应用“智慧环保” 实施“天罗地网”

杭州市环保局局长　胡　伟

应用“智慧环保” 实施“天罗地网”

杭州市环保局局长胡伟

胡伟带队对萧山区某企业开展“零点行动”突击检查

2015年，全市环保工作的总体要求和主要目标是：紧紧抓住全面深化改革和全面推进依法治国的重大战略机遇，实施最严格的环境监管举措，全面完成“十二五”环境保护各项目标任务，助力我市“一号工程”。为确保上述工作的顺利开展，2015年我们重点要抓好五个方面的工作。

围绕民生需求，抓好治污减排。

首先实施三大工程，全面推进水环境综合整治。实施管理治水，进一步完善和深化“河长制”，督促黑臭河治理和长效保洁。将主城区河道监测断面从原先的67个增加至150个，进一步优化河道断面水质监测。继续推进“阳光排口”行动。实施工程治水，对省控断面功能区水质超标的河道采取针对性的治理，督促推进污水处理厂的提标改造及截污纳管工程。实施结构治水，全面完成造纸、印染、化工行业整治提升，巩固和深化饮用水源保护区内违法企业和设施的关停拆除工作，探索建立饮用水源保护长效管理机制。

其次采取三项措施，全面推进大气污染防治。加快产业和能源结构调整，积极推进杭钢转型升级等重点项目，完成工业企业脱硫、脱硝、除尘改造计划；加大专项治理力度，实施燃煤锅炉、水泥行业、钢铁行业等烟粉尘治理，继续推进柴油车淘汰补助工作，全面启动11个重点行业的挥发性有机物的调查和治理，继续加强油气回收的长效管理，推进移动污染源治理；加强联防联控和科技支撑，深化杭嘉湖绍地区大气联防联控措施，进一步完善大气重污染应急预案体系，加快大气颗粒物源解析等课题研究。

最后运用三大手段，全面完成减排任务。综合运用工程减排、监管减排、结构减排措施，协同推进，确保完成“十二五”减排目标任务。

围绕法治建设，切实保障环境安全。

积极打造“最严格环境监管城市”的升级版。以新《环保法》实施为契机，并综合运用自动监控、按日计罚、停产整治、移送公安等手段，严查环境违法行为，不断提高执法效能。着力提高公众参与水平。加大环保法律法规宣贯力度，加强和社会各层面的交流互动，加强信息公开，争取更多人的支持和参与，打造全民环保。着力做好环境风险防控。加强危废和辐射监管，重点推进对原庆丰农化等退役场地污染修复工作的环境管理和杭州市第二工业固体废物处置中心项目建设。加强环境信访调处和应急能力建设，防范和妥善处置突发环境事件。

围绕倒逼转型，切实优化环保服务。

着力优化审批服务，从严执行“三位一体”和“两评结合”的新型环境准入制度，进一步简政放权，深化“四张清单一张网”建设，提升依法行政和窗口服务水平。着力把好规划导向，完成全市环境功能区划和“十三五”环保规划编制，为“十三五”工作做好科学的战略导向。

围绕生态创建，切实推进“美丽”建设。

以城市“四治”为抓手，积极推进“美丽杭州”建设，力争2015年底前达到“美丽杭州”建设短期目标。启动新一轮“四边三化”行动，进一步实施“三江两岸”生态化改造提升工程，着力打造“美丽”建设的示范区。稳步推进生态乡镇（街道）的创建，确保萧山区、富阳区通过国家生态区验收，力争全市通过国家生态市技术核查和验收。

围绕固本强基，切实提升整体能力。

推进环保科技创新，积极引进国内外先进环境监管技术，建立海、陆、空立体监测网络。深化水专项、气专项等重大课题研究和技术研究，推进环保产业发展。完善“一源一档”数据库建设，逐步发挥“智慧环保”实际应用功能，继续实施“天罗地网”工程，推进先进的环境监测预警体系建设，提高环境监测能力和环保信息化水平。加强干部队伍建设和反腐倡廉建设，全面提高干部的综合素质和实践能力。