乳山市织就农产品质量安全网

刘国贤++任现辉

在山东省乳山市，不仅本地消费者能吃上安全放心的农产品，而且其农产品还依托过硬的品质，成功打进日美、欧盟等60多个国家和地区，年出口额达2.7亿美元。乳山市农产品的良好品质，源自2008年起该地推行农产品质量安全区域化管理，将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到所有农产品生产地，成为山东省首个实施农产品质量安全监管区域和品种全覆盖的城市。

环境：

全域一体进行综合整治

一大早，冯家镇消水河村村民宋文牟下地干活，顺手将家里的生活垃圾放到村东头的垃圾桶里。不一会儿，镇上派来的垃圾清运车就开进了村。这些垃圾将被送到镇上的垃圾中转站，经中转站压缩处理后，统一送到市垃圾厂处置。

农村垃圾集中收集处理看似与农产品生产“不搭边”，但在乳山人看来，农产品安全并不仅仅限于农民一亩三分地里，而是与整个农村的“大环境”息息相关：生活垃圾和污水的处理、养殖场粪便的处置以及过度使用化肥造成的土壤酸化等等，最终将影响到农产品的质量。目前，全市先后完成了331个村的环境综合整治，对“草堆、粪堆、土堆”三大堆集中清理，15个镇601个村的生活垃圾全部实行集中处理，在每个镇开工建设了生态养殖小区，通过清洁养殖实现畜禽粪便的综合利用。

工业“三废”污染更是会导致土壤各项功能性指标下降。为此，乳山市在淘汰落后产能，关停搬迁高耗能、高污染企业的同时，建设了日处理能力达3万吨的银滩污水处理厂，对21家企业实施了污染治理再提高工程，对部分企业安装了在线实时监测设备，建成城南河污水提升泵站，铺设改造了炉上河、城南河污水管网。

标准：

内外同标消除出口内销“双重化”

“我们有6块生姜生产基地，分别位于两个镇，共2980亩。基地全部按照出口标准进行生产，出口订单消化不了的就内销。也就是说，咱们国内消费者与国外消费者吃的是同一株作物上结出来的生姜，质量完全一样。”乳山鑫泰生姜专业合作社负责人王军平说。

乳山消除出口、内销产品“双重标准”，将国际市场禁用农药统一纳入整治范围，参照国外市场要求和农业操作规范制订了130多项农产品生产、加工、储运等地方标准，连同相关国际标准编印成册发放到各级农技推广组织、农资经销商和种养大户手中。标准化管理范围由农产品标准化基地延伸到行政区内农、牧、渔领域的所有农副产品，在全境全面推行标准化生产。目前，乳山已发展绿色无公害基地45万亩，无公害、绿色、有机食品认证达98个，拥有“乳山大姜”、“乳山牡蛎”等8个国家地理商标。

农资：

进货统管堵住高毒农药源头

“这是福建一家公司生产的复硝酚钠，申请号为‘01247，经过检测符合标准，我们进行了备案，备案号码为‘PD20086355，之后我们给配送中心发放《乳山市农药准入通知书》，这种药才能进入乳山市场。”

乳山市农安办主任冷振腾打开“农产品质量安全监管平台”，点击“农业化学投入品准入备案”栏目，随手点开“乳山植保站南黄镇南斜山植物诊所”，店里经销的“复硝酚钠”的备案情况以及流向全部显示在大屏幕上。

乳山市狠“掐”农业化学投入品的流入口，从源头堵住违法违规药品，确保每种农业化学投入品都可查询，促成农业植保、供销生资和邮政三农服务站3家法人单位在全市设立配送中心36处，规定凡进入市场销售的农资产品，必须先由配送中心到市农安办审核备案，审核合格并签订质量承诺书后方可销售。430家农资店须与3家骨干经营单位签订合同和承诺书，配送中心所有备案农资加贴标识后进行定点供货、专营专供，从源头上筑起坚固的“防火墙”。

质量：

全程追溯监管直通田间

“这盒小西红柿来自乳山小康蔬菜开发园基地，负责人是崔秀涛，生产标准为NY/T1049-2006……”

在乳山利群超市，市农安办基地管理科科长王琰拿起一盒小西红柿，将外包装上的条形码往农产品质量追溯查询服务机上一扫，产品特性、田间履历、生产加工、物流信息、检测结果等全部信息都显示在屏幕上。

乳山投资3250万元建成了农副产品质量追溯体系，可实现农产品质量安全从田间到餐桌的全程追溯，他们筛选了苹果、草莓、茶叶、蔬菜等14个标准化基地，在基地安装了农残速测仪、条码打印机、扫描枪对农残速测情况全程监控。规定各基地技术员必须将各项农事记录及时录入农产品质量追溯体系中。产品上市前进行农残速测，合格的农产品贴上可追溯条形码和二维码标签。消费者拿着产品标签到农产品质量监管网或查询机进行查询，该产品的所有农事记录和农残检测结果都会显示出来。