结合案例论述建筑工程甲方项目管理

彭钧华

（桂林骏达运输有限公司　广西　桂林市　541002）

结合案例论述建筑工程甲方项目管理

彭钧华

（桂林骏达运输有限公司广西桂林市541002）

本文主要从甲方建筑工程项目管理的重要性入手，深刻分析甲方建筑工程项目管理的薄弱环节，并就不同阶段如何做好工程项目管理做了一定的阐述，就是甲方要从安全、质量、造价、进度等方面对项目加以管理，要与勘察、设计、施工、政府等多单位加强协调沟通，处理好方方面面的关系。

甲方；建筑工程；项目管理

引言

随着我国建筑行业的快速发展，每个工程的投资渠道和规模也在不断扩大，参与的各方比如甲方、施工方、监理方等对每个过程都要进行管理，尤其是目前甲方管理的重要性在整个工程中的作用越来越凸显，其作用的发挥主要体现在管理过程的几个阶段中，比如准备阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收等阶段，主要完成对质量、安全、造价等方面的管理和对勘察、设计、施工多单位的协调，完成各种社会关系的协调。

1　甲方项目管理重要性分析

近几年，随着我国房地产行业的快速发展，房地产行业也暴露了越来越多的问题和矛盾，其中甲方对工程项目管理质量问题也逐渐暴露，此类事故也是越来越多，所以新时期如何加强甲方对项目工程的管理显得越来越重要。但通常情况下，建筑工程管理都是一次性的，具有不可复制性，这种情况也推高了对甲方项目管理的素质要求，加上施工现场具有很强的流动性，不明确的因素也是非常多，这就要求甲方充分调动多方因素，相互配合，才能促使工程项目顺利圆满的进行。

2　甲方项目管理问题分析

2.1技术水平和工作经验不足

高的技术水平和良好的工程经验是工程质量能否得到保证，工期是否定期完成的一个重要条件。工作经验主要是指施工人员工作的熟练程度，以及对于施工过程中一些棘手问题的解决等等。技术水平则是指施工人员的创新发展意识和个体速度，谚语“失败是成功之母”就是告诉我们，一件事情失败不可怕，可怕的是不知道从中汲取教训，这样还会造成第二次、第三次的失败，经验很重要，需要我们在实践中慢慢去积累，经验工和非经验工差距是非常明显的，一个是事半功倍，一个是事倍功半，没有高的技术水平和工作经验，就没有高质量的建筑。

2.2合同不规范

甲方人员在工作中往往不重视合同对质量管理的约束，对合同中的如规范、图纸、工作量表等应要有清楚、正确、详细的描述，要给各方一个明晰的质量目标，要有可执行的、定量化的、可检查的指标，可以有效预防质量引起的矛盾。要在合同中规定承包商的划分界限，质量责任，要赋予项目组织者绝对的检查权利。要在合同中明确材料的图纸设计、工艺使用等批准制度。要在合同中明确对承包商的要求，撤换不符合要求工作人员的权力。

2.3随意列支工程费用

由于建设工程项目的周期性和与批复时间之间的差异性，一般情况下，一个建设工程项目的周期，大多数在1年至3、4年不等，很多的企业在这种情况下，非常容易钻政策的空档，对于政策规定、物价水平、指标内含等内容的变化都有可能提供建设项目费用性支出的调整列支空间。

2.4对工程进度管理不重视

主要包括两个方面：①对施工环境、工程本身的管理、劳动力施工、物资供应问题、风险问题等，有些建筑工程常常实施粗放式的管理，疏忽了细小环节的管理，最终影响建筑工程的正常竣工，使工期不得不向后拖延。②由于施工工程的速度与质量和成本是有关连的，往往速度越快越会增加工程建设的成本，但是在建筑工程施工中，甲方对于这三者之间的关系考虑从不够周全，顾此失彼，要么是注重了工期忽略了质量，要么是注重了质量，延误了工期。

3　结合工程案例谈如何加强甲方建筑工程管理

一项工程总体占地面积为144亩，建筑面积为62000m2，合同价为14545万元，共盖17栋单体。2009年8月开始规划设计，2011年9月竣工交付使用，整个项目工期25个月，整个期间共签订了大概50多份合同，建设任务非常重，工期也非常紧凑。采取的主要举措如下：

3.1优化甲方项目管理顶层设计

①组织架构。组织领导是项目管理的核心，2009年8月，该工程所在区区委、区政府成立了学校建设工程领导小组，一般由区长担任组长，分管教育的区党委委员为副组长，相关的职能部门如工程办、宣教办、财政分局和中学领导任组员。通常在工程开始前，采取惯用管理方法，上报审批通过了《××中学新校舍筹建工作责任范围规定》，在工程施工阶段前，要确定甲方项目管理人员，一般由工程办主任担任甲方代表，抽调现场施工经验丰富的工程师和协调能力较强的管理工程师作为组成成员和常驻代表，加强甲方现场的管理能力，同事可以从所在辖区抽调多名有施工经验的办事员，分三班轮流值班加强现场监管。②信息处理及审批手续方面。一般甲方实行“现场管理人员到基建办主任到分管负责人”的扁平式的快速反应机制，不仅可以缩短正常办文办事时间，而且也简化了各种审批手续。对于加快工程建设进度有很大的益处。④在内部职能分工方面。要一开始就针对甲方管理班子特点，制定《工程人员情况分工单》（见图1），采取具体措施明确每个人的分工情况。此外还要针对每一项任务，制定具体工作方案，比如《工地现场管理试行办法》、《水电材料、施工装饰审查实施方案》等，确保每项任务有章可循。

