阜新农产品加工业的昨天今天和明天

刘丹

9 月17 日，由辽宁省科协、中国农学会和阜新市委、市政府共同主办的辽宁省第九届学术年会暨阜新农产品加工业产业发展论坛，在阜新市隆重举行。

会上，中国农科院农产品加工研究所所长戴小枫、北京中关村天和科技成果转化促进中心主任朱希铎、中国农科院农产品加工研究所助理研究员陈丽、中国农业大学教授李道亮、山东花生研究所所长朱立贵、中国农科院农产品加工研究所副研究员佟立涛、中国肉类综合研究中心副主任乔晓玲等20 多位国内知名专家和学者，分别就我国农产品加工业发展现状及阜新发展对策、科技创新与产业升级、牛羊肉加工业现状及阜新战略选择、“互联网+农业”与阜新农业发展、我国花生加工业发展现状及阜新发展对策、阜新小杂粮加工业发展对策与建议等内容，作了专题报告。本次盛会，通过专家视角和权威导航，让我们重新回顾、审视阜新市农产品加工业的昨天、今天，也对其更加美好的明天充满信心与期待。

辽宁省第九届学术年会暨阜新农产品加工业产业发展论坛的举行，让阜新市农产品加工龙头企业辽宁振隆特产股份公司的董事长黄跃十分兴奋。

“我1994 年开始在广州从事农产品加工行业，2000 年回到家乡阜新投资建厂，紧接着恰好赶上了阜新经济转型。当时市委、市政府就把农产品加工业作为重点接续替代产业。我们企业也正是在一系列支持、帮扶和优惠政策中，得以一步步发展到今天。”黄跃讲，“从某种意义上说，我们公司的发展恰好见证了阜新农产品加工业的发展历程，我们的需求和困惑也恰恰可以反映出阜新农产品加工业的需求。”

不发展农产品加工业等于抱着金碗要饭吃

转型之初，阜新为什么把农产品加工业作为重点接续替代产业？这主要立足于阜新市农业资源丰富的优势。

细细盘点起来，阜新占有的农业资源可圈可点：农村人均占有耕地5.6 亩，居全省第一位，是全国的4倍；太阳辐射和光照条件是辽宁省最好的地区之一；由于工业化程度较低反而造就了环境优良的农业生产环境；畜牧业发展潜力巨大，其中，畜牧业规模化饲养水平达到75%，畜牧产业化水平和畜产品产量居辽宁省前列。阜新是辽宁省重要的粮食生产基地，所辖阜、彰两县均是全国重要的商品粮基地和畜牧业基地。

阜新的农业资源如此丰富。于是，自2001年阜新被国务院确定为全国资源枯竭型城市经济转型试点市起，市委、市政府就把大力发展现代农业作为主攻方向，把农产品加工业作为重点接续替代产业精心培育，把不断发展壮大农产品加工业作为推进产业结构调整优化、深入解决“三农”问题的重大举措，积极采取一系列有力措施强力推进。

不仅如此，全市继实施建设畜牧业强市战略半年之后，2013年末规划实施了沈阜200 万亩现代农业示范带建设，以粮油、果品、设施和畜牧四大产业为重点，以现有4 个农产品加工园区为主要载体，提升农产品生产和农产品加工业发展能力。到2017 年，沈阜200 万亩现代农业示范带建成后，必将推动阜新农业的现代化水平再迈上一个新台阶，也必将促进阜新农产品加工业实现从量到质的大幅提升。

十多年的砥砺发展已成全市重要支柱产业

“十一五”时期，阜新市农产品加工业发展速度始终保持在12%左右。“十二五”以来，发展速度进一步提高到25%左右；转型之初，农产品加工业在全市规模以上工业总产值中占比12.7%，“十一五”时期约占16%，“十二五”前四年，占比达到20%以上。即便在经济下行压力持续加大的情形下，农产品加工业逆势发力，亮点频闪。仅以农产品出口创汇为例，今年年初到5月末，在全省农产品出口总额总体下降的情况下，全市农产品出口额达5625.9 万美元，同比增长21.1%，列全省第二位。农产品出口额占全市产品出口总额的48.8%，领跑全市出口。

