基于低碳城市理念的城市规划探析

胡海涛

（合肥都市规划建筑设计事务所安徽合肥　230000）

基于低碳城市理念的城市规划探析

胡海涛

（合肥都市规划建筑设计事务所安徽合肥230000）

自改革开放以来，我国经济快速增长，城市化加速，也给城市带来了日益剧增的碳排放和严峻的环境污染问题。因此，我国已根据当前环境问题和生态情况，提出了低碳环保的理念。为了进一步贯彻低碳理念，将其与城市规划更好地结合在一起，是当下解决环境问题和全球变暖的主要途径。本文查阅了多方面资料，提出了低碳城市规划发展策略，希望对城市环境建设提供一些帮助。

低碳理念；城市规划；重要意义；发展策略

前言

近年来，全球变暖问题日益严重，环境问题也引起了世界的广泛关注。创建低碳城市是未来我国建设新型城市的方向，是达成经济可持续发展的重要途径。低碳不仅是一种必须贯彻的理念，还是一种自然的生活方式，通过建设低碳环境，使人们能够生活在健康自然的环境中，将低碳融入每个人的生活。因此，如何将城市规划与低碳理念更好地结合在一起，是当前我们要关注和解决的主要问题。

1　低碳理念与城市规划相结合的重要意义

随着世界经济的迅速发展，造成了全世界的资源短缺和环境破坏，也降低了人们的生活质量。碳排放量的增多造成的空气污染日益加重，大量使用的化石燃料更加重了温室气体排放量。2013年，雾霾天气成为年度关键词，不仅影响了空气质量，同时给人们的健康造成了很大的伤害。而如何控制PM2.5，降低碳排放量和大气污染物就成为我国在当前亟待解决的问题。因此，将低碳理念融入城市规划是目前解决环境污染问题的主要途径。

此外，我国的城市化发展迅速，带给社会巨大的发展和进步，同时也面临着更严峻的能源短缺和温室效应。随着城市化水平的提高，全球平均温度也随之增高，如表1所示。而低碳城市是改善气候变暖、缓解能源压力的主要途径。因此更要坚持低碳的城市规划，将低碳理念融入社会的每一个角落，坚定不移的走可持续发展路线，为未来经济发展打下良好的基础，为子孙后代预留发展的资源和空间。

表1　全球主要温室气体浓度及全球温室气体趋势

2　低碳理念与城市规划

2.1低碳城市规划的探索

当前，低碳城市建设和规划已得到学术界越来越多的关注，许多学者对低碳理念与城市规划的结合提出了自己的观点。董琦，甄峰将可持续发展的理念与城市规划融合，通过科学合理的城市规划为建设低碳城市提供帮助，将城市空间规划、城市交通规划和产业规划作为低碳城市规划的重点；张泉，叶兴平和陈国伟提出了低碳城市规划将重点关注城市形态、土地利用、产业发展、能源利用、交通模式、城市建筑几个方面的观点。探讨了低碳城市规划的定位、理论基础和评价体系，为低碳城市规划的探索做出了一定贡献。

2.2低碳城市规划的研究

城市规划作为国家宏观调控的主要手段，不仅体现了城市的竞争力，更为城市的未来发展和良好的生活环境提供了帮助，是一种针对城市未来空间架构的实施政策。而就某些层面上来说，城市一旦建立就很难去改变和调整，因此城市布局和规划也面临着一定的困难，但我国必须要去改变城市布局，这是我国为了未来人类生活环境和经济发展做出的必然选择。

城市规划通过产业结构调整，推进健康的生活方式，创新的思想意识，加强技术革新，减少温室气体和大气污染物不必要的排放。这些措施在短期内并不能够取得一定的效果，但却是低碳城市规划和建设的前提。同时城市交通网络的规划也是实现低碳城市目标的重要步骤。要实现低碳城市规划，必须将低碳理念渗入到传统城市规划建设的模式中，将低碳理念与城市规划的理论和方式相结合。通过规划低碳城市来实现发展低碳城市的目标，将城市的资源、土地利用率及城市的空间布局放到规划工作的重点中，给经济、社会、科技的发展带来正面的影响。

