太极——智慧政务

太极
——智慧政务

太极计算机股份有限公司（以下简称“太极”）是我国重大信息系统总体设计和工程建设的主要承担者，是国家电子政务政策和相关标准制定的倡导者与积极参与者，为国防、外交、公共安全、宏观经济、金融、民生保障、工业生产等领域信息化发展发挥了重要作用。

太极面向城市管理与发展愿景，以自主产品和解决方案为基础，以顶层设计为牵引、工程实施为落脚点、运营服务为支撑，以制约城市健康发展的重点领域为突破点，将物联网、云计算、移动服务、数据融合等先进技术应用于中国日益加快的城市化进程中，以公众需求为中心，政府整合服务为依托，强化信息化与城市协调统一深度融合，通过先进的技术手段，建设安全可控的智慧城市，保障城市运行达到最佳状态，形成城市协调统一的可持续发展格局。

商永超：太极计算机股份有限公司智慧城市与云服务战略业务本部市场渠道总监

记者：这次展会太极带来了哪些产品，主要亮点在哪里？

商永超：太极开展智慧城市建设较早，在智慧城市领域，从智慧城市规划、顶层设计开始，到智慧领域应用解决方案提供，再到部分智慧应用系统的落地实施，以及参与到城市后期的运维运营，具有整个一体化生命周期的智慧城市解决方案体系。而在这次在展会上我们主要带来了三款产品。

第一个是政信通，它的主要面向对象是所有政府公务员，基本功能主要支撑政府内部信息下达、信息上报、日常交流的一款手机通讯软件，扩展功能是将政府各类业务应用系统通过移动化手段，便捷的开展业务办理和提供服务，主要目的是为了提高政府公务员的办公效率。政信通基本版本主要有三个特点。

一是迅速组建圈子，通知快捷。政府人员在通讯录中以关键词可以随时找到一批人，迅速组建信息传递圈，迅速发信息，从而服务政府不同工作需求。并且该通讯录人员信息与部门的人员管理系统绑定，信息自动更新。

二是有信必答，结果面对面。大部分即时通讯工具发完消息之后，收信人有没有看到是不清楚的。政信通发完信息后能知道谁收到了信息、谁看了信息，对方能直接确定能不能参加，还能将反馈统计情况展示给发送者。如果有人没有查看信息，政信通会根据重要紧急程度重复提醒。

三是自主可控，信息安全可靠。政府很多数据具有保密性质，对信息安全要求比较高。太极是具有一级涉密集成资质的企业，产品完全自主研发，自主可控，安全管理级别高。太极长期给外交部、公安部等开发涉密产品，服务政府信息化发展近30年。这款产品完全是太极自主研发的，而且整个应用和服务链条是具有层层加密和隔离的，安全是有保障的。

第二个是智慧政务，这一直是太极多年来的强项。太极智慧政务主要采用云架构，建立基于云计算的电子政务的公共服务平台。该平台支撑省（市、自治区）、县（区）、乡镇（街道）和城乡社区（村）全流程行政审批与便民服务业务，做到了“一套系统、多级联动”。同时还实现业务流程的全环节电子化和标准化，推动了政务公开和政务服务规范、公开、透明，极大地提高了办事效率。

太极智慧政务公共服务平台已经在海南投入使用，海南省自上而下实现纵向四级联动，横向全部联动贯通，统筹了省级和19个市县的政务服务应用，接入了全省3000多个审批及服务事项，面向全省公众提供统一的办事服务入口，该平台还实现了海南省大部分政务部门之间的协同和信息的共享。

第三个是太极智慧旅游解决方案，主要以游客为中心，实现对旅游的重要组成要素的自动感知、高效传递、智能运用和互联共享，达到全行业主动服务、全过程监管落实、全天候响应服务，各项服务由被动查获向主动推送、由静态向动态、由粗放向精细、由无序向规范转变，最终实现旅游行业的管理、服务与运行数字化、信息化和智能化，从而达到优化旅游消费环境、推动旅游产品多样化发展、提高旅游服务水平的目的。

日前，太极智慧旅游采用新的尝试方式，与投资公司联合成立了太极智旅信息技术有限公司（简称太极智旅），并落户于贵阳市，将与贵阳实现战略协同，通过自身以及其后组建的智慧旅游产业开发公司、产业投资基金一起，与贵阳共同建设立足贵阳、服务贵州、辐射西南、领先全国的旅游大数据中心，并以智慧旅游为手段推动贵阳建设集散型休闲旅游中心城市， 把智慧旅游的“贵阳模式”打造为标杆，在全国形成示范作用。

太极智旅采用开放模式，各个企业都可以在这个旅游大数据平台中获取信息，也可以给平台提供信息，做到信息共享。现在太极智旅处于初始阶段，已经初步开始运作，我们对未来的整体效果也持乐观态度，目前已经联合贵阳市共谋智慧旅游产业园，未来将以旅游产业园为基础载体，重点要打造智慧旅游的领先发展模式。

记者：太极在智慧城市建设中有哪些成功的案例？有没有已经落地的项目？

商永超：针对国内智慧城市的发展，太极已经形成了自主、安全、可控的一体化解决方案，从顶层设计规划咨询、智慧工程落地实施、产品增值创新服务和城市运维等方面积累了很多经验，也拥有了较多的成熟的案例，正努力成为我国智慧城市建设的领导者。

近几年，太极智慧城市建设主要包括北京海淀等几个区县，陕西省的西安、榆林和延安，东北的营口、沈阳和长春净月开发区，还参与了中部地区的武汉、河南济源和西南地区的重庆、西藏等城市的智慧城市设计。落地的项目主要有北京的物联网支撑平台，海南的智慧政务公共服务平台，新疆乌鲁木齐的高新区经济产业类智慧园区和基于乌拉泊国际物流园的智慧园区，目前正在实施的有北京市六里桥政务服务中心统一行政审批项目等。

记者：太极主要核心竞争力在哪儿？

商永超：太极积极推进自身战略，实施“一体两翼”业务策略。太极的核心竞争力主要体现在：一方面太极是IT服务国家队，在信息安全自主可控方面有很大优势；另一方面太极服务国家信息化建设近30年，深耕党政、金融、能源、公用事业等领域，对政府业务具有较深的理解；未来，随着“互联网+”的大力发展，太极会将更多的行业领域的解决方案融入到“互联网+”中去。

记者：从企业角度讲一下目前智慧城市发展中存在什么问题？企业融入智慧城市建设有哪些困难？

商永超：从2010年开始，智慧城市大概发展了四五年，全国各地都只是在提智慧城市建设，但是真正落地的项目反而很少，成功产品或者案例也不多。有很多地方政府领导把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程，盲目跟风，没有从通盘全局考虑，没有规划和设计，也没有明确主要的工作任务和实施路线，这样很不利于智慧城市的发展，目前智慧城市不仅仅是一个城市具体体现，而是一个区域，一个城市圈和城市带的考虑，彼此需要互相协调，否则未来可能会再次出现一些孤岛。

记者：您希望政府给予企业什么支持？

商永超：智慧城市建设前期是以政府为主导，企业是重点参与，以项目为核心，这就是所谓的智慧城市1.0，这阶段企业更看重的是完成某一个项目。但是智慧城市2.0可能要调整一下思路，把政府为主导变成政府和企业联合主导，把涉及公用事业，公共服务等方面的项目采用PPP模式推进，多做更多的惠及民生的工程建设，让企业由智慧城市的建设中向参与者转变，这样更能够促进我国智慧城市的健康发展。