试论滨州文化产业发展的问题与对策

王海霞

（滨州市老干部活动中心，山东 滨州 256600）

试论滨州文化产业发展的问题与对策

王海霞

（滨州市老干部活动中心，山东 滨州 256600）

近年来，滨州文化产业发展较快，但仍面临缺乏统一规划和有序开发、产业规模总量小、竞争力弱、人才队伍总量不足、文化内涵挖掘浅，特色文化资源还有待进一步开发等问题。针对这些问题，本文提出一些具体措施，以促进滨州文化产业的发展。

滨州；文化产业；问题；对策

随着黄河三角洲高效生态经济区提升为国家发展战略，作为黄河三角洲高效生态经济区的主战场，滨州的文化产业发展很快，但是发展中的问题也日益引起政府、学者以及企业家们的关注。

一、滨州文化产业发展存在的问题

（一）缺乏统一的科学规划和有序开发

滨州文化市情的研究还处在笼统粗放的阶段，深入细致不够，尤其缺乏对全市重要文化资源开发利用情况的系统梳理，不能为全市文化资源的开发利用提供有力的资料准备、理论支撑和科学规划。

各县(区)尚未制定自己的文化产业发展专项规划，已出台的发展文化产业的意见，多是原则性和粗线条的，缺乏严格的科学论证和系统设计，思路不够清晰，操作性不强，难以适应文化产业发展的实际需要。

（二）产业规模总量小、竞争力弱

据统计，2012年滨州文化产业增加值89.7亿元，位列全省12位，仅占全省文化产业总量的3.28%。其中80%以上来自传统产业、边缘地带，核心层比重低。产业主体以中小企业为主，除了传媒集团、山东海瓷集团等企业外，还没有形成一批在国内外有影响的大型文化企业集团。

从产业链条看，文化产业存在同质化、低层次竞争和产业链条过短、业务单一的问题。全市文化资源从创意研发、衍生品生产、文化市场营销都暴露了明显的非持续、间隙性特征，无法形成产业集群，从而缺乏规模效益。

（三）人才队伍总量不足，缺少优秀专门人才

文化产业的发展更需要大量优秀人才，尤其是在正待开发的崭新领域，优秀人才会起到举足轻重的作用。而目前，滨州文化产业人才匮乏的问题日益凸现。目前真正在市场上从事文化产业经营的绝大多数人文化程度相对较低，且知识面狭窄，适应不了日趋发展的文化产业的要求。

（四）文化内涵挖掘浅，特色文化资源还有待进一步开发

滨州市文化底蕴深厚，文化资源丰富，但全市大部分历史遗迹处于未开发或者初步无序开发状态，对这些文化资源的文化内涵缺少深层次挖掘，特色文化资源开发不够，其价值未能充分体现。

国家级的重点文物保护单位如丁公遗址、龙华寺遗址，出土文物仅用于研究，珍贵资源长期馆藏，未向公众开放，不能满足广大人民群众文化生活的需要。对孙子文化、范仲淹忧乐文化、董永孝文化内涵的挖掘都还有很大的发展空间。民族民间艺术如剪纸、布老虎、草柳编等虽然门类多，但是多为家庭式作坊，规模小、竞争力弱。

（五）基层文化建设薄弱

滨州市基层文化建设总体上仍然滞后于经济建设，与社会经济整体发展不相适应，其突出表现是投入不足。传统的政府包办的模式跟不上文化事业发展的需要，又缺乏多元化的投融资渠道，文化基础设施建设专项资金投入少、地方资金不配套，文化产业发展缺乏基础动力和助力，地区之间、城乡之间，发展很不平衡，基层文化生活，特别是农村文化生活仍然比较贫乏。

二、滨州文化产业发展的对策

（一）立足资源基础优势，打造特色文化品牌

滨州有丰富深厚的文化资源，要在突出特色上做文章，在发挥优势上下工夫，多层面、多维度开发，培育、打造和提升具有滨州特色的文化产业品牌。（1）历史名人品牌。深入研究挖掘孙子、伏生、范仲淹、梁漱溟等文化名人内涵，开发文化名人旅游、文化活动、文化产品，促进名人文化产业化。（2）文化企业品牌。培育和打造一批大型文化产业集团。支持国有报业、印刷企业跨行业跨所有制兼并重组与体制改革，整合资源做强报业、传媒、出版等品牌企业。加快有线电视网络资源整合。（3）文化产品品牌。重点培植核心层文化产品创作生产。提高报刊质量效益，进一步提升滨州报刊品牌影响力，或增加《滨州晚报》。重视吕剧、渔鼓戏、哈啦虎等民间传统戏剧剧本创作与影视创作。（4）文化旅游品牌。进一步完善惠民县渤海行署旧址文化建设，积极发展渤海红色文化旅游，做大渤海革命纪念园旅游品牌。进一步做强黄河生态农业观光采摘园、三河湖自然与生态农业文化旅游品牌。（5）文博会展品牌。推动会展业规模化、专业化、产业化发展，培育品牌展会，繁荣会展市场。提升黄河三角洲文化产业博览会运作水平，将其打造成文化交流和产品交易的重要平台。提升孙子文化旅游节、魏氏庄园鲁北民俗节、中国博兴小戏艺术节、沾化冬枣节等节会品牌，培育各具特色的地方节会品牌，形成会展品牌的集群优势。（6）民俗工艺品牌。大力发展博兴草柳藤编、阳信黑陶、惠民泥塑、清河镇木版年画等特色工艺产品，推动民俗工艺集约发展。（7）文化创意品牌。树立品牌与龙头意识，加大对滨州学院山东黄河三角洲文化研究基地、山东孙子文化产业研发基地建设的支持力度，支持文化创意项目研发，形成在全省有影响的孙子动漫游戏与软件品牌集群。扶持发展重点创意设计企业，发展动漫游戏、数字出版、数字传输、新型文化装备制造等高科技含量、高附加值的新兴文化产业品牌。

