论海外项目中思政工作面临的挑战及其应对措施

郭保祥

摘要：随着我国经济的不断发展，海外建筑工程量快速增长。相对于国内的建筑工程而言，海外工程项目是置身整个世界大背景之下，所面临的政治环境更加的复杂，经济支持更加匮乏，项目开展所遇到的困难更加巨大。因此，在如此恶环境下，如何有效发挥党建思政工作的优势作用，为海外项目的开展提供思想支持，营造更加和谐、舒适的精神环境，使企业生产更加安全、稳定地施行成为做好海外项目思政工作成为海外工程建设的重要问题。本文将以促进海外工程顺利实施为中心，对做好海外项目思政工作提出有效的措施。

关键词：海外工程 ；思政工作； 措施

中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2015）10-0033-02

一、 海外项目思政工作开展所面临的挑战

由于我国的对外开放持续深入，我国与世界各国之间的经贸往来日趋频繁，这在一定程度上带动了海外项目规模、数量的不断扩大，从总体上来讲，海外项目所涉及的地区、国家和人员等因素越来越复杂，为海外项目的思政工作带来了前所未有的挑战。

（一）项目人员组织管理上的挑战

1.人员分散不利于思政工作的开展

当海外项目获得越来越大的成功时，中国企业越来越重视海外项目的投资，不断扩大施工的范围，这固然是经济形势发展良好的一种表现，但同时也造成了海外工作人员过于分散，从思政工作开展的便利性和可实施性方面来看是一种不好的现象。我国的海外建设项目也不是一蹴而就，在短时期内就形成这样的发展规模的，在进入海外市场的初期，海外项目较少，人员也相对较少，为了集中发展精力而将项目实施人员集中起来，这时的思政工作开展是十分方便的；但随着海外项目规模的不断扩大，工程施工地域、范围也扩大，这使得施工人员作业场所分散，在增加思政工作的开展支出的同时，也加大了集中展开思政工作的难度。例如在安哥拉的洛比托和纳比贝两个地方有建筑项目，想要了解所有员工的思想政治情况、开展思政工作就有一定的困难性，因为两者之间的距离足有7小时路程。

2.人员思想的统筹难度较高

随着海外项目工程数量的增多，工作人员数量增加，人员的思想形式更趋多样化，每个人对事物的看法都存在自己特定的观点，这在一定程度上也加大了海外项目思政工作开展的难度，要仍旧发挥思政工作的思想教育价值，就需要投入更多的精力对人员各种不同的思想进行统筹，在这个过程中，需要克服的阻碍也就越大、遭受的排挤也就越多。

（二）思政工作开展方法上的挑战

劳动力的选择不是无条件的，其劳动的持久是选择的重要条件。因此80、90后青年逐渐成为了劳动力市场的主力军，成为了推动市场经济发展的重要劳动资源。青年劳动力所处的社会背景与父辈所处的社会背景不同，相较而言青年劳动力的成长环境比父辈们更多元化、更包容和自由，也正因此80、90后青年的思维活跃，喜欢新鲜事物，爱好冒险，无惧变化，同时在海外进行作业的他们也更加容易接受外国文化，对外国风俗、建筑、美食感兴趣程度更高。考虑到青年劳动力的行为习惯、思维方式、兴趣爱好对思政工作的开展都有十分重要的影响，思政工作的开展就要进行相应的改变，若思政工作的开展仍沿用传统方法，只采用单一、枯燥的说教法，则不能很好地起到思政工作该有的效果，不能很好地激发青年员工的兴趣，不能深刻地影响他们。

（三）外国政治、经济和文化环境方面的挑战

外国的政治、经济和文化环境与国内相比有较大的不同，在海外项目工程工作的人员的思想在无形中会受到外国价值观思想的影响，这就使得思政工作的开展具有一定的难度。首先，现阶段，大多数海外项目所在国的经济体制属于私有化，对社会主义的经济体制存在一定的偏见与排斥，甚至有的国家还出台相关的文件来限制共产主义活动，这就在造成了海外思想与我国思想之间的巨大冲突，加大了海外施工项目的思政工作的开展难度。其次，不同国家的宗教信仰不同造成了文化之间的抵触。宗教信仰在很大成程度上影响了一个人对待其他文化的态度，海外项目工程面临着复杂的文化和宗教信仰形势，比如尼日利亚信奉伊斯兰教和基督教、喀麦隆信奉天主教、印度信奉佛教和印度教等，这与在国内长期形成的马克思主义无神论形成较大的冲击，在宗教信仰的影响下，人们的行为习惯、生活态度有所差异，这使得海外思政工作在开展时不时会发生冲入和矛盾。

二、 加强海外项目思政工作的措施

在海外项目愈加增多的环境下，做好海外项目的思政工作对促进工程顺利实施具有重大的意义和作用。面对海外项目思政工作开展过程中的种种问题，我们只有科学分析才能有的放矢，因此，工程项目负责人要重视思政工作的开展，项目工作人员要全力配合思政工作的开展，共同努力，为做好海外项目思政工作、促进工程顺利实施贡献力量。

