基于建设工程造价全过程管理的研究

吴槟羽

（广西工建工程造价咨询有限公司梧州分公司　广西　梧州　543000）

基于建设工程造价全过程管理的研究

吴槟羽

（广西工建工程造价咨询有限公司梧州分公司广西梧州543000）

随着我国国民经济的飞速发展，建设工程在国民经济发展中占据的地位越来越重。在工程建设中，做好工程造价全过程的管理是工程项目建设的重要组成部分。工程造价全过程的管理对整个工程项目的实施起着决定性作用，也关系着投资者的切身利益。本文主要分析了建设工程造价中的每一个阶段存在的问题，并对其相应的管理措施进行了探讨，以期达到建设工程资金能的合理应用，降低工程投资成本，提高建设工程项目造价的管理水平。

工程造价；全过程；管理

1　前言

建设工程造价全过程管理因其工程项目建设的投资量大，耗时耗资周期长，等诸多方面因素会对建设工程的投资带来影响。因此，对建设工程造价进行全过程管理成为了当前社会比较关注的问题。工程造价全过程的管理与控制，是在合理优化投资方案、设计方案及施工建设方案的基础上，对建设过程中的每一阶段采用有效的管理措施办法将建设工程项目的造价控制在预期合理的范围内。故而，工程建设人员应全面参与到工程造价全过程的分析讨论与管理中来，以求得合理的配置资源，正确全面的认识到建设工程造价全过程管理对建设工程项目管理中的重要性，将建设工程造价全过程管理的有效成果在实践中得到充分的应用和发挥。

2　建设工程造价及建设工程造价全过程管理

工程造价，是指独立的整个工程项目建设所需要的全部投资、投入费用的总和[1]。建设工程造价全过程管理，是指工程建设人员利用科技、经济、法律等手段对建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段及竣工结算等各阶段进行分析总结得出建设工程总造价方法的管理。通过建设工程造价全过程管理及造价管理模式的创新来应对国内国际市场的变化，才能使建设单位在市场竞争中占有优势地位。

3　建设工程项目全过程造价的管理

在各工程建设项目中实施造价全过程的管理是为了对建设工程项目的资金进行全面化的策划、组织、管理和协调。建设工程项目属于国家的一项基础性建设，同时，也具有社会公益的性质。建设工程过程中的每一个环节的造价管理都会影响到整个建设工程过程的造价控制结果，因此，要更好的完成对建设工程造价的控制工作，需要对工程建设的每一环节做好相关的造价管理工作。才能有效的控制施工成本、预防安全风险等。一般情况下，建设工程的主要造价过程流程详见图1。

3.1建设工程投资决策阶段的造价管理

图1　建设工程造价全过程流程图

在建设工程投资决策阶段，对项目的选址、建设规模、施工技术标准的确立、设备的选择、新材料新工艺的应用等各项涉及到技术、经济问题的决策时以下几点尤为重要：①充分准备，收集有用的材料数据，采纳总结科学的分析有效的经验。②做好市场调研，分析市场需求，特别是对现行现规，新型材料、新型工艺、先进技术等的了解掌握。以防在做估算时同市场脱节，做出错误的判断。选材的差异，直接会影响到工程造价上的极大差异。③采用科学的估算方法，摒弃个人不良好的经验估算方式，安排具有专业技术的人员严格按照所采集的数据及掌握的相关材料进行。③必须对项目的投资规模及收益风险进行评估估算，任何建设工程项目的投资都具有风险的存在，做好风险估算也是建设工程项目造价管理投资决策阶段重要的一环[2]。

3.2建设工程设计阶段的造价管理

在投资方决策已定决定投资后，建设工程项目进入到了设计阶段，这也是工程造价全过程管理很重要的一个管理阶段，具有关资料统计：工程项目总投资的1%以下可作为设计阶段的成本费，而75%的整个工程造价在设计阶段所到影响[3]。因而，设计阶段工程造价的管理要注意：①要通过合理合法的方式委托有资质、有实力的设计单位进行设计。②对设计单位的设计方案可以参与制定并提出优化意见，有较为成熟的设计方案也可进行优先考虑选择。但一定要考虑工程造价的投资情况，不一定投资最大的就是最好的，对设计有超出投资的部分进行重点审查。③对设计中的建筑主要材料与市场上的建筑材料进行价格、功能价值上的对比调查，只要不影响工程的整体质量，可选择物美价廉的材料甚至是替换材料。③设计方案制定要求科学合理，重视技术质量的同时也要考虑到各项经济成本的节约。⑤在设计阶段的工程造价管理如果有必要可委托具备专业素养的第三方对设计质量及设计方案进行监督。⑥对存在设计变更的地方要严格把关，以免造成估价的较大偏离，增加投资。

