基层宣传思想文化工作的现状与启示——沈丘县宣传思想文化工作调研报告

王猛（沈丘县文广新局，河南周口466300）

基层宣传思想文化工作的现状与启示
——沈丘县宣传思想文化工作调研报告

王猛
（沈丘县文广新局，河南周口466300）

近年来，各地宣传战线服务地方中心工作做出了积极贡献。当前，如何适应宣传工作新常态，本文以沈丘县宣传思想文化工作成效为切入点，并深入调研工作中存在的新难点，积极探讨推进工作的方法和措施。

宣传思想文化工作；成效；新难点；启示

党的十八大以来，基层宣传思想文化工作以适应社会新常态入手，各项工作取得积极成效，营造了发展主旋律。但是由于受一些不利因素的影响，工作中还面临一些新难点。如何推进工作更好地开展，笔者进行了深入调研摸底，现提出一些个人建议。

一、基层宣传思想文化工作的积极成效

（一）完善机制，跟踪问效，宣传思想文化工作带来新动力

1.领导高度重视，工作谋划布局合理。根据宣传思想文化工作需要，仅2014年一年，县委常委会召开8次宣传思想文化工作专题会，切实解决宣传工作中出现的重点和热点、难点问题；在乡镇党政领导班子考核评价体系中，把宣传思想文化工作完成情况纳入地方领导班子考评体系，对基层领导干部进行科学评价，切实提高了地方党委政府宣传思想文化工作的主动性和积极性。

2.业务机构健全，专业队伍完善建立。在宣传思想文化战线的机构设置、人员配备等方面给与优先照顾，按照国家政策，健全了部机关10个科室，全县22个乡镇（办）都配备了一名专职宣传委员、一名文化专干。全县557个行政村都配备了1—2名文化管理员，县乡村三级宣传思想文化工作人员队伍逐步完善。

3.经费保障支撑，工作动力得到激发。县财政加大了经费投入力度。其中，2014年我县宣传文化经费共计378万元，其中，投入《新沈丘》印刷费100万元、网络链接80万、列车广告宣传40万、社会文化活动经费78万、沈丘好新闻奖40万、理论教育费用40万；为加大重点文化项目建设，近年来，我县投资或引资进行公共文化服务体系建设，县财政投入7000万元建设县文广中心大楼，引资2亿元建设《千字文》产业园，引资5.2亿元建设玉文化产业园。

（二）突出重点，务实宣传，宣传思想文化工作呈现新成效

（1）理论学习重载体、有实效。每月举办一场“月度大讲堂”党员干部理论专题报告会，组织县委中心组理论学习26场次，组织开展理论宣讲17场次，受众党员群众21000余人次；（2）新闻宣传重民生、有亮点。仅2014年，我县在市级以上媒体刊播稿件3800多篇，其中省级以上媒体1200多篇。在中央级报刊发表新闻稿件6篇；（3）信息调研重持续、有业绩。在市级以上信息专刊发稿27篇，其中，我县连续3年在中宣部《信息摘报》、《信息专报》发表精品信息；（4）文化事业重建设、有特色。投资7000万元建成县文广中心综合服务大楼；投资2亿元建设600亩《千字文》文化产业园，投资5.2亿元建设玉文化产业园；每年开展200多场次“百姓大舞台”等系列广场文化活动；（5）网络管理重民声、有突破。及时处理负面舆情信息，并按照属地管理制度，有效解决了一些网民合理诉求，网络管理趋向平稳态势；（6）文明创建重实践、有风采。组织开展2届传统文化公益论坛、26场次“心在人民”巡回报告会。2014年，我县王帅、侯广志荣登“中国好人榜”。

二、基层宣传思想文化工作面临的新难点

我县的宣传思想文化工作虽然取得了一定成绩，但目前还存在着一些不尽人意的地方。（1）党员干部和群众的思想教育还缺乏行之有效的资源和载体；（2）在应对一些负面舆情信息方面还缺乏强力的监管手段和应对措施；（3）在应对一些非主流媒体记者采访方面还缺少行之有效的应对措施；（4）基层公共文化设施建设及运转方面还存在难度。以上这些不利因素影响着、制约着地方宣传思想文化工作的整体推进，给各项工作带来新的难点和挑战。

三、推动宣传思想文化工作的几点新启示

根据工作实践中的成败得失，我个人认为，各级党委政府要进一步提高认识，完善措施，突出重点，扎实推进，着力形成以政府为主导、社会各方共同参与宣传思想文化工作的组织机制和工作机制。（1）必须把宣传思想工作摆上极端重要位置。坚持党管宣传，落实宣传思想工作责任制，形成从上到下都高度重视的浓厚氛围，提高全社会对宣传思想工作的认识程度，加大投入，赋予更多的权能，提供更充足的保障；（2）必须提高履职尽责的本领。宣传思想工作必须围绕经济建设这个中心，服务于改革发展这个大局，找准工作的切入点、着力点和契合点，需要在工作的谋划和设计上与促经济发展、促民生改善、促社会和谐相结合；（3）必须务实求新，增加工作的吸引力。宣传思想文化工作必须虚功实做，把无形转化成有形的，把枯燥变成生动的，把听不懂的变成听得懂的，这就需要工作手段、方式、方法不断创新，不断满足群众和基层需求，才能吸引人、凝聚人、鼓舞人；（4）必须整合各方资源，形成合力。宣传思想文化工作不是宣传部一家之事，需要调动各方力量，运用各种资源。宣传部门要发挥好统筹各方的作用，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的大宣传工作格局，才能把宣传思想工作做得更好；（5）必须加强干部队伍建设。建设一支政治素质好、爱岗敬业的宣传干部队伍是做好宣传思想文化工作的关键。要严把干部入口，稳定干部队伍，畅通干部出口，加大锻炼、培养、选拔、培训、考核的力度，使宣传干部真正担得起新形势下的工作重任。

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