发挥优势突破瓶颈

中国社会科学院副院长、党组副书记 赵胜轩

发挥优势突破瓶颈

中国社会科学院副院长、党组副书记 赵胜轩

60年，在人类历史长河中不过是短暂的瞬间，但对新疆来说却是一段非同寻常的发展进程和历史时光。自治区成立以来，新疆各项事业取得显著成就。1955年，新疆生产总值只有12亿元；2014年，新疆生产总值达到9264.1亿元，比1955年增长118倍。

特别是中央新疆工作座谈会召开以来，新疆各项事业取得历史性发展：经济实现了连续5年10％以上的增长速度，经济总量5年分别跃上5个大台阶。年均新增生产总值千亿元，人均生产总值突破5000美元大关。伴随着经济的持续快速发展，社会事业全面进步，民生建设步伐加快，城乡居民收入增速居于全国前列，人民生活水平大幅提高，城乡面貌发生巨大变化。

新疆的发展变化，是中国发展变化的一个缩影，是中国特色解决民族问题正确道路的写照。但我们在肯定新疆经济发展取得成绩的同时，也要看到新疆在前进道路上遇到的困难和挑战，要实现中央提出的目标任务，仍需要付出极大的努力。

2010年5月“中央新疆工作座谈会”的召开，标志着新疆经济社会发展进入了一个新的历史时期。2014年5月召开的第二次中央新疆工作座谈会科学分析了新疆的形势，明确了新疆工作的指导思想、基本要求和主攻方向，对当前和今后一个时期的新疆工作作出全面部署，提出了以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，以提高发展质量和效益为中心，以丝绸之路经济带建设为重要契机，以改善民生、凝聚人心为目标，走“具有中国特色、新疆特点”的科学发展路子。

目前，新疆正在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，坚定不移地按照中央的决策部署，在中央部委和兄弟省区市的支持下加快推进各项工作，治疆理念有了新突破、治理能力有了新提高、精神面貌有了新变化。

丝绸之路经济带的建设为加快新疆经济社会发展带来重大历史机遇。

2013年9月，习近平主席提出“共同建设丝绸之路经济带”的主张，旨在奉行互利共赢的开放战略，秉持共商、共建、共享的原则，促进沿途各国发展，造福沿途各国人民。在与亚欧国家共建丝绸之路经济带上，新疆占据多方优势：在共建格局上，新疆是北中南三条大通道的交汇之地，又处于东西两大经济圈的重要节点和枢纽位置，占据着天时、地利、人和优势。

一是资源优势。新疆有着较为丰富的石油、天然气、煤炭资源，铁、铜、镍、金等稀有金属矿藏蕴含丰富，同时具有相应的资源加工和转换能力，为区域能源资源合作奠定了良好基础。新疆的水土光热资源充足，经济发展潜力巨大。新疆的旅游资源丰富而独特，位居中国前列。

二是地缘优势。新疆与8个国家接壤，直接连通国内国际两个十几亿人口的大市场，特别是新欧亚大陆桥的贯通，以及未来中巴铁路、中吉乌铁路的建设，连接东西、沟通南北的通道和枢纽作用将更加凸显。

三是人文优势。新疆是东西方多元文化的交汇点，经过长期的共生发展，形成了独特的地域文化和民族文化。境内少数民族是跨界而居，语言相通、风俗相近，传统友谊源远流长。丝绸之路经济带建设将使新疆作为中国向西开放的重要窗口和关键节点的优势发挥出来，产生重要作用。

新疆维吾尔自治区正在积极部署，努力把新疆建设成为丝绸之路经济带上的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、科技文化中心、医疗服务中心，积极推进能源、农业、商贸、科技、金融和基础设施建设互联互通，实施全方位的对外开放和深度经济合作。新疆必将成为丝绸之路经济带上的核心区域，成为促进丝绸之路经济带沿线各国实现合作共建、互利共赢的桥头堡。

新疆的发展离不开社会稳定这个前提和条件。目前，新疆发展势头良好、社会大局稳定，但面临的形势依然严峻复杂——民族分裂、宗教极端、暴力恐怖“三股势力”给人民群众生命财产安全造成极大的危害，给新疆社会稳定和长治久安带来严峻挑战。“三股势力”漠视人权践踏正义，挑战人类文明共同底线，彻底暴露出反人类、反社会、反文明的本质，是国际社会共同的敌人。我们愿加强与有关国家的协同合作，共同打击“三股势力”，为地区经济发展和人民安居乐业创造良好环境。

“2015·中国新疆发展论坛”设置的主题和议题，不仅有重要的学术价值，而且具有鲜明的时代感，可以说理论性、现实性和应用性十分突出。我非常高兴地看到来自世界各地的专家学者，对本次论坛积极响应踊跃参加，并提交了有分量的论文。

中国社会科学院作为中国哲学社会科学的最高研究机构、作为党和国家重要的思想库和智囊团，加强新疆发展问题的理论研究是义不容辞的职责。今年2月，中国社会科学院牵头成立新疆智库，目的就是要充分发挥学科门类齐全、高端人才集中、综合研究能力强的优势，广泛联合各地各部门涉疆研究力量，持续深化新疆问题的学术研究。

我们愿以本次论坛为契机，进一步加强与海内外学术界的交流与合作，共同探讨新疆经济社会发展所涉及的重大理论和现实问题，为新疆的社会稳定和长治久安、为丝绸之路经济带建设的顺利推进作出应有贡献。