3.3建设工程招标阶段的造价管理

建设工程招标阶段的造价管理在建设工程造价全过程管理中很容易被忽视的一个环节。一个信誉良好专业技术水平过硬的施工单位能给工程项目建设带来较好的收益，反之则不然。为此，在招投标阶段的造价管理控制时：①要做招标公示工作，以招标会的形式对施工单位进行择优选择；②要做好招标文件的编制工作，对文件中设计到的经济问题要进行反复核实，保证无误，以确保招投标工作的顺利进行；③要严格审查施工单位的施工资质，以免施工单位资格与建设工程项目业务不匹配的情况发生。

3.4建设工程施工阶段的造价管理

进入施工阶段，工程造价管理控制的主要任务在：①要控制好工程变更的数量。在工程施工过程中变更在所难免。造价师应从施工中提出的多个变更方案从工期、费用、质量等方面进行技术上投入上的比较，选择投入合理、技术操作简便的进行采纳。在实际施工过程中对工程变更应实行分等分级控制进行有量的签证方式。②做好现场签证的工作。对于工程签证部分应该建立相关的经济技术签证管理，对工程量比较大或者单价比较高的一些签证事项，在签证进行之前应该要求施工单位以书面报告的形式通知造价管理工作人员，并上报主管项目经理进行审核和备案。③在施工完成现场签证的具体工程内容以后，造价管理工作人员应该再对审核信息进行确认，以及时的把握工程造价的变化情况。③严格控制建设工程的变更造价。⑤施工环节对造价的管理应该包括对材料、机械设备以及施工人员的管理等，这些因素都与施工过程紧密相关。因此，对施工阶段的造价进行管理直接决定着对整个建设工程的造价控制。对施工环节进行造价的管理一方面要提高施工单位全体施工人员的资金使用控制意识，使全体施工人员都积极的参与到建设工程造价的控制管理工作中来。另一方面应该尽量提高对材料以及机械设备的使用效率，安排专门的采购人员深入到建筑市场中进行材料进行对比，对各种工程材料的来源、价格及质量等进行对比，选取最经济质量达标的工程材料。同时，应对各种机械设备的品种及质量做到心中有数，具体而有针对性的及时应对市场的变动。此外，应该对施工现场的施工作业人员进行管理，确保各个岗位的员工数量实现优化配置，避免出现违反规定以及工作态度不端正的现象，而影响了到整个建设工程的顺利开展，损害整个建设工程的经济效益。

3.5建设工程竣工结算阶段的造价管理

对建设工程竣工结算阶段进行造价管理一方面应做好索赔工作。在施工阶段做好工程的变更工作，正是为竣工结算阶段提供科学的依据，以便于对建设工程的总索赔提出更加合理的要求。通过准确的证据，合理的向建设单位提出相关的索赔要求，以最大程度的降低施工单位的经济损失，实现经济效益的最大化。另一方面，对于施工单位在进行合同签订的时候一定要进行约定投入，并进行有效的落实，以尽量避免由于施工单位垫资而导致施工单位的经济效益下降的问题出现。

4　结束语

综上所述，随着我国经济的不断发展以及科学技术发展水平的不断提高，我国建筑工程发展的趋势也在逐渐增强，市场的繁荣给建设工程造价全过程管理带来了新的挑战与机遇。在市场经济体制要求下，做好建设工程造价全过程的管理，实现建设工程项目投资的经济指标和质量技术指标的最大化，将是新时期工程建设单位的努力方向和目标。

[1]李莉.工程造价全过程管理[J].工程技术，2013，10（440）：183.

[2]赵峰.工程造价全过程管理的探讨[J].管理世界，2013，12（446）：79.

[3]周鹏，蔡艳平.浅析房屋建筑深基坑支护技术及质量控制[J].科技与企业，2013，04（10）：125.

TU723.3

A

1673-0038（2015）02-0111-02

2014-11-25

吴槟羽（1986-），女，助理工程师，大专，主要从事造价咨询相关工作。