学前教育硕士研究生应对幼儿园突发事件能力研究

邱源子

（鞍山师范学院，辽宁 鞍山 114007）

纵观2014年，全国各地发生一系列幼儿园突发事件，如云南幼儿园毒鼠强中毒事件，幼儿园病毒灵喂药事件、河南幼儿园倒塌事件等。在危机应对中，绝大多数幼儿园的管理者和决策者主要依赖于个人经验，这种较为确定的个人经验与突发事件的高度不确定性之间存在着矛盾，某种程度说明了幼儿园自身在抵御风险时的脆弱性。学前教育专业硕士研究生的培养目标在于：培养掌握现代教育理论、具有较强教育教学实践和研究能力的高素质幼儿教师和学前教育教学管理人员。因此，如何提升学前教育专业硕士对突发事件的防范、处理、管理及善后能力是当前幼儿教育工作面临的难题之一。

1 幼儿园突发事件的诱因

1.1 教育体制层面：财政投入不足造成办园质量落后

近几年，学前教育逐渐受到国家的重视，但财政投入增长却没有大幅度增长，而且在当前公办园与民办园相结合的办园体制下，数量不多的学前教育财政投入的绝大部分都向公办幼儿园倾斜，而民办幼儿园几乎得不到国家任何财政资助，财政投入的限制与投入不均衡造成一些幼儿园办园质量落后，安全问题频发，幼儿园也成为了安全事故突出的地方。

1.2 价值观层面：转型期凸显的矛盾危机幼儿园稳定

价值观念指一定社会群体中的人们所共同具有的对于区分好与坏，正确与错误、符合与违背人们愿望的观念，是人们基于生存、享受和发展的需要对于什么是好的或者不好的根本看法，是人们所特有的应该希望什么和应该避免什么的规范性见解，表示主体对客体的一种态度。［1］当前，我国经济社会正处转型期，各种社会关系日益复杂，深层次的矛盾不断凸显，道德虚无主义情绪蔓延。诸多关乎人们生命、财产安全的事件频频触动社会道德底线，这些问题必然会危机幼儿园的安全稳定，造成对幼儿的消极影响。

1.3 管理层面：缺乏责任心导致预见意识淡薄

有些幼儿园管理层面制度的不完善也是幼儿园安全事故发生的因素之一，有些幼儿园的管理者或幼儿教师缺乏责任心，工作不认真，失职，对突发事件的预见意识不强或疏忽大意，往往会引起幼儿园安全事故的发生。提升对学前教育硕士研究生应对突发事件的能力具有重要而迫切的意义。

2 幼儿园突发事件的特点

2.1 突发性

突发性即人们对于幼儿园突发事件的发生时间、发生地点，发生形式、发生强度、发生趋势等难以准确把握，这反映出幼儿园突发事件极具偶然性与随机性。因此，幼儿园突发事件必须受到相关部门与相关人员的重视。

2.2 复杂性

幼儿园突发事件发生原因与进展显现出复杂多变性,很难预料出产生的后果。若突发事件未受到即时处理,其后果可能很难控制，往往会对幼儿造成更严重的伤害,甚至危机幼儿生命。

2.3 破坏性

无论幼儿园发生何种类型的突发事件,都会影响到幼儿园的稳定，并危害到相关人群，尤其会给幼儿和幼儿家庭带来伤害。而且，有些突发事件，如流行病感染，一旦发生还可能持续很长的时间，短时间内不会消退。可见，幼儿园突发事件具有不同程度的破坏性。

2.4 可控性

当幼儿园突发事件爆发以后,相关部门及幼儿园管理者可及时采取措施对其发展过程进行必要的控制,从而使危害、损失降到最低。虽然幼儿园突发事件的发生具有偶发性，不能做出预见，但通过及时有效的措施对其发展过程进行控制还是能减低危害的。

3 应对突发事件的能力

3.1 预警能力

3.1.1 有针对性的宣传教育

通常面对突发事件常会出现两种错误的心理：一是漠视或忽视突发事件出现的可能性和后果，不能够未雨绸缪；二是夸大突发事件可能造成的结果，过度恐慌，临危先乱。因此，要提学前教育硕士研究生应对突发事件的能力，就要通过对他们进行有针对性的宣传教育来营造临危不乱的心理预期，从而提高应对突发事件的能力。

宣传教育的方式多种多样，最常用的方式有案例分析和强化型教育两种。

案例分析。案例分析有较强的趣味性，容易吸引受教育者的注意力，通过对案例的分析和讨论，使学前教育硕士研究生能够充分认识到突发事件防范意识在突发事件爆发或降低爆发强度、缩短时间中的作用，同时让组织成员结合各自工作的具体情况，决定自己需要对可能发生的突发事件保持警惕，加强自身对突发事件的预见意识，从而提高整个组织对突发事件的防范意识。

