中国基层公务员自我反思诱因特征的探索性研究

杨长福+张译文+曹倩

摘要：

当前，全党正在开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，习近平主席强调“要以整风精神开展批评和自我批评”。基层公务员处于服务人民群众的一线，迫切需要进行自我批评、自我反思。为探索基层公务员的自我反思诱因特征，抽取了352名被试进行问卷调查。结果显示：基层公务员自我反思诱因由社会公众不信任、激励需求未满足、工作状态不佳、工作业绩低下、人际沟通不畅5个因素构成;自我反思诱因既具有一致性又呈现出多样性;自我反思的诱发具有明显的滞后性、组织性和被动性;自我反思诱因重人际不畅轻业绩不佳;自我反思可引起公务员工作态度与业绩的积极变化;“激励需求未满足”诱发的自我反思可能导致消极结果。在此基础上，提出了基层公务员加强自我反思、提升自我素质的相关对策建议。

关键词：基层公务员;自我反思;诱因;特征

中图分类号：B82298文献标志码：A文章编号：

10085831（2015）05017807

自我反思（selfreflection）就是对自己有意识的思想和感情进行检查[1]。Schon认为自我反思是“专业者在工作过程中能够建构或重新建构他经常面对的复杂的、不确定的问题，检验各种假设，并修正自己的行动”[2]。自我反思是一个创造性的过程，促进自我提升和完善。自我反思对于提升公务员素质以及巩固党的执政地位具有非常重要的价值和作用。在共产党发展历程中，各届领导人都十分重视批评与自我批评。当前，习近平主席紧抓群众路线，强调“要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动”①。根据现代管理研究，自我反思对于提升组织绩效和公务员素质都有着十分重要的意义。侯文波研究发现，公务员可以采用多种自我认知方式进行自我管理，其中包括反思，“因为反思可以帮助人们认清自己的思想和理论在实践中是如何运用的”，具体包括事中和事后反思[3]。刘正妙认为“反思是公务员职业能力提升、心智改善的根本方式”，“消除防卫心理，就是要发扬反思与探询的技巧”[4]。赵延民在其研究中认为，公务员行政道德自律一般有行政良心，自我反思等[5]。尽管公务员自我反思的价值得到专家学者的高度认可，然而，在现实生活中依然可以看到：一些公务员生活中得意忘形，自我反思意识缺乏，即便有自我反思总是以被告席上的忏悔呈现，一些公务员工作缺乏自我反思，工作中一错再错，以至以组织利益作为沉重的代价。为此，必须高度重视公务员自我反思的研究，以促使他们能够不断进行自我反思，提高、完善自身素质。

基层公务员一般是指县级以下依法行使国家权力、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。“我国公务员队伍中90%是科以下干部，60%在县以下机关工作”，基层公务员人数众多。基层公务员处于政府行政管理与服务大众的第一线，是公务员队伍中的主力军。只有切实提高基层公务员的自身素质和职业能力，才能切实做到为人民服务[6]。而要提升基层公务员素质，促使其进行有效的自我反思是十分重要的途径。

个体的自我反思是一个复杂的过程，包括反思的诱因、反思的方式、反思的效果等内容。反思诱因是诱发个体进行自我反思的内部因素和外部因素的总和。从当前的研究文献看，究竟公务员在什么情况下会进行自我反思，即反思诱因是什么？这样的自我反思效果有何意义和价值？如何才能更好地促进他们进行深入的自我反思？这些问题仍然为相关学者所忽视。为此，本研究通过问卷调查等方法探讨基层公务员自我反思诱因的相关特点，并为有效促进公务员自我反思提供相应对策建议，以期为更好地促进公务员提升自我反思质量、提升公务员形象提供相应的理论指导。

一、 研究方法

（一）研究工具

本研究的主要研究工具分为反思开放式问卷、基层公务员反思诱因和反思效果问卷3个部分。其中，开放式问卷在查阅相关文献的基础上编制而成，拟对基层公务员的反思内容、反思诱因以及反思效果条目进行搜集整理，为正式问卷的编制提供理论框架准备。因此，选取80名基层公务员进行调查，通过回收整理得到89条反思条目，为了保证问卷具有良好的信度和效度，再通过重庆大学公共人力资源开发与研究中心对所缺条目进行补充，对重复条目进行删减，以及对某些语义表达不清晰的条目进行修正，得到18个基层公务员反思诱因条目，10个反思效果条目，再加上基本人口学变量题项，初步形成了基层公务员反思诱因和反思效果问卷，并采用随机方式排列。问卷的评定采用Likert五点量表，从“非常符合”到“非常不符合”，按照5分到1分计分，得分越高表明被试的情况越符合题项内容[7]。经过试测，剔除问卷中2道鉴别力弱、同质性低的题项，最后形成了具有较高信、效度的“基层公务员反思诱因调查问卷”（Cronbachs Alpha系数为0.832）和“基层公务员反思效果调查问卷”（Cronbachs Alpha系数为0.845）。

（二）研究对象

问卷调查采取方便抽样的方法，选取重庆市潼南县、四川省内江市和阆中市等地县级国税局、地税局、人社局等众多政府部门的基层公务员，发放问卷400份，回收有效问卷352份，有效回收率为88%。有效样本的人口学特征：（1）性别：男生174人，女生178人;（2）年龄：25岁及以下74人，26～30岁135人，31～40岁66人，41岁及以上77人;（3）学历：大专及以下120人，本科180人，硕士及以上52人;（4）工龄：工作3年以下126人，3～5年67人，6～10年106人，11年以上53人。调查问卷数据采用SPSS18.0 进行数据处理。

二、公务员自我反思诱因结构研究

首先，对回收的352份有效问卷进行探索性因素的可行性分析。结果显示，KMO值为0.781，Bartlett球形检验值为1 676.522（df =120，p =0.000），表明各项目之间存在明显的相关，可进行探索性因素分析。其次，通过主成分分析法对问卷的各个题项进行探索性因素分析。结果显示，有5个因素的特征值均大于1，累计方差贡献率为64.106%。通过最大方差法进行旋转后形成的因素载荷矩阵图分析发现：16个题项共提取出5个因素，各题项因素负荷均大于0.5，且每个因素包含3个及以上题项。endprint