（一）建设完善的党建思想政治组织

思政工作的开展应该是有组织、有目的和有计划的动态工作形式，它需要强有力的政治组织做后盾并能够灵活组织活动和指挥工作，沿着正确的方向推动海外项目思政工作有条不紊地进行。而加强和完善党建思想政治组织的建设则正是做好思政工作的第一步。

1.坚持实事求是的思想路线

做到实事求是是由当前的海外项目工作所面临的具体形势所决定的，现阶段，海外项目思政工作所面临着巨大的挑战，只有有计划地延长管理层级才是海外项目发展的重要出路。另外，在人员较为分散的港口工程项目或码头工程项目中实行“一托几”的项目管理模式也是重要的实事求是路线实现途径，通过实现多元化的党组织管理模式，选择不同的项目、不同的组织管理模式，强化思政工作开展的灵活性。

2.重用年轻复合型党务工作人员

不论在哪一项工作中，人才的素质始终是提高工作质量的重要影响因素，在海外项目的人才选择中，应当挑选熟悉海外建筑项目、掌握良好的外语能力的年轻复合型党务工作人员，这些党务人员对海外工作更加熟悉，在应对思政工作所出各种问题、掌握项目所面临的风险与挑战问题也就更加灵活和有针对性。因此，做好相关党务人员的挑选和培养工作具有重要意义。一方面，在挑选年轻人才进入党建思政组织时应制定严格的标准，对人员的思想素质进行考核与评定，认真筛选具有社会主义核心价值观的青年人。另一方面，要对相关的党务人员进行定期培训，一个社会发展的主导思想虽然本质不变，但其具体的思想体现却会随着时代变化而发生改变，因而相关党务工作人员的的思想要及时更新，包括思政理论、国内外研究、目前形势判断等方面的培训教育，还可以举行讨论会、演讲、专题讲座等丰富多彩的活动彼此交流思想，共同提高。

（二）做好团建思政组织工作

在建设完善的党建组织后，应进一步发挥党建组织的作用，发挥党建带动团建的作用，充分重视青年员工的思想政治状态。一方面，应当加强对团建工作的指导和协助，党建组织要给予团建干部相关的意见，对如何做好团建思政工作进行科学合理的指导，避免团建工作多走弯路，还应当支持团支部举行各类活动，比如球类比赛、朗诵比赛、演讲比赛形式多样的活动等，帮助青年员工在接受企业文化与价值观、增强主人翁意识、接受思政工作潜移默化的熏陶，从而提高海外项目的凝聚力、推进思政工作开展、促进工程顺利实施。另一方面，党建组织工作人员要学会聆听青年员工的心声，充分了解和掌握青年员工的情感世界、精神状态和思想政治方面的变化，切实做好青年团建工作。党组织应定期展开有针对性的员工调查、联谊会、交流会，以谈心、聊天、座谈会等形式了解青年员工的思想政治情感的变化。

（三）组织多样化的思政宣传活动，营造良好的文化环境

海外项目一般处与偏僻的地域，并海外政治、经济和文化环境与国内有较大的不同，出于安全考虑，员工的活动范围有较大的限制，因此员工的业余生活单调、枯燥，这进一步加强了员工的思想，为丰富员工的生活，增加员工生活乐趣、体现思政工作的人文关怀，应积极组织多样化的思政宣传活动，营造良好的文化氛围。比如，施工方可与当地劳工协会、业主一起举办联谊会，增强双方感情、促进相互了解，从而推动思政工作的开展，为思政工作的开展赢得支持阵营。再比如，成立摄影协会、写作协会、篮球协会等协会，帮助员工找到志同道合的朋友，并通过这些协会集中开展思政工作。又比如，做好员工亲属安抚工作，为员工亲属成立相关工会，解决员工与亲属间联系、会面等工作事宜，帮助员工安顿好亲属，从而解决员工心中的担忧。

（四）与当地相关部门、组织保持融洽关系

只有了解海外国家当地的实际情况、政府相关部门对自身项目的看法，才能更顺利地推动工程的实施。海外项目势必与当地政府、劳工会等机关、机构产生各种联系。因此，海外项目的思政工作要顺利进行、发挥各方面优势、得到当地政府支持，需做好各种联系工作。比如，海外项目可借助当地的节日与相关部门进行交流，鼓励员工积极参与到节日庆典上来，与当地居民形成良好的关系，从而获得民众好感，与部落、部族、部队或政府形成融洽关系。若海外项目遇到突发事故时，可获得必要的帮助。

三、 结束语

海外项目的思政工作是一项需长期奋斗、坚持不懈的工作，对促进工程顺利实施具有重要的现实意义。由于海外项目面临的各种环境复杂、所涉及的部门与人员众多，海外项目思政工作的开展具有一定的难度，国内的方法不一定适合海外思政工作的施行。因此，相关人员、部门要抓好思政工作的重心，建设完善的党建和团建组织，通过各种活动培养一批批优秀党务人才，营造良好的工作和生活环境，从而增强员工的凝聚力、归属感和认同感，促进思政工作的推行和工程的顺利进行。

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[责任编辑：褚永慧]