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四大自贸区异同背后的企业战略选择
——专访中物华商国际物流股份有限公司总经理刘景福

2015-11-21

中国储运 2015年6期
关键词:华商板块福建

文/本刊记者李冰漪

四大自贸区异同背后的企业战略选择
——专访中物华商国际物流股份有限公司总经理刘景福

文/本刊记者李冰漪

特别策划|天津自贸区扬帆起航

上海、广东、福建、天津四个自贸区有何共同点和差异化特征?对企业来说蕴含着哪些机遇?作为一家第三方物流企业,中物华商国际物流股份有限公司为此制定了应对策略。

四大自贸区的共同点

刘景福认为,作为中央总体规划下的上海、广东、福建、天津四大自贸区,共同之处主要有几点。第一,统一实施国家战略。“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展三大国家战略,在沪津闽粤四大自贸区建设方案中各有体现。在4个实施方案中,推进“一带一路”建设成为热词,具体内容涉及海洋经济、国际航运、海洋船舶等多个方面。

第二,统一的负面清单管理。2015年4月20日,《自贸试验区负面清单》发布,统一适用于4个自贸试验区,与上海自贸试验区前两个负面清单相比,进一步缩小了限制的范围,有利于形成负面清单制度全国推开的“可复制、可推广”作用,有益于激发市场活力,进一步扩大开放。

第三,皆涵盖多个片区。刘景福说,每个自贸试验区皆涵盖多个片区,有的片区内同时涵盖海关特殊监管区域(保税区、保税港区、出口加工区、保税物流园区等)和非海关特殊监管区域,鼓励发展政策灵活、多样。

第四,都有便利企业投资、运营的措施。这主要体现在行政审批手续的简化、投资领域开放、金融领域的改革创新助力公司发展、公司贸易便利、自贸区成立公司税收优惠几个方面。自贸区企业准入实行“一口受理”服务模式,改革审批事项,优化审批流程,缩短审批时间,推进审批后监管标准规范制度建设。而且在加快企业工商变更、统计登记、报关报检单位备案登记等环节拓展,逐步扩大“单一窗口”受理事项范围。

四大自贸区的差异化特征

在很多共同因素的背后,其差异化特征更值得我们关注。刘景福认为,四大自贸区的差异也有几点突出的体现。首先是战略定位不同。上海自贸区要更好地发挥示范引领、服务全国的积极作用,贯彻“一带一路”建设和长江经济带发展战略,辐射长三角地区。天津自贸区在战略定位上挂钩京津冀协同发展这一国家战略,利用口岸协作等机制辐射带动京津冀地区内陆发展。福建自贸区和广东自贸区都是主要贯彻“一带一路”中“一路”即“21世纪海上丝绸之路”的国家战略,但前者辐射闽台地区,后者辐射辐射珠三角、泛珠三角地区。

其次,发展目标不同。根据方案,上海自贸区“继续积极大胆闯、大胆试、自主改”,将发展目标中的定语从2013年“具有国际水准”变成了“开放度最高”。与上海不同的是,广东、天津、福建三个自贸区的发展目标,都有一个3~5年的时间定语。经过三至五年改革探索之后,才达到天津成为国际一流自由贸易园区,福建成为金融创新功能突出、服务体系健全的自由贸易园区,广东成为符合国际高标准的法制环境规范、辐射带动功能突出的自由贸易园区的发展目标。

而同样是“法制环境规范”,广东自贸区发展目标是唯一强调建设“符合国际高标准的法制环境规范”,可以看出广东会站在中国与国际法制环境接轨的最前沿,成为内地企业和个人“走出去”的重要窗口。

第三,金融改革侧重点不同。方案要求上海自贸区要加大金融创新开放力度,加强与上海国际金融中心建设的联动。这意味着上海自贸区金融创新将和上海国际金融中心建设全面联动,这也是上海自贸区区别于其他自贸区最重要的一个差异,是上海自贸区的最大特点,实行资本项目可兑换。广东、天津、福建自贸区均提出,区内试行资本项目限额内可兑换,符合条件的区内机构在限额内自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易。

第四,产业开放定位不同。上海自贸区积极建设国际金融和中心,进一步扩大服务业和制造业等领域开放。

天津自贸区提出,重点选择航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务等现代服务业和装备制造、新一代信息技术等先进制造业领域扩大对外开放,积极有效吸引外资;金融领域,在完善相关配套措施前提下,研究适当减少对境外投资者资质要求、股权比例、业务范围等准入限制。

福建自贸区提出,先行选择航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务及先进制造业等领域扩大对外开放,积极有效吸引外资。降低外商投资性公司准入条件。稳步推进外商投资商业保理、典当行试点。

广东自贸区着重体现粤港澳特色,重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。允许港澳服务提供者在自贸试验区设立独资国际船舶运输企业,经营国际海上船舶运输服务。允许港澳服务提供者在自贸试验区设立自费出国留学中介服务机构等。

第五,组织架构不同。上海、天津、广东、福建都会设立省级工作领导小组,其中上海、天津都设立自贸区管委会,统一管理几个片区,广东、福建则不设立统一的管委会,而是几个片区分别设立管委会。这种不同的组织架构基于不同的省情。上海、天津自贸区几大片区相对集中,上海自贸区几个片区都在浦东新区管辖范围,天津也类似,都在滨海新区范围内。而广东、福建几个片区之间比较分散,广东自贸区包括广州、深圳、珠海三市,福建自贸区地跨平潭、厦门、福州三市。

中物华商的策略

面对自贸区带来的空前发展机遇,国内外企业纷至沓来,中物华商更是踌躇满志,步步为营,筹划了一系列有计划、分类别的入区策略。刘景福胸有成竹地表示,首先是农产品板块的选择策略。他说,农产品板块是中物华商的一个重要板块,首选进入天津自贸区。重点是开展肉类进口,整合冷链资源,形成肉类的冷链体系。并进一步探讨与其他企业一起成立交易平台,强化依托京津冀、辐射“三北”的分销渠道网络。中物华商也将在天津和深圳前海成立分公司,抓住自贸区的机会与机遇。

其次,消费品板块的选择策略。刘景福指出,消费品板块是中物华商快速发展的一个板块,主要与国际五百强企业和国内行业前三名的知名品牌合作,给品牌企业做配套的供应链服务。消费品板块还通过“母婴-中国”项目线上平台的开发,将消费品板块整体信息管理系统嵌入线上平台后台,并以此系统为主线形成各系统一条线的管控模式,而且也在积极寻求和国外母婴产品制造商的直接合作,成为该公司产品在中国区域的品牌总代理商。消费品板块将先进入广东自贸区,充分遵循“符合国际高标准的法制环境规范”,促进国际业务发展。随后,再进入天津自贸区,积极开拓北方市场。

第三,生产资料板块的选择策略。刘景福认为,生产资料板块是中物华商稳健发展的一个板块,这一板块构建了与核心制造企业稳定的合作关系,并围绕其上、下游,开展采购及分销执行业务。因此生活资料板块在进入天津自贸区后,将开展大宗生产资料及设备出口业务,并探讨板块业务与银行融资对接的模式,充分利用天津自贸区宽松的金融环境,寻求合作契机,拓宽融资渠道,扩大业务规模,探索新材料、新市场、新领域的业务。

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