“过度医疗是使医疗消费从必需品变成奢侈品的重要原因”

◆“过度医疗是使医疗消费从必需品变成奢侈品的重要原因。”

——某业内资深人士如是说。这位业内资深人士认为，过度诊断、过度检查、过度用药及过度手术等使看病贵积重难返。多年来，在“以药养医、以检养医”内在利益的驱动下，“大处方、大检查”比比皆是，“输液依赖、抗生素滥用”司空见惯，没必要实施却实施的手术时有发生，这些不必要的医疗支出使医疗消费从必需品变成了“奢侈品”。

▲插画/李萍

◆“如果不解决基层医疗机构人才缺失以及提高基层医生知识水平的问题，即使用最好的药和诊疗技术也解决不了医改过程中存在的问题。”

——全国人大代表李沈明如是说。李沈明认为，由于编制等原因，基层的卫生院无法招来优秀的医疗卫生人才，导致当今基层医疗人才严重缺乏；而乡村医生的学历比较低，行医经验少，也无法满足基层人民看病的需求，给医疗改革带来了阻力，因此，如果不解决人才问题，那么投入再多的资金也没法解决医改中存在的问题。

◆“除非减少法规对药物剂型创新的限制，否则根本没有办法继续完成剂型改进。”

——全国政协委员雷菊芳如是说。雷菊芳认为，在民族药的剂型创新中，只要剂型有所改变，就必须对所有的适应症做全部验证，结果药企在剂型改进上的耗时甚至比做一个新药还要多、实现难度还要大。如果政府相关部门在法规审批方面不让开一条路，剂型创新就太受局限了，药企也根本没有办法再去做剂型的改进。

◆“医保目录不够完善是造成患者因病致穷的重要原因。”

——全国人大代表任武贤如是说。任武贤认为，虽然目前“看病难”的问题已经得到很大缓解，但是“看病贵”的问题仍存在。我国个人支付医疗费用的比例占医疗总费用的35%，发达国家平均个人支付的医疗费用占总费用的12%，而造成两者之间存在近三倍差距的重要原因是医保药品目录的不完善，很多救命药进不了医保。从而造成患者因病致穷，出现了从印度走私低价抗肿瘤药的现象。

◆“医改不成功，不是医院的责任，也不是制药企业的责任，而是政府的补偿机制不到位。”

——全国政协委员吴以岭如是说。吴以岭认为，由于国家的补偿机制不到位，医院只能去搞经营，造成过度检查、过度开药等问题。如果国家的补偿机制到位了，担负起医院的运营和医生的收入，医改的问题也就可以解决了。

◆“要确保粮食安全，就要加强耕地污染治理，并重视对中低产田的改造。”

——全国政协委员马忠明如是说。马忠明认为，重金属、地膜、化肥等对耕地造成的污染已成为保障粮食安全面临的首要问题，要确保应该支持农业科研单位加强新品种选育，提高单产，增加总产；在科技体制改革上应建立适合各领域科技发展、符合科技发展规律的体制机制，鼓励长期性、基础性创新，建立相应的机制促进科研成果及时转化。