图1　工程人员情况分工单

3.2抓紧时间前期进行准备

根据许多工程经验，一个项目的实施，往往前期准备的时间要占到整个项目时间的一半还多，可见前期准备工作的重要，所以一般情况下，就要筹划制定从工程设计任务书到工程竣工验收全过程的施工项目的关键路线图和进度表，确保关键工作任务无遗漏，工作时间不拖延。

3.2.1要立项筹划

一般在工程筹备开始时，甲方要安排一名协调能力强的工程师跟踪办理意见书、办理施工前期审批手续、土地预审、项目选址意见书、建设用地规划许可证、立项、建设工程规划许可证、规划建筑设计方案技术审查、环境评估、初步设计消防审查、地震安全评估、初步设计审查、人防、施工图审查和质量安全监督和施工许可证等手续。在这中间遇到矛盾要及时向上级领导汇报，一个个的公关，确保按计划完成。

3.2.2要做好现场的一平三通

所谓的“一平”就是指根据现状情况，专门聘请土方清理单位进行一次场地平整；所谓的“三通”就是一般要安装临时的变压器，安装好水表，为施工单位进场施工提高良好的环境。这就要求甲方多次派人前出对现场进行多次看望。

3.2.3要搞好图纸设计和工程招标等方面的工作

就是在选择勘察设计单位过程中，要采取竞赛的方式来确定综合实力强的设计单位。为了加快前期准备时间，在预算编制、施工图审查、施工图设计及标书确定整个过程中，各方各单位要多次组织会议，相互协调、相互把关，联动进行修改完善，节约前段准备时间。

3.2.4要抓好安全管理，实施安全监控

甲方要定期进行安全行抽查或检查，只有这样，才能让各个部门之间提高安全意识，不断解决和完善工程中出现的问题，使施工方的管理不断规范化、标准化、制度化，减少因为安全环节造成的损失，同时还要加强安全文化建设，不断对于安全工作进行宣传。另外对于安全监察还要落实全程监控，这样一来可以有效落实安全责任，二来可以有效预防有些部门出现漏检查，最大程度的确保保障安全。

3.2.5要掌控工程进度

一要搞好进度统计。就是在施工任务完成的过程中，对施工进展计划情况落实情况做好跟踪施工记录，尤其是每项工作的工作进度、开始日期和完成日期。要求对于记载要实事求是，填写好有关的图表，并与计划安排表进行对比，通常采取的比较方法有S型曲线比较法、横道图比较法等，从而得出超前、滞后、一致三种情况。

3.2.6要抓好工程质量

工程质量的好坏直接决定工程投资效益，这方面作为甲方要重点把好以下两关：①工程材料关。就是要根据规范要求，要求施工单位必须按照合同所要求使用材料，必须落实使用报审制度。甲方必须参与验收、核查材料的品牌、性能规格的呢过检验，确保材料过关。②工程隐蔽验收关。就是要求监理单位落实工程巡查的基础上，重视隐蔽工程验收，施工方要首先完成自检并，在监理和甲方验收合格后方可落实下一道工序。

3.2.7要较好处理协调内外矛盾

作为一个系统工程，牵涉到方方面面的关系，甲方必须从工程管理的角度出发，对人际关系、组织关系、资源供求、信息交换等方面进行协调处理，内部协调则注重施工方、学校方、监理方、设计方之间的分工与合作，确保顺利顺畅。

4　结束语

总之，工程项目管理是一个全面系统的学问，这里面的甲方就起到了一个主导和很关键的作用，它可以对整个项目管理进行很好的整合和协调，能够让整个项目顺利和谐的进行下去。作为甲方，进行工程项目管理时必须要全面细致，必须要突出重难点，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，充分发挥在工程项目管理中的作用，把项目从头到尾管理好。

[1]王珍微.试论甲方工程项目管理要点分析[J].城市建设理论研究，2014，10.

[2]任家良.关于甲方建设工程项目管理模式的思考[J].城市建设理论研究，2013，35.

[3]张伟.基建项目管理中的甲方管理探讨[J].城市建设理论研究，2014，03.

[4]李达旻.浅谈甲方施工项目管理的几个重点内容[J].房地产导刊，2013，10.

TU71

A

1673-0038（2015）19-0128-02

2015-3-22

彭钧华（1975-），男，助理工程师，本科，主要从事基础工程建设工作。