国有煤矿企业人力资源管理问题探究

文 葛爱丽 蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司

国有煤矿企业人力资源管理问题探究

文 葛爱丽 蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司

［导读］文章首先简述了国有煤矿企业人力资源管理现状及存在的问题，针对存在的问题，提出了几点应对策略；探讨了在当今煤矿不景气的情况下，怎样发挥人力资源管理工作的作用。

一、前言

我国煤矿属于劳动密集型产业，随着社会经济的不断发展，以人为本成为企业发展的动力。但是现在国有煤矿企业存在着煤价低，生存困难等现状，员工也存在着消极工作的态度。因此，本文就国有煤矿企业在现行状态下，人力资源管理存在的问题进行了探究。

二、国有煤矿企业人力资源管理现状及问题

（一）人员配置方面

国有煤矿企业中一线生产员工在从业人员中所占比例较大，占所有人员的一半以上，而人事管理人员、科技研发人员、营销人员的数量较少。

国有煤矿企业在人员任用上也会出现很多不公平现象：论资排辈、沾亲带故。有些管理人员缺乏相应专业的人力资源管理知识，这样往往容易造成员工积极性低，存在感低，使得员工出现不服管、不认管的情况；这种用人机制也会使真正有能力、有技术的员工失去希望，造成企业人才流失。现在大多数煤矿出现减产或停产现象，这使一线员工的工作量大大降低，相对的人力资源管理也面临新的问题，怎样在这种情况下既节约了人工成本，又能保持员工的安全稳定，平安度过煤矿的低迷期。

（二）体制方面

人力资源管理在不断的完善，出现了很多新方法，新理论，能高效的对企业的人员进行管理。但是在我国大部分煤炭企业，存在很多历史遗留问题，体制改革实行困难，不能使新方法、新理论准确、到位的执行。

进入国企被看做是得到了铁饭碗，这是因为企业缺乏科学合理的激励约束机制。国有煤企的体制因素使得人员聘用机制受市场经济因素的影响不大，一旦为企业所用，除非因为违法乱纪的事情的发生，一般不会遭到解雇，这对员工是一种福利，但对企业来说，可能造成生产率低、员工难以管理的后果。

在管理上，企业也缺乏对未来发展的整体规划，只是简单的操作，起不到对企业未来发展的战略谋划。而且没有制定完整的选拔和育才机制，无法从根本上实现人力资本培育和运用的战略性设计。

（三）权责界定方面

人力资源管理是针对人而言，涵盖了各方面的全方位系统。从企业确认人力资源需要开始，即对企业人力资源需求进行规划，划分各部门各科室职能。而在我国的大部分煤炭企业，存在职能科室划分不明确，职责分配不明确，从而造成几个科室同时管理一项工作，或者各科室推脱责任而导致某项工作无人管理的现象，导致煤矿企业的管理效率低下，管理效果不明显。

（四）人才培养方面

目前针对煤矿生产的大型机械设备在不断更新，需要很多的技术人才进行管理和支撑，一些国有煤矿企业也对员工做了一些相应的培训，但大部分仅仅是应付，只是注重形式，起不到效果，不能达到培训的真正目的。人力资源部也没有从煤矿企业未来发展的战略部署高度考虑人才的招聘，往往只注重现阶段的需求。招募到人才以后，也很少结合员工的职业发展规划进行培训和工作部署，这样的做法没有考虑到企业的未来发展，也没有帮助员工实现职业理想，达不到企业与员工的共赢。

