论建筑工程审计方法与思路

庄靓

【摘要】建筑工程成本控制水平的不断提高，对其审计方法与思路提出了新的要求。本文从介绍建筑工程审计的重点着手，分别对建筑工程造价审计的内容、方法与思路进行了研究，阐述了个人看与观点。

【关键词】建筑工程；审计；方法；思路

一、前言

建筑工程审计是一项十分重要而复杂的工作，该项工作在建筑工程中有着至关重要的地位，研究其方法与思路是当前建筑工程顺利开展的要求。希望本文的研究对相关工作的实践能够起到积极作用。

二、建筑工程审计的重点分析

1.工程量的增减浮动的真实性、合法性

工程造价工作的重点之一是准确核实工程量。在工程量上暗藏猫腻是造价审计中常见的问题。工程量的核实是否准确，直接影响了整个建设项目的造价是否如实。为此在审核工作开始前要对建设项目进行认真的研究，尽可能勘察，对施工的整体情况和重点部位摸清，熟悉建设项目的施工图纸以及发生的相关签证、合同、招投标文件等相关资料。在审核中要逐项检查、对照、验证，确保工程量的确定有理有据。审查工程量的重点应放在容易发生重复计算的部位以及隐蔽施工部位，如柱、板、梁、圈梁、过梁等交叉和重叠部位。如实核定建设项目实际发生工程量与工程结算的工程量是否一致，是否存在虚报、多报等问题。在审核过程中要认真对照变更签证、施工记录、验收记录等资料，在按照设计要求的前提下反复核实工程量，对必要部位需勘察的情况，要抱着实事求是的工作态度进行核实。

2.定额的套用

在审查签证时应按照标准定额及相关的项目材料进行核对，对定额的套用审查时，将定额套用的合法性、合理性作为重点，如：改造的项目工程与新建的项目工程使用的定额完全不同。改造的建设项目主要用建筑的修缮定额，而新建的建筑项目主要用建筑工程预算定额。此外在审核时要注意定额的编号是否准确对应工程内容和条件，子项所包含的内容是否重复，换算是否正确。

3.建设项目清单内容的变动情况

建设项目的招标应按照设计图纸的的要求，严格列出需要建设项目的工程清单，不可随意变动。由于建设行业的基层单位竞争激烈，一个建设项目往往采取低价中标的方式，节省成本。在部分合同情况下，施工单位为获取最大利润弥补中标时的差价，往往在建设项目上大做文章，其中常见的方法有：不按标准规格用材，用次标准材料替换高标准材料；不按图纸及清单列项施工，该建的少建；恣意对项目变更，以劣充优等。在审核中，要摸清变动的真实情况、有无调项、漏项、变动等，针对各种问题要注意考证和分析。

三、建筑工程造价审计的内容

1.设计阶段的造价审计

审计人员要充分利用前期已完成的，符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。从平方米造价指标，含钢量指标等方面进行分析比较，找出最优的合理比价指标。在设计方案优化的基础上，适当提高设计费用，为降低工程造价成本提供可能。

2.招投标的造价审计

审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析，然后编制招标文件。对于项目中造价比重大的分项单价组成进行仔细分析，参与制定严密有效的合同条款，对招标文件中涉及費用的条款，反复推敲，尽量做到“知己知彼”，尽可能地了解造价预算形成的来龙去脉，以利于日后作为造价审计控制的基础资料。

3.施工阶段的造价审计

工程项目施工阶段的费用审计是建设单位跟踪审计，获取审计效果最关键的过程。对影响造价的设计变更与隐蔽工程签证等要进行全面审计，尤其是对工程索赔进行有效控制。审计人员在处理索赔必须坚持合理的原则，严格把好审批关，减少不合理的索赔费用。另外，对施工单位及材料供应商，不履行合同约定义务的，可及时提出反索赔，使造价审计得到有效控制。

4.工程决算阶段的造价审计

工程决算阶段的造价审计其主要工作是对工程竣工结算的审核。当前，工程隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程由于施工后无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。

四、建筑工程审计方法与思路

1.全面审计法，指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2.对比审计法，是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。首先，两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法；不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。其次，两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。最后，拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。

3.标准图审计法，是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程，结构基本相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。

4.分组计算审计法，把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法，由于各项数据均可借鉴使用，从而大大提高了审计工作效率。

5.筛选审计法，建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。如有部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。

五、结束语

通过对建筑工程审计方法与思路的相关研究，我们可以发现，要想更好地做好建筑工程的审计工作，有关人员既要立足建筑工程的实际需求，又要充分掌握自身优势条件，确定切实可行的审计方法，以保障建筑工程的整体效果。

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