强化型教育。强化型教育有正面强化和负面强化两种形式。正面强化可以通过权威人物的正面教育来激起学前教育硕士研究生的突发事件意识，主要是通过权威人物分析幼儿园内外的形势、回忆过去所经历的突发事件，提醒其不要忘记突发事件，威胁依旧存在。负面强化通常是通过向学前教育硕士研究生展示突发事件可能给幼儿以及幼儿家庭带来的痛苦，主要通过语言、文字、图片或录像的方式描述突发事件情景，激起其对突发事件的强烈反感，从而提高突发事件的预见意识。

3.1.2 建立突发事件的预警机制

一般来说，预警就是指为在某个特定条件下，对将要发生的事件或者已经发生的重大事件给出提示信息，提示管理者针对已经发生、即将或正在发生的情况采取相应的措施进行处理。突发事件预警系统通过对预警对象和范围、预警指标、预警信息进行分析和研究，及时发现潜在的危险因素，评估即将发生的突发事件的严重程度并决定是否发出警报，以便及时采取相应的预防措施来减少破坏性，达到防患于未然的目的。起草应对突发事件的具体预案是关键。编制预案首先应遵循科学性的原则。预案的指导思想、生产程序和方法措施等都必须是科学的，预案的制订应符合突发事件发展的趋势，必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上展开分析和论证，才能制定出统一、有序、高效的处理方案。其次，还要遵循系统性原则。突发事件应急预案本身也是一个复杂的系统，它主要分为两个方面，一方面是每个预案应完整覆盖突发事件的每个环节，明确突发事件在事前、事中、事后的各个进程中谁来做、怎样做、何时做，以及用什么应急资源等；另一方面，各个预案之间还应形成一个体系，对各类不同的时间段准备相应的预案。

3.2 处理能力

突发事件往往意外性强、力度大、发展速度快，这就要求学前教育硕士研究生具备应急处理能力，在突发事件发生时要坚持一定的原则，如以人为本原则、及时性原则、信息公开原则和整体性原则。

3.2.1 以人为本原则：将幼儿的生命安全放在首位

在突发事件的处理中应本着以人为本的原则，无论是事故灾难还是卫生事件、安全事件，都要把保障幼儿的生命作为应急处理的首要任务。在突发事件发生后，幼儿园要及时准确地向相关部门上报相关信息，并与相关部门及相关人员做好及时沟通，最大程度地减少和消除负面影响，体现高度负责的态度。

3.2.2 及时性原则：必须争分夺秒把握最佳时机

应对突发事件必须遵循及时性原则。所谓及时，就是在处理突发事件过程中，保持较强的时间观念，迅速收集各种信息，从而抓住控制突发事件态势的各种有利时机。若突发事件发生后，没有及时进行处理，自然就会扩展成危险的局面，这便失去了解决问题的最好时机。

此外，在突发事件发生以后，作为幼儿园的管理者，要将有关事件的信息尽可能的在最短时间进行披露，时过境迁的信息对于突发事件的处置决策几乎没有实用性和说服力。在信息的解释中也要及时，以保证民众能够科学地理解信息，避免作出不适当的反应。所以，对突发事件的信息发布，不仅要做到公开透明，介绍突发事件发生的背景，而且还要考虑到相关人员的反应，做好相应的准备，必要时还应加上专家的分析与解释。

3.2.3 信息公开原则：让民众知晓事件的真相

在信息快速发展的时代，人们很容易通过各种媒介来获取信息，所以，如果刻意地封锁消息，往往会引来更多的猜测和非议。所以，在事件发生以后，学前教育硕士研究生应该清楚应及时向广大民众公开相关信息，以防止传言的产生和泛滥。随着社会的全面发展，民众接受和辨别信息真伪的能力也在不断提高，以往有人可能会考虑到如果将信息公开，民众可能会产生恐慌心理，其中这种“报喜不报忧”的做法恰恰会削弱民众的心理承受能力。相反，如果把事件的真相公之于众，反倒能够锻炼民众的心理承受能力，提高对信息的判断能力。

3.2.4 整体性原则：从全局出发从大处着眼

整体性原则是在处理幼儿园突发事件的过程中，能够从全局出发，大处着眼，尽可能地使各个部门之间保持系统地联动，做到协调统一。这就要求学前教育硕士研究生能将幼儿园与政府相关部门作为整体系统，去分析其事件整体的性质和运动规律，对整体组成要素进行分析，一方面要注意分析不同要素的组成情况，努力提高每个要素的素质，努力发挥各自的作用；另一方面，要注意分析他们之间的关系，注意改进各要素之间的结合方式和结构，避免和减少内部消耗。