三、解决现阶段人力资源管理问题的措施

（一）更新企业管理模式

人力资源的充分发挥是企业良性发展的强大动力，加强现有煤矿企业的人力资源管理与创新，转变对传统煤矿企业管理的思维观念，把以人为中心的人力资源管理理念贯彻到整个人力资源管理过程中，充分调动基层一线员工的积极性和主观能动性。打破上行下效的基本思路，让职工也参与到人力资源管理团队来，不再是原始的上级监督下级的基本方式，而是上下级相互监督，充分发挥员工潜力，把企业的发展与员工自身发展紧密相连，为实现双赢的目标而共同努力。现阶段，更新煤矿的管理模式至关重要，煤矿现处于低迷期，产量低、劳动力富余，人工成本太大，可以就现状制定一些临时的政策，例如可以鼓励部分员工停薪留职，有些员工有自主创业的激情，但是因为父母家人的要求，安稳的在国有企业当一名员工，如果企业给他们一个机会，他们也会成功闯出自己的一片天，这样既保证了员工的利益，也保证了企业的利益。

（二）建立一支专业性的人力资源管理队伍

煤矿企业应该重视人力资源管理工作，经过专业性的培训或者是运用专业性的人力资源管理人才，建立一支专业性强的人力资源管理队伍，使人力资源部门能够在煤矿企业发挥重要的作用，同时也要遵循时代发展的趋势，吸收先进的人力资源发展理念，不断学习与进步，为企业战略性、瞻性发展奠定良好的基础。

（三）建立合理的激励机制

根据人才价值确定人才待遇，充分发挥人才作用。煤矿企业的领导要用市场化的眼光对人才的价值进行评估，评估企业人才在市场中所创造的价值，并以此作为依据，在企业经济能力的承受范围内给予企业人才应有的待遇，维持公司人才的稳定性及吸纳高水平人员的加入。没有激励，就没有动力，因此对在企业里作出重大贡献的人员进行适当而有效的奖励，能够起到一定程度的示范导向作用。

（四）加强员工培训力度

煤矿企业的培训制度更多的是建立在说讲式教学上，这种模式只是中国传统的教育模式，枯燥无味，多数人只是为了应付培训而培训，达不到培训的真正目的。煤矿企业应重视对员工的培训，尤其是在现阶段，对富余劳动力进行培训也是保证企业稳定的一种策略，可以让员工之间相互培训，让有经验、技术好的员工把经验、技术传授给大家，实际操作、示范给大家看，不拘于纸上谈兵。把生产和培训相结合，既让员工增长了知识，又为企业节约了成本。

员工培训要将长期的规划目标和短期的培训计划结合起来，培训前要进行培训目标的设置，并进行统一组织、统一安排，采用分级培训。培训后要统一对员工考核并评估效果。建立学习型组织，对不同岗位、不同层次的员工制定不同的培训方式、方法和内容。在培训过程中，也要加强企业文化的培训力度，使员工的心与企业的心紧密相连，最大程度的开发员工的潜力，实现员工自身价值。

（五）建立以人为本的管理理念

员工作为企业的重要组成部分，企业一定要对员工进行有效的管理，制定完善的管理制度，进行有效的组织、控制、协调、指挥等工作，加强对人力资源的重视程度，发挥职工作为企业发展核心竞争力的重要作用。将以人为本的管理理念贯穿在整个煤矿企业人力资源管理与控制的全过程中，减少人才流失、人才浪费现象的发生，实现职工劳动的价值，增强职工对组织的忠诚度，进一步激发员工的积极性与创造性，促进企业飞速发展。

四、结束语

以人为本，是煤矿企业管理的核心动力。为了使煤矿企业安全生产，稳定地度过困难期，人力资源管理要充分发挥其作用，更新管理模式，做到人尽其用；完善激励机制，做到赏罚分明；加大员工的培训力度，更新知识水平，提升员工的素质。宣扬企业文化，激发员工的工作热情，使人才优势充分发挥出来，实现我国煤矿企业更好的发展。

［1］贾美丽.浅谈中小企业人力资源管理［J］.黑龙江科技信息，2012

［2］李亚瑾.企业文化建设在供电企业人力资源管理中的作用［J］.科技情报开发与经济，2012

［3］韩继跃.“以科学发展观”推动人力资源管理工作［J］.科技信息，2012