面对各种突发、紧急情况，要求我们的搜救组织指挥人才不仅要掌握基本的搜救知识，注重基本技能的训练，还要把所学的知识运用到实际工作中去，形成指挥意识，提高指挥协同能力。1.培养依法搜救意识。新时期的搜救工作面临着一系列新的情况新问题。社会的进步，使人民群众的法治意识越来越强，从而也要求搜救工作必须法制化、程序化。因此，作为搜救组织工作的一员，不仅要掌握必备的搜救知识，还要了解相关的法律知识，要有强烈法律意识，能按照法律程序展开搜救工作，杜绝“做了好事反成被告”的情况发生。2.要有熟悉运用搜救装设备的能力。各类灾害情况的多发，使各种新搜救装备在搜救工作中被广泛应用。搜救工作能否顺利的展开在一定程度上也取决于对搜救技术装备的有效运用，指挥员只有对设施装备充分了解，才能合理有效的应用装备，从而提高决策的处理能力，做到以变制变，牢牢掌握搜救现场的指挥主动权。

三、结语

结语：我国现在的搜救组织还有待完善，专业指挥人才队伍建设还任重道远。我们要及时反思人才建设中的问题，积极加以改进。并且随时关注别国新的搜救技术在搜救工作的应用，结合我国实际，加以改变让其为我们的搜救工作更好的服务。引进优秀的技术人才，提高现有队伍中指挥员的职业素养和专业技能，让我们队伍中每名专业指挥员都经的起实战的考验。

参考文献

[1]于雷，贤峰礼，陈小平..全方位打造未来指挥官[J].中国国防报.2010，07）

[2]贾龙武.对建设现代化武警人方队伍素质状况的分析[J].武警政工，2010，（06）endprint