3.3 管理能力

3.3.1 重视幼儿园内外环境的安全管理

幼儿园环境中存在着许多不安全因素，而这些往往会造成幼儿发生意外的常见因素，对环境的管理包括对园内环境和园外环境的管理，为儿童创造一个安全、健康的生活和学习环境是幼儿身心健康发展的基础。在院外环境方面，幼儿园对门卫制度必须进行严格管理，不准陌生人进入园内，要求门卫人员定期在幼儿园周围进行视察，排除一切可能对幼儿造成伤害的隐患；在幼儿园校车方面，管理者应从司机资质和园车质量上进行严格把关，保障幼儿的基本人身安全；在进行园内环境管理时，对幼儿园的宿舍、大型玩具设备等都要定期进行检修，可能对幼儿造成伤害的各类事物都要进行及时处理，如当发现一些课桌椅、台阶有棱角时，必须及时将他们改造成弧形，防止幼儿因此造成磕碰；当围挡栏杆过宽时，必须加防护网等。

3.3.2 必须严格执行安全管理制度

幼儿园的安全管理工作十分复杂繁琐，如果仅仅依靠相关安全管理人员进行检查处理是不能够把每项事情都做到具体和到位的。因此，幼儿园必须建立一套符合本园实际情况的安全管理制度，明确规定各个岗位所负责的安全内容及注意事项。而幼儿园的管理者应加强对这些制度的宣传，使其广为人知，时刻保持安全意识，并对制度的执行进行定期检查与督促。当发生安全问题时，教职员工应及时向有关部门进行汇报，并认真的做好分析以便采取有效措施加以应对。同时，还必须对这些安全管理制度的合理性进行检验，如果发现制度与实践有冲突，则必须及时对制度进行修订，使其能够更好地指导实践。

3.3.3 积极开展师生安全教育，提高全员安全意识

幼儿园肩负着教育幼儿和服务家长的双重任务，与此同时也承担着保护幼儿生命安全的重大责任。幼儿园应对园内教职员工进行全面教育，使他们能够真正把幼儿安全放在第一位，尽可能地避免意外事故的发生。同时，幼儿园也应该加强对幼儿和其家长的相关教育，因此，这里的“全员”指的是教职员工、家长和幼儿本身。

(1)对幼儿进行保护能力培养

这种教育不仅是简单地传授知识，因为很多安全事件对于幼儿来说，并没有见过和经历过，学前教育硕士研究生应注意必须根据幼儿的生理、心理发展的特点，制定不同年龄层次的方案来进行安全教育。通常安全教育可以通过图片、诗歌和故事等有趣的教学模式来帮助幼儿掌握安全知识，此外还应将安全教育融入到游戏中去，通过丰富多彩的游戏让幼儿潜移默化地掌握自救和逃离、躲避危险的技能。如遇到突发事件时，可对幼儿进行随机教育，如在“预防手足口疾病”时期教育孩子如何洗手注意卫生。

(2)鼓励家长积极参与到安全教育活动中

幼儿园应每一学期都举行以“安全教育”为主题的一系列亲子活动，通过这些活动让家长和幼儿在游戏和演习中了解安全教育的重要性。通过这种形式，幼儿能够更容易地掌握自我保护的方法，提高安全意识。

(3)对教职员工开展幼儿安全知识教育宣传

幼儿园的安全知识宣传方式主要有：定期对教职员工开展安全知识教育讲座；通过宣传栏对教职员工进行日常安全意识的提醒；还可以利用反面教材来提高教职员工对突发事件的关注度。

3.4 应对突发事件的善后处理能力

对于突发事件，学前专业硕士研究生要学会一般的善后处理流程。如在幼儿园发生重大伤害事故，首先要抢救事故中受伤的幼儿，接着要及时向上级主管部门进行汇报，并通知相关家属做好安抚工作，同时还要及时查清事故责任人，对不同程度受伤的幼儿给予补偿，最后还要总结事故的经验教训，对受伤幼儿进行心理抚慰，与幼儿园所有教职员工协同努力慢慢消除由于事故造成的心理阴影。

幼儿园突发事件对幼儿、幼儿家庭及幼儿园来讲是残忍的,对事故责任人与幼儿园管理部门而言,其教训是深刻的。作为未来幼儿教育的高质量人才——学前专业硕士研究生，如何提升防范和处理突发事件的能力是需要不断在实践中探索与总结的。

［1］袁贵仁.价值学引论[M].北京：师范大学出版社，1991：379.