3　低碳城市规划的发展策略

根据我国目前的国情，低碳城市规划发展方向应由理论转为实际应用，明确具体的发展方向，制定一系列规划措施，构建出科学的低碳城市规划框架，将政府、公民参与到低碳城市构建当中，方方面面的应用低碳理念，真正建造一个绿色城市。低碳城市框架应包含以下几个方面（如图1所示）：

3.1提倡节能建筑发展，鼓励低碳技术

建筑设计与施工工程一直是城市资源消耗的首要因素。而科学合理的节能型建筑设计技术就成为衡量一个城市是否达到低碳要求的重要部分。节能型建筑是指通过节约能源、减少污染、保护环境为目标，为人们提供一个健康自然的生活环境。建设节能建筑是倡导低碳城市规划的重要步骤，是实现低碳理念的首要途径。

图1　低碳城市基本框架图

加大对节能建筑的建设力度，需要从以下方面做起：①提出与节能型建筑相关的政策和法规，政府加大对节能型建筑的推广和宣传，倡导社会人士选用节能型建筑。②鼓励低碳技术的发展，利用可再生能源发电，减少煤炭消耗和温室气体排放。③在城市中统一使用太阳能来进行光照、热水提供等，减少能源消耗，加大对太阳能等新能源的利用率。

3.2规划城市交通网络，鼓励绿色出行

低碳城市规划的另一个重要方面就是对城市交通网络的优化。在大中型城市中，由于城市人口密集，碳排放量一直居高不下。因此对城市交通网络的优化势在必行。城市交通网络布局必须考虑到各种交通工具和道路设施等因素，综合不同交通方式的运量、适用距离、运营速度等特点，最大限度的提高交通工具和道路设施的利用率，科学合理的制定城市人口出行方案。

与此同时，政府应加大鼓励绿色出行的力度。倡导以公共交通为主的出行方式，尽可能的减少私家车的使用，以自行车或步行为辅助交通方式。将节能减排作为整个城市的发展目标，将低碳理念渗透到每位公民的心中，使之认识到低碳理念和节能减排的重要意义，使公民能够自发的减少不必要的能源消耗和碳排放量。通过这种方式才能够从根本上解决城市交通拥堵、构建低碳城市的目的。

3.3规划城市空间结构，控制土地资源

在城市空间结构规划方面，协调好紧凑的城市空间布局和人口密度之间的关系，合理的规划好城市总体空间形态是政府政策的主要措施，也是实现低碳城市规划的关键所在。在城市空间结构形态方面，对多种空间形态进行低碳效应的分析和对比并进行评估，得出结论进而选择最佳的城市空间结构规划方案。根据不同的区间功能，对城市进行合理的规划和设计，居民区、产业区等不同功能的区域都应遵循着低碳理念和原则，根据区域的实际用途和特点进行不同的规划布局，以达到最佳状态并确保规划方案是否可行。

此外，对城市人口用地的指标进行控制，增加城市的绿化面积，是解决碳排放量增多、构建绿色城市的重要环节。现行的城市规划中，绿化面积往往得不到具体的实施，经常被其他工程占用以追求经济发展；另一方面，由于城市的空间生态存在一定的差异，绿化工程或单纯的追求景观效应或不适合地区的生态环境，也给城市造成了一定的负担和影响。针对城市土地资源方面，政府应加大建筑用地的控制力度，尽可能的根据当地生态环境增加绿地面积，设置合理的绿地形式以促进生态环境的平衡发展，这是建设低碳城市的必由之路。

4　总结

低碳理念包含了大量的内容和发展机遇，是我国城市规划发展所追求的主要目标。要促进低碳城市建设发展，必须突破以往的城市规划方式，将日益发展的科学技术融入城市建设当中，将低碳理念融入城市规划的方方面面。如何更好地推动低碳城市规划，需要当前社会各界共同关注和不懈努力，需要在城市规划过程中不断实践和改良，才能让城市焕发新的生机。

[1]董琦，甄峰.低碳城市理念对城市规划的引导分析[J].城市发展研究，2010（08）.

[2]陈群元，喻定权.我国建设低碳城市的规划构想[J].现代城市研究，2009（11）.

[3]范晓磊，都明，王殿秋.试论低碳城市理念在城市基础设施规划中的应用[A].2011城市发展与规划大会论文集[C].2011.

TU984

A

1673-0038（2015）03-0021-02

2014-12-26

胡海涛（1981-），男，本科，主要从事城市规划设计工作。