之所以取得如此成果，是因为十多年来，全市在大力发展农产品加工业的总体战略布局下，以招商引资为重点，以项目建设为核心，规划建设了一大批农产品加工项目。特别是自2011年省委、省政府提出支持农产品加工重大项目战略以来，阜新积极抢抓这一重大发展机遇，大力推进农产品加工项目建设。同时，积极引进和培育了河南双汇、山东六和、辽宁三沟、辽宁振隆等农业产业化龙头企业。目前，全市拥有的国家级、省级、市级农产品加工龙头企业户数分别达到了3个、42个和93个。

历经十几年的培育打造，阜新市农产品加工业逐步形成了生猪、肉羊、肉牛、肉驴、花生、南瓜、乳制品等16个特色鲜明的农业产业化链条，基本形成了区域特色明显的油料加工、畜禽加工、乳品加工、粮食加工和果蔬加工五大产业板块。截至2014年末，全市规模以上农产品加工企业发展到105户，与转型之初的2002 年相比，增长5.2 倍；实现工业总产值179.3亿元，增长13倍；实现销售收入167.4亿元，增长12.4倍；实现工业增加值47.3亿元，增长14.5倍；实现利税8.6亿元，增长5.5 倍；实现出口总额1.12 亿美元，增长12.1倍。农产品加工业增加值占全市工业经济比重达到21.4%，成为全市重要支柱产业。数字是枯燥的，但从这些数字中，人们却读出了阜新丰富的农业资源与生动的转型实践相融合的稳健脚步。

阜新农产品加工业需要怎样的未来

“经过十几年的创业发展，尽管我们振隆公司取得了一些成绩，但我们如同全市的农产品加工业一样，发展的同时也面临着一系列制约发展的问题。所以我必须在这次大会上好好‘取经！”“振隆”掌门人黄跃的想法也侧面反映出了阜新市农产品加工业众多企业家们的心声。

阜新农产品加工业的发展成果显而易见，但在认真审视自身取得的进步后，当地农产品加工业仍存在着产业规模小，龙头企业数量少，产业发展集约度不高，链条短；基地建设水平不高，保障不够稳定；融资能力较弱，科技创新能力不足等一系列问题。特别是科技对农产品加工业的支撑能力明显不足。

怎么办？发展中的阜新农产品加工业，需要一个怎样的未来？

一句话，强化科技引领支撑，打造“升级版”，推动农产品加工业成为阜新经济的强大增长极。

中国农科院农产品加工研究所副研究员佟立涛是一位地地道道的阜新人，应邀回到家乡参加学术大会，他的心情格外激动。

“对家乡割舍不断的感情，加上前期调研，我感觉咱阜新的农产品加工业还需要在科技创新、技术创新和人才培养方面科学谋划发展战略。可以积极采取柔性引智的方式，根据企业需求，弹性引进人才。”佟立涛说，“阜新地区作为特色杂粮的重要产区，杂粮资源区域优势十分明显，因此在杂粮精深加工上下工夫是引领阜新农产品加工业发展的必由之路。”中国农业大学教授李道亮在《“互联网+农业”与阜新农业发展》的主题报告中，深度解读了“互联网+”在农业发展特别是现代农业发展中的关键性作用。他特别强调，面对“互联网+农业”这种新业态、新模式的挑战，政府、企业、农户以及科研部门必须统一认识，共同发力，才能做到事半功倍。

“现代农业的本质就是发展农产品加工业，农产品加工业已经成为全球的战略支柱产业。未来30年，是我国农产品加工业发展的黄金期、战略机遇期和关键期。”中国农科院农产品加工研究所所长戴小枫从全国乃至全球农产品加工业的发展现状及趋势，客观分析阜新农产品加工业的发展前景。“阜新具有发展农产品加工业得天独厚的资源优势，而且发展速度很快。虽然与发达地区相比尚有差距，但我相信，只要阜新市依托自身优势，充分发挥龙头企业带动作用，强化科技引领支撑，重点发展特色食品加工业，并推动其向精深、绿色方向发展，那么，建设全国重要的绿色食品及农产品加工基地，打造绿色食品强市的目标指日可待。”endprint