人才工作定位转型为发展改革事业增添动力

于焘

推进人才工作定位转型，是推进国家发展改革委机关定位转型的重要组成部分，对于打造高端智库、培养一流人才，更好地贯彻落实“四个全面”战略布局以及经济发展进入新常态的战略判断具有重大意义。

一、科学引进人才，为推进发展改革事业增添动力

国家发展改革委一贯重视人才引进工作，多年来引进了大量优秀人才，为宏观决策做出了突出贡献。一是要坚持高标准、严要求。机关公务员除了面向社会公开招录外，继续采取接收军转干部、公开遴选基层公务员、公开选调等方式，严把人才入口关，下一步将进一步树立基层导向，积极探索面向系统公开遴选干部，加大从基层及相关企事业单位选调优秀人才力度，同时逐步提高选才标准，在学历、经历、相关专业等方面进行严格规定，力求选拔优秀人才进入委机关；事业单位要全面推行公开招聘，通过竞争性方式面向全社会选拔优秀人才，不断拓宽选人视野，优化人才结构。二是要坚持宽视野、谋大局。引进人才要服务支撑国家重大发展战略，如“一带一路”建设直接涉及14个省区市、65个国家、44亿人，涵盖基础设施、资源能源、产业发展和金融合作等各个方面，需要把引才的视野放在全球。三是要坚持多渠道、重实效。积极通过面向高校和科研机构等多种渠道引进专业能力突出、业务水平精湛的骨干人才和领军人物到机关或委属事业单位担任领导职务，以带动单位的业务整体向前推进。

二、精心培养人才，为更好履行职责任务提供保障

作为国民经济宏观调控综合部门，更需要复合型、多面手人才。一是要注重培养“领袖”人才。国家发展改革委是国务院重要组成部门，一直以来就有出人才，尤其是出高级领导人才的光荣传统，党和国家许多位领导人都是从国家发展改革委领导岗位逐步成长起来的。我们将继续加大对“将才”的培养力度，善于发现一些驾驭能力强、能独当一面的人才，将其放到重要领导岗位上进行锻炼，充分挖掘其自身潜能，逐步提高其领导能力，为下一步履行更高领导岗位职责奠定基础。二是要注重培养高层次专业技术人才。专业技术人才在国民经济和现代化建设中承担着重大的社会责任，发挥着不可替代的作用。要以委党组通过的机关司局与委属单位结成对子为契机，统筹机关与委属单位人才协同培养，努力造就一批高层次的宏观经济研究预测、决策咨询、新闻宣传等领域的专门人才，为国家发展改革委提出发展战略、制定宏观决策提供有力支撑。三是要注重培养优秀年轻人才。对新入委的公务员，继续坚持有计划地安排到信访岗位进行为期一周的锻炼，努力提高年轻同志应对复杂局面、解决突出问题的能力。对缺少基层工作经历的年轻干部，有计划安排他们去基层、艰苦岗位经受锻炼，培养艰苦奋斗的精神，磨练吃苦耐劳的意志。

三、有效评价人才，为衡量人才价值树立正确导向

在评价人才时，重点把握以下几个方面：一是要坚持业绩导向。坚持以实绩论人才，实现才为绩所量，按照实际贡献度来评价人才。对于行政管理人才，要看其组织协调、判断思辨、分析决策等方面能力以及提创新性建议、做原创性工作等方面表现情况；对于专业技术人才，要看其科研成果、学术水平、技术项目等是否具有相当影响力以及在所从事研究领域的社会影响度。二是要坚持群众认可。要引入社会认可机制，通过民主测评、述职述廉等形式，听其言、观其行、察其绩，不仅要关注他们在工作中的“奖杯”，还要关注他们在群众中的“口碑”，真正把那些业绩突出、群众公认的优秀人才评价准、使用好。

四、合理使用人才，为充分发挥人才潜能搭建平台

“百里奚居虞而虞亡，在秦而秦霸，非愚于虞而智于秦也，用与不用，听与不听也。”引进人才、培养人才的最终目标是为了使用人才，更好地发挥人才的作用。一是要坚持用当适任，“骏马能历险，犁地不如牛，坚车能载重，渡河不如舟”，充分说明了人岗相适的重要性。要对人才素质能力与岗位需求进行科学分析和综合研判，力争将每个优秀人才都放到最合适的岗位，真正用其所长。二是要坚持用当其时，每一个人才在不同时期、不同阶段潜力是不同的，要善于把握优秀人才的黄金时期，及时发现并大胆起用，使人才能够在最佳状态下最大限度地施展才干。三是要坚持用当尽才，积极为各类优秀人才提供干事创业、发挥作用的平台，给其充分的施展空间，展示其智慧和才华，使其在发展改革事业的广阔舞台上各得其所、各展其长、各尽其才。

五、真情尊重人才，为人才长远发展营造良好环境

要做到尊重人才，必须从以下几个方面着手：一是要加强宣传引导。要树立强烈的人才意识，形成敬才、惜才、爱才、护才的良好风尚。二是要优化工作生活环境。要认真研究并尊重人才的成长规律，为他们营造鼓励创新、宽容失败的工作环境，千方百计解决好他们生活中遇到的实际问题，使各类人才能够在良好的工作生活环境中尽情发挥聪明才智。三是要完善配套措施。完善社会保障、科研项目管理、知识产权保护等相关措施，努力改善优秀人才在学习培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的条件，消除他们的后顾之忧。

拥有人才才能拥有未来。我们要紧紧围绕发展改革中心任务真情引才、精心育才、广泛聚才、科学用才，努力开创人尽其才、才尽其用的良好局面。

（作者单位：国家发展改革委人事司）