建筑工程全过程造价控制管理的研究
2015-11-04杨晓燕
杨晓燕
(四川大学锦江学院 四川 彭山 620800)
建筑工程全过程造价控制管理的研究
杨晓燕
(四川大学锦江学院 四川 彭山 620800)
造价或者说成本是影响项目利润的最重要的因素之一,从项目前期可行性研究分析、投资决策到、项目实施阶段的施工图设计、施工招投标、施工建设期,直至项目竣工决算,都贯穿着造价控制。近年来,造价管理成为影响企业发展的瓶颈,工程造价全过程控制将成为现阶段新形势下整个建筑行业有效控制投资管理的关键突破口,对整个项目的成本产生深远的影响。
全过程造价控制;建筑工程;解决方案
1 工程全过程造价控制的内容
近年来,过去以房地产高价格和高成本的经营策略来获取高额利润的发展模式已经不再适应经济新常态的发展要求,造价管理也从单一的财务和造价人员管控发展为全过程、全成本的管理模式,并且由“核算型”逐步向“价值型”转化。工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。
2 全过程造价控制的难点
本文针对工程全过程造价控制的不同阶段,以实际工程项目为实例,调研了近十个项目和30多家建设单位、施工单位以及从事监理工程的相关人员,其中有效调查人数为42人。在将所有的调查走访结果做了分类整理后,得出造价控制过程中的潜在问题为以下几点,其所占受访比例如图1分析所示。
图1
2.1 合同管理不规范
在本次针对造价控制的调研中,有效访问对象中有13位提到了合同管理不规范对于造价过程控制的影响,占受调人群的30.9%。甲乙双方对合同同一项工程做法的理解不一样,即界定问题,由于描述模糊导致双方的界定不统一。建设工程合同管理不规范主要体现在合同签订和履行上,合同签订时未充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,造成结算时因条款不明产生纠纷,从而增加了不必要的现场签证、设计变更等现象,造成合同履约程度低,合同索赔工作难以实现。
2.2 招投标管理不到位
这方面问题主要体现在对工程资料搜集整理分析不到位。乐山市某建筑工程有限公司由于乐山某饭店项目招投标管理不到位导致竞标失败,由于技术签证往往不会调查原来的投标文件,加之项目过多,一步一步查下来耗时耗力。就一个工程项目来说,仅数据资料就会有许多箱,如果未能对这些数据进行及时整理、比对、分类、归档,就会对整个环节的造价管理带来诸多不便。
2.3 现场管理漏洞大
建筑行业存在一些相互不信任的问题,有案例显示由于监理问题使得建设方损失巨大,甲方曾出现过夺取监理的权利越权签字的现象,这其实是法律中禁止的行为,监理本应该是受业主委托对工程进度、质量和安全进行监督管理的“第三方”,应该是独立于业主和施工方的,但是在国内普遍存在“大业主、小监理”的现象。
3 对工程变更造价控制的原因分析和解决方案
通过前文分析可知工程变更对工程造价控制影响最大,在建筑工程竞争白日化的今天,“低价中标,高价索赔”已经成为了众多建筑企业抢占市场份额的无奈之举,由于现在的社会需求,以及建筑行业制度以及法规的逐渐完善,在工程中偷工减料来争取利润的豆腐渣工程已经很少出现了,虽然还是偶有发生,但是已经越来越少了。
因此,我们需要在全过程的各个环节中细化方案,把招投标文件尽量详细化,尤其是项目特征。施工组织设计和施工方案出来后应认真审核,并用科学的方法进行技术评审,防止施工单位利用施工组织设计、施工方案中的纰漏来突破投标书及合同中的约定,着重审查施工组织设计中各种容易增加成本的不合理施工措施,提前防止各种索赔事件的诱因;建议施工单位使用优化方案以及先进技术,减少工期并降低工程造价。同时,设立奖励制度以鼓励工作的进行。
4 结论
综上所述,工程造价控制系统较复杂,贯穿于工程项目的全过程,应本着科学管理原则,即发现问题-分析问题-解决问题-调整策略,进行控制,从而使中国的建筑行业更加的成熟。在工程进行过程中,有效地控制好过程中的造价在于不断跟进工程,深入了解工程中的各方面事宜,加强管理工作,考虑到工程中可能会出现的问题并提前做好一切防范措施。对于工程中资料数据的处理应加强,毕竟工程越大,工序以及资料签证等愈加繁琐,最后审计的时候会非常麻烦且容易出现纰漏。如果有科学创新的管理方法能使工程的进行更加顺利、资料的整理更加完善,则会使工作方便许多。对于建设单位方面,定期培训提高甲方人员的专业素质,避免在工程各个过程中由于对工程方案或者一些程序的不清晰而导致纰漏以至于结算时与施工单位产生纠纷。
[1]浅析如何做好房地产成本的管理和控制.
[2]邹远勤.水利水电工程投资控制与管理方法研究.河海大学,2007.
[3]洪波.建设工程施工合同管理及索赔研究.合肥工业大学,2005.
TU723.3
A
1673-0038(2015)37-0230-01
2015-8-28