浅谈业主方的设计管控要点

王德强

【摘要】笔者从业主方项目管理者和专业工程师的双重角度，讨论设计方，特别是主设计方应该履行的设计任务和项目管理职责。并重点提出作为业主方设计管控人员应该如何管控各设计方的工作，以及设计工作如何配合好施工环节的一些建议。

【关键词】业主方 设计管控人员 设计方 主设计方 项目管理职责 设计深度

一、建筑工程项目中的设计方

建筑工程 （此处仅讨论民用建筑） 的工程设计方是一个综合的概念。 从项目的前期阶段到工程的施工阶段， 都会不断有新的设计方参加进来，共同完成工程项目的设计工作。

设计方的组成主要有：

（1）主设计方：即业主通过方案招标选定的设计方。

不仅提供工程主体的建筑、结构、机电设计等，同时还要提供设计整合、协调、施工配合等相关的服务。

（2）工艺设计方：为工程项目提供特定使用功能的专业设计及相关的服务，如游乐设施项目需要游乐设施设计方；电影院、剧场项目则需要影院、剧场工艺设计方。工艺设计的专业性较强，往往是主设计方所欠缺的。

（3）深化设计方（二次设计）：某些特殊工程，如钢结构、幕墙、弱电、改造工程等，通用的设计规则通常不能表达到施工的深度， 需要对施工图进行深化设计， 以满足施工安装、材料准备、预算等的需要。深化设计方一般由施工承包商或系统集成商构成。 深化设计是在主设计方提供的施工图的基础上进行， 其深化设计须报主设计方审核批准，才可以交付施工。

（4）市政设计单位：按照行业内习惯做法，电力、热力、 网络通信等专业的大市政配套工程应由具备相应资质的市政设计单位来设计。

（5）专业的设计顾问：在大型的工程项目中，还存在大量的专业设计顾问，如厨房、标识、景观、装修等，提供专业的设计咨询服务。

二、设计方的工作和项目管理职责

在设计流程的不同阶段里，各设计方一般需要完成或者配合完成主要工作。为了简单起见，设计方只考虑主设计方和工艺设计方、深化设计方。当然每个工程的具体情况不同，流程内容也会略有差别。从纵向来看， 设计服务不仅仅是设计阶段的， 还包括施工及竣工阶段的服务。从横向来看， 各设计方在工程的总体流程中需要多处相互协调配合。其中，在设计阶段（方案、初步、施工），主设计方是处于主体的协调地位。設计方和业主是一种工作隶属关系，参与设计的各方一般都是由业主分别委托的。在设计关系的协调之中， 主设计方处于中心地位。 主设计方还要对自身的多项专业设计进行协调。因此，主设计方的项目管理工作，特别是协调管理工作，是关系到项目成功的一个非常重要的因素。

在施工阶段，主设计方虽然不是主体，但也是施工的支持者和重要的监督和协调者。

三、 关于设计的协调问题的讨论

对于一个复杂的建筑工程项目而言， 如何做到在众多设计方以及各种专业之间的信息畅通、协作良好？

（1）在项目设计开始之前，业主方（设计管控人员）就应该和主设计方一起，明确各设计方之间的设计接口和工作范围， 并体现到各合同技术文件中。 譬如主设计方和工艺设计方之间， 各个专业都存在设计接口的问题， 对建筑装修专业来说， 主设计方一般完成室内的粗装修设计（垫层及找平层），工艺设计方或精装设计方来完成后续的精装设计； 对结构专业来说， 主设计方一般完成主体结构设计和预留预埋设计，后续的二次结构都由其他设计方来完成等等。

（2）业主方（设计管控人员）和主设计方，在设计工作开始之前，要制定出缜密的设计工作总体计划。设计工作的计划应纳入到工程项目的总体计划中来考虑，满足工程招标和施工进度的要求，同时要考虑到各设计方的具体能力。

