挂职好村官 水北换新装

吴苏梅 林光茂

挂职好村官 水北换新装

吴苏梅 林光茂

村民在村头小公园休憩

平坦宽敞的环村公路伸向远方，绿树丛中掩映着崭新的村部楼房，村里街巷干净整洁，小桥流水，茶园飘香。走进寿宁县斜滩镇水北老区村，美丽如画的风光在眼前铺展。

在福建省委老干部局干部吴怀根下派水北村担任党支部第一书记的三年里，这个曾经是年青人外出后就不愿回来的贫困落后的山村旧貌换新颜。

打造宜居环境

“逢年过节，在外工作的小伙子带着女朋友回家，上茅厕时被蚊虫叮咬得满身是包，女朋友直埋怨。小伙子们都不爱往老家跑了，有了女朋友也不敢带回来见爹娘。”提起以前的情形，村民们颇感无奈。

水北村位于斜滩镇西北部，整个村子在半山腰上，是寿宁县重点老区村之一，距镇政府所在地10公里。以前，这里地无三尺平，土壤贫瘠，生产生活条件落后，几亩薄田和茶叶即是村民的收入来源。村道狭小肮脏，流经村子的小水沟内垃圾淤积，房前屋后遍布鸡舍鸭笼，家禽粪便和生活垃圾随处可见，村民们工余饭后只能挤在村中的小卖部话话家常。

2011年1月，初到村里的吴怀根走访老村干、老党员，召开村民小组长、村民代表会议和党员座谈会听取意见和建议，从村民急需解决的事入手，带领村两委和村民打造宜居环境。

2011年2月至5月，短短三个月里，村部楼房装修及周边附属工程完成，泥土场地进行了水泥硬化，边坡砌起了护坡挡墙，楼前操场建成了篮球场和体育健身场，大树下安上了石桌、石凳。村口弯道险要处用石砌护坡、挡墙围起了面积一百多平方米的休闲小广场，并安装了防护栏杆、石桌、石椅和“水北村”村标。村主干道和巷道都装了节能路灯。

吴怀根多次组织村干部和村民集中清扫村庄，清理河道，鼓励村民将鸡圈、鸭圈建到山上，在家中建标准卫生间。对“改圈”、“改厕”的农户，村委会分别给予300元、800元的补贴。村里成立了环境卫生整洁行动领导小组，制订了《村规民约》和《环境卫生公约》，新建垃圾焚烧炉、公厕，购置清洁设备，聘请村中的五保户为保洁员，定期清扫巷道，清运垃圾。在公路旁、房屋前后种上香樟、桂花、茶花等花木。水北村焕然一新，绿化美化了。

建设造福新村

水北村有183户768人，其中80%以上村民住的是20世纪六七十年代修建的土坯房和木板房，而且大部分是危房。拥有一座新住房是村民们的梦想。吴怀根努力让村民们的梦想变成现实。何邦兴便是其中的一名受益者。

吴怀根（左一）在征求村民的意见建议

何邦兴家的旧木房简陋破旧，7口人只有3个房间。2012年9月，村委会启动了第一期造福工程，在完成“三通一平”后，何邦兴家也如愿以偿地获得一块占地面积89平方米的新房地基。如今，他的三层别墅已建好，正在进行室内装修。

“新房设有独立的卫生间、客厅，还有七个房间，儿子们回来时都有各自的房间。年底就可以搬入新居了！”说话间，何邦兴的脸上掩不住喜悦。

去年7月，水北村两委经过多方比较后，选定了新村地址。在征地时，却有少部分村民不愿意将地让出来。吴怀根发动乡贤、有威望的村民和建房户劝说他们，自己和村干部一趟趟上门去动员说服，有的还打电话联系他们的子女做思想工作。

为减轻村民负担，新村道路硬化等基础设施全部由村里出资，每个人口3000元的造福工程补助款也全部补到建房户手中，村委会不截留一分钱。村两委还成立新村业主委员会，全权负责新村建设，主任由村里的能人担任，全体建房户都是业主委员会的成员。建房材料由业主委员会统一调进，各项工作由主任与成员协商后实施。村两委不介入新村建设资金管理和具体操作。

经过多方努力，水北新村拔地而起。目前，第一期工程已完成基础设施投资124万多元，25户建房户已全部搬进新居。

水北造福新村

引领致富新路

茶叶是水北村的传统产业，村里现有茶园面积一千七百多亩，但品种老化，茶叶价格低廉。吴怀根引导群众优化茶树品种，大力发展乌龙茶和油茶。近两年，村民新垦植金观音等120亩，复垦小菜茶八十多亩，种植油茶二百多亩。村里创办了茶叶加工厂，成立了瑞春茶叶专业合作社，统一组织茶农进行茶园管理、加工制作、包装销售，提高了茶叶的质量。

为充分调动村民发展生产的积极性，吴怀根主持出台扶持农牧业发展优惠政策，为创业的农民争取计生小额贴息贷款、福乐助残政策、妇女创业小额贷款、中央彩票公益金项目，发展番薯种植、养鱼、养鸡、养鸭。目前，全村有近20户农民种植番薯，15户残疾村民发展种养业。在中央彩票公益金项目的扶持下，实施茶园改造五百多亩，建设完善了路网，修建了蓄水池和喷灌系统，确保茶叶稳产增收。

村里茶园、农田主要集中在主村往两个自然村的方向，以前自然村到主村只有一条小土路，生产生活物资全靠村民肩挑手提。由于不通汽车，村里的茶青每公斤价格要比邻近几个村的低2元多。吴怀根向上争取项目，对通自然村道路进行拓宽改造硬化后，茶青价格每公斤多了2元。路边原来抛荒的田地也重新得到耕种。镇里的包村干部陈茂煌介绍说：“吴书记先后为村里争取到帮扶资金487万元，落实安全饮水等帮扶项目十多个，极大改善了水北的生产生活条件。”

（作者单位：寿宁县委报道组）