浅议当前灭火抢险救援中存在的问题及解决对策

郭亮

摘 要：进入20世纪后，随着我国社会经济的快速发展，消防部队的任务不单是扑灭火灾，还要参加其他灾害事故的抢险救援工作。这就对消防部队灭火救援工作提出了更高的要求，特别是要将消防人员的素质、武器装备和灭火作战方法三者有机结合起来，才能提高消防部队的战斗力，充分发挥消防部队的灭火救援效能。

关键词：消防部队；抢险救援；消防人员素质；武器装备

中图分类号：D632.5 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.20.056

现代火灾呈现成灾快、损失大、伤亡大、施救难、影响大的特点，给消防工作提出了新的要求，也给消防人员带来了更大的挑战。《消防法》规定，公安消防部队还要参加火灾以外的其他灾害事故的抢险救援工作。因此，组建一支训练有素，装备现代化，能承担急、难、险、重任务的特勤队伍迫在眉睫。全面加强消防队伍的建设和训练，提高队伍处置特种灾害事故的能力，做好处置特种灾害事故的准备，保障人民生命财产安全，为我国经济的发展和社会的稳定创造良好的消防安全环境。

1 灭火救援中存在的问题

1.1 对协同作战的认识不到位

当前，消防部队以灭火救援工作为中心的局面尚未形成，仍把灭火救援工作看成是灭火救援部门的事，各项工作不是围绕中心任务开展的；防、消脱节问题没有从根本上解决，后勤保障、部队管理、政治教育工作不到位。

1.2 装备建设有待进一步加强

受经济发展的制约，再加上对消防工作重要性的认识不足，装备经费得不到保障；由于缺乏装备和充裕的物质条件，消防部队不能很好地履行法律赋予他们的职责。当前，灭火作战对高科技装备的依赖程度越来越高，而现有的消防体制和消防技术不能很好地满足作战需要，特别是信息化的作战形态在全国消防部队已成为大势所趋。这不仅要求消防部队改变作战方式、作战技术和战术训练手段，也要求更新消防装备。

2 提高灭火抢险救援能力的几点建议

2.1 做好思想鼓动工作

要使广大消防人员认识到抢险救援是保证国家和人民生命财产安全的重要举措，是忠实履行职责的体现；要使广大消防人员懂得为谁而战、为什么而战，从而在抢险救援作战中英勇无畏。通过开展政治教育工作，把上级的作战方针、原则、命令、指示传达给广大消防人员，增强组织纪律观念，确保一切行动听指挥，充分调动消防人员参战的自觉性和主动性。做好消防人员的思想鼓动工作，能够弥补物质和武器装备上的不足，使消防部队最终取得战斗胜利。

2.2 加强体、技能训练和实战训练

在扑救火灾和抢险救援时，要想实现一个战术目标，需要由一系列技术动作来完成。消防人员应该熟练掌握每个训练项目的操作程序、操作方法和操作要求。因此，加强训练项目的理论学习也是非常必要的，不应单单从文字表面去学，而应将实际训练中存在的不足与理论相对照，找出不足，加以弥补，以达到最佳训练效果。

深入探讨、研究存在的问题及其原因至关重要。消防部队的训练项目和训练手段比较单一，制约了战斗力的爆发。从目前的情况看，消防部队的训练项目仍以体能、技能训练为主，实用性、实战性训练较少，因此应结合消防部队的装备及作战方法等，积极创造新的抢险救援训练科目和训练手段，组织消防人员开展实地演练，努力实现由单一型装备技术训练向复合型装备技术训练转变、操场示教训练向实战模拟训练转变、单一训练向合成训练转变，不断提高抢险救援人员的综合素质和实战能力，这样才能充分发挥训练的价值和作用。

2.3 提高装备管理水平，发挥装备作用

消防部队要结合实际，运用科学的手段、新的管理模式强化管理工作。以往，消防部队对装备的管理一般都是采用行政管理，管理的内容一般只限于装备的使用、数量配置、事故预防、装备卫生等。现在，装备管理必须要由简单的行政管理转向技术管理，从技术上强化管理，发挥装备的作用。比如，装备的操作技术要求、保养检修技术标准、人员的业务技术水平、装备技术状态现状等都要纳入管理的范畴，都应有相应的配套管理办法，这样才能延长装备的使用寿命，保证装备发挥最大作用，满足执勤的需要。同时，现在消防装备的使用人员多数处于“会操作”水平，对装备的基本原理、构造、性能了解甚少。这样就导致在火场中遇到一些小的故障不能及时排除，影响灭火任务的完成。今后要使消防人员从简单的操作型转向多能型，不仅会操作，也会保养、会排除简单故障，会解决实际中的技术问题。因此，必须要把装备的技术训练和考核纳入消防部队的工作范畴，提高装备的管理水平。

2.4 提升指挥员指挥能力，强化安全工作

抢险救援行动往往伴随着浓烟、中毒、爆炸、建筑倒塌等危险，只凭敢冲敢上、舍生忘死的精神，没有良好的装备、正确的战术作保证是远远不够的。防护措施不得力、处置方法不当，会对消防人员的人身安全和车辆装备构成极大的威胁，因此必须做到准备到位、措施到位、指挥到位、战术到位，必须遵循客观规律，讲究科学方法，全力做好抢险救援安全管理。要正确采用侦察、询问、检测等手段，及时、准确地对火灾及灾害事故的发展趋势、危险程度等作出判断，适时调整力量部署战斗行动；要严格落实训练和抢险救援行动中的安全措施，特别是对可燃气体、危险物品、船舶、高层、地下建筑等危险大、情况复杂的抢险救援行动，要严格按照抢险救援的要求，做好必要的安全防护，及时调集相关工程技术人员予以配合，坚决避免盲目蛮干，从而确保消防人员的人身安全。

2.5 做好灭火抢险救援的后勤保障工作

要从整体上树立“扑灭火灾、排除隐患就是最大的效益，就是消防队追求的目标和根本目的”的观念。树立全力以赴的保障意识，既不是意味着随意浪费，也不是置正常的保障勤务于不顾，而是统筹兼顾，确保重点。灵活保障，就是要坚持“具体问题，具体分析；具体情况，具体对待”的原则，从实际出发，灵活机动地实施保障。实践证明，在扑救重特大火灾和抢险救援时，如果没有整体协调后勤保障，许多问题就难以解决，甚至无法解决，以致影响了救援和扑救的进展。

在今后的灭火抢险救援中，要注重人、装备和技能的有机结合，把提高作战能力作为第一要务，正视存在的问题，提高部队打赢制胜的能力，为国家和人民的财产安全保驾护航。

参考文献

[1]汪浩.关于消防部队开展勤务实战化建设的探讨[J].消防技术与产品信息，2007（10）.

[2]张坤.公安消防部队综合应急救援能力建设[D].北京：中国政法大学，2010.

[3]李继明.试论如何拓展消防部队抢险救援职能[G]//2003年湖北省灭火救援学术研讨会论文集，2003.

〔编辑：刘晓芳〕