大众创业时代官员应该做点啥

马宇彤

守法企业累心必因政策缺失，守法企业寒心必因监管缺位，守法企业闹心必因执行缺德，将这“三缺”变成“三好”，就是各级官员的时代使命和岗位责任

5月28日，来自发改委、教育部、科技部、工信部、财政部等13个部委的官员齐聚清华大学，通过“发现双创之星”主题活动，面对面回答创客们亟待解决的有关创业创新的各种问题。

“在企业股权交易的过程中，有没有相关的税收优惠政策”“在高科技人才引进方面，有没有一些普惠性的政策能够降低企业的用工成本”“我们做了10年的无人机研发，现在想知道国家对这个行业的政策是什么”……座谈会上，出现频次最高的字眼便是“政策”。“青年菜君”创始人任牧感慨，创业需要吸纳高科技人才，但在人才的引进政策上，有太多的条文，“我自己研究下来都非常茫然，感到无所适从，浪费了大量的时间精力”；而“有序财管家”联合创始人丁永强第三次创业瞄准的项目是为企业和个人的账务管理提供解决方案。他说：“报税的时候很麻烦，基本上都是找代理公司，代理公司有时候还弄不好。开发票也是一件很麻烦的事，初创企业一般都是小规模纳税人，去开一张增值税发票，必须到税务部门排队，会等很长时间，导致企业要浪费很多不必要的精力和时间。”

这些带有牢骚意味的反映不禁让人想起早些时候桔子水晶CEO吴海的那段振聋发聩的表白：今天，我想对李克强总理说句话，不管怎样，我还是想说出来，做企业十几年了，太憋屈了！

一句“憋屈”，之所以激起那么剧烈的波澜，引发那么强烈的同感，遭遇相同者无不清楚，并不是缘于市场的无情、经营的压力、突破的困难和研发的艰辛，主要指的是市场环境的不公平、不规范，职能部门的不作为或者乱作为以及个别工作人员刁难式的工作作风。“证明你妈是你妈”的世界级笑话便是“太憋屈”的根源，这些既超乎想象又哭笑不得的怪现状折射出有些部门在折腾老百姓时是多么的“精益求精”和极端冷漠。难怪有人吐槽，八项规定、群众路线等教育实践活动在解决门难进、脸难看、事难办方面居功至伟，但新的苗头又滋长出来，那便是门的确好进了，脸的确好看了，但事却不给办了。是我们的技术设备不够先进吗？是我们的软件建设不够到位吗？为官不为，说到底，还是某些部门舍不得原来手头的那点权力和由此带来的那点利益，不卡你一下，何以让出权力寻租的空间？

国务院常务会议部署进一步扶持小微企业发展时，特别提出要推动大众创业、万众创新。李克强总理说：“试想，13亿人口中有八九亿的劳动者，如果他们都投入创业和创新创造，这将是巨大的力量”。虽然面对越来越高涨的创业创新热情，相关部门已在不断调整政策，移除体制障碍，为创新创业者减负、松绑，但速度和力度与创客们的期待还有不小的距离。大众创业、万众创新，不仅需要各级政府“扶一把”，更要“送一程”。毫无疑问，降低门槛、简化手续、完善服务就是政府送给创业者的最佳之礼。诚然，在政策层面上，有些是一个雷天下响的共性问题，有些是一个地区的自行规定，有些就是一个部门操作时的尺度把握，但无论哪一种，都要求各级官员在大众创业时代换位思考，转变作风，真帮实扶，想方设法免除创业者的后顾之忧。守法企业累心必因政策缺失，守法企业寒心必因监管缺位，守法企业闹心必因执行缺德，将这“三缺”变成“三好”，就是各级官员的时代使命和岗位责任。