（3）要建立清晰的工作流程和沟通机制。工作流程包括：

1）建立主设计方与其他各设计方之间的设计提条件及深化设计审批的流程；

2）建立设计变更和工程洽商的处理流程；

3）建立主设计方内部各专业之间的图纸会签流程。

（4）要明确主设计方作为协调的枢纽和核心地位， 其它设计方之间的设计问题也应通过主设计方来加以协调， 虽然其他设计方之间可以随时进行技术沟通， 但最终的沟通结果仍然要经过主设计方的审核。

（5）在工程设计开始之前， 业主和主设计方就应该根据工程特点和积累的经验，预判协调的难点，据此明确协调的重点工作，并做好措施准备。常见的经验是：

1）设计工作是由众多的设计方共同完成的， 一旦某一方不能及时招标到位， 必然会对设计总体进度造成影响， 这个问题常常出在业主身上， 这就要求业主和主设计方共同制定严密的招标计划，并严格执行。

2）另外一个最容易出问题的地方是管线综合。它需要建筑、结构、机电各专业共同来参加。管线综合不到位导致的问题是： 室内净空高度达不到设计要求； 各机电专业之间的管线相互冲突， 导致难以安装；管线安装后难以检修；楼梯间净空不足等等。管线综合需要各专业之间加强沟通， 做大量细致而深入的协调工作， 业主和主设计方要花大力气来协调解决。

四、关于设计深度的讨论

设计深度是保证设计工作质量最重要的方面之一。 国家规范《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008 年版）只是一个通用的规定， 每个项目应根据项目的实际情况， 对设计深度的要求进行明确和细化。

需要注意是：必须要重视初步设计的深度。初步设计重点在于解决重大的技术方案问题，复核确定各专业的基础设计参数，为后续的施工图设计打下坚实基础。

幕墙和弱电工程等需要二次设计的专业， 对于主设计方施工图应达到的设计深度， 应结合设计深度的规定和工程实际的情况， 提出具体的要求。 原则上施工图深度应满足编制招标文件，有效控制造价， 审核承包商深化设计文件， 并满足结构施工预留、 预埋的要求。 以上是原则要求，每个项目应根据工程的具体情况加以明确。 在一些工程主楼的幕墙设计中，主设计方在最初的招标图设计，主要是关于幕墙设计理念的阐述、 材料的要求和外观效果的表达。 后期在业主和业主聘请的专家的要求下， 很可能需要补充不少技术设计的内容，特别是节点设计。在这种情况下，业主方（设计管控人员）及主设计方需要发挥积极的作用。

对结构专业而言，初步设计阶段着重解决结构选型的问题。除了建筑方案，结构工程师要综合考虑安全、造价、施工可建性、 材料等因素。 只有结构选型的工作做得比较深入而全面， 后续的结构设计工作才能够在一个稳固、 合理的基础上快速前进。这就要求结构设计师提出多种结构选型的方案， 必要时可邀请行业内的专家帮助优化。 最终设计方应提供结构选型的报告，对各个结构方案的平立面布置、受力合理性、施工可建性和造价等有比较详细的分析，并在此基础上，确定最优化的结构体系。

对于机电专业来说，初步设计阶段则着重解决系统设计和主要设备选型、 机电主干管线的布置和综合、 管道井的布置等问题。

对于工程造价管理来说， 初步设计阶段是造价控制最为重要的一个阶段， 工程造价的 90%以上在初步设计阶段都可以确定下来。 造价的控制应结合技术方案的探讨来进行， 必要时可采用限额设计的方法。

五、结语

设计工作是一个复杂的系统工程， 且每个工程的具体情况千差万别。 业主方只有掌握好设计管控方面的工作要点，才能解决一些设计与施工的重点、难点问题；才能提前采取可靠措施，将设计工作做到实处。

参考文献：

[1]《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008 年版）

[2]郑琼茹. 论设计标准与标准设计在建筑工程中的重要性 20012（1）

[3]刘炳南等，博弈分析法在建筑设计方案优化中的应用，工程设计学报，2007