（二）借鉴孔子文化开发，做大孙子文化产业

（1）发挥滨州学院孙子研究院优势，加强基础研究。依托滨州学院孙子研究院，建立一支专兼结合、学科结合、结构合理的学术研究队伍，形成群体研究优势。利用学术和人才优势，将孙子研究院建成学术研究、文化交流、产业研发中心，将是孙子文化产业可持续发展的关键所在。（2）加强基础设施建设，提高旅游品位。孙子兵法城的建设比较单一，内涵不够丰富，因此丰富其内涵成为今后建设的关键。尽快规划和开工建设孙子兵法城后续工程，完善配套设施，规划中的“六馆”（研究馆、应用馆、孙子思想战例馆、历代古兵器博物馆、中外军事家展馆、惠民县文物展馆）及孙子演兵场尽快开工建设。惠民县还可以依托魏氏庄园这一“国保”单位，与孙子故园、孙子博物馆、演兵场等共同成为孙子文化旅游区最重要的景点，形成经典集聚，延长旅游线路。（3）建设孙子文化产业园区，推进产业开发。以现有的旅游设施为依托，规划建设孙子文化产业园区，使之成为“齐文化产业园区”的有机组成部分。以孙子兵法和智谋为主题，按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加强配套设施建设，培养引进人才，将产业园区建成集旅游娱乐、动漫制作、印刷出版、培训锻炼、素质拓展、影视基地多位一体，娱乐性、观赏性、趣味性、知识性与科学性兼顾的综合性大型文化项目，实现经济和社会效益的良性循环。

（三）深挖历史文化内涵，制作精品影视剧作

滨州历史悠久、名人辈出。要深入挖掘这些具有深厚文化内涵的文化资源，推出《魏氏庄园》、《黄河儿女》、《渤海风云》、《伏生》、《董永与七仙女》、《忧乐范仲淹》、《廉政杜受田》主题影视剧精品，以影视剧作的形式进行宣传，培育黄河三角洲影视业创作研发基地，打响滨州品牌。

（四）引入民间资本，创新项目运营模式

在文化产业发展过程中，政府不仅要进行前期投入，包括组织专家论证、制定发展详规、投资公共文化事业建设、提升公民文化自觉与创新意识，更重要的是出台完善的规章制度，引导企业和个人投资文化产业，形成有助于文化产业发展的市场氛围。同时，我国乌镇的产业管理模式是，政府融投资建设，交旅游公司管理，旅游公司按景点的性质招租，免费出租或按营业额四六分成等形式招募当地百姓入住生活或从事经营。惠民县魏集镇完全可以在魏氏庄园的基础上，借鉴乌镇的产业管理模式，建设全国最大的黄河民俗村。

（五）开发利用文化资源

（1）加大文物保护力度，为文化资源的利用夯实根基。要切实加大文物保护的宣传力度，正确处理好文物保护和经济建设的关系，积极研究、探索文物合理利用的最佳途径，抓好现有法律法规落实的同时，做好地方文物法规的完善配套工作，加大对文物保护的经费投入，根据市场需求对全市文物资源进行改造、重组和深度开发。（2）加强地方文化研究力度，尤其是加强科学引导、整体谋划和部门间的协作。近年来，滨州市的地方文化研究工作虽然取得了不少成绩，但仍旧没有形成强大的社会合力，许多热心地方文化研究的各界人士缺乏必要的交流与沟通，相关部门之间缺乏必要的联合与协作，许多重要文化资源的开发缺乏必要的整体规划。（3）重视文化产业相关人才培养和引进。根据文化产业的实际需求，要多层次、多渠道培养和引进文化专业人才，大力培养科技创新人才、资本运营人才、文化经纪人才、数字技术人才、网络游戏开发人才和媒体产业经营管理人才，努力建成一支既懂专业、又善经营的文化产业高层人才队伍。要拓宽人才培养的渠道，建立高层次人才库，建立文化产业人才供求信息网，为文化产业人才的有序流动创造良好环境。

[1]姚吉成.SWOT理论与黄河三角洲文化产业发展策略——以滨州为例[A].黄河三角洲环境与发展国际学术研讨会[C],2010.

[2]刘凤霞.滨州市文化产业发展研究[D].天津:天津大学，2007.

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1005-5312（2015）05-0185-02