浅谈建筑施工安全管理

罗建中

摘要：建筑施工在市场行为中属于高危行业，发生的安全事故比较多，造成的社会影响比较大，因此安全管理工作是管理中的重中之重。本文主要探讨了建筑施工安全管理的含义，不安全因素以及加强建筑施工安全管理的具体措施，以供参考。

关键词：建筑施工；安全管理；不安全因素；措施

引言：建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业，其施工过程也是一个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。近年来，国家陆续出台了一系列重大的相关法律、法规、条例及安全技术标准，我国建筑业的安全管理逐渐走向成熟和完善。尽管如此，由于建筑业有着露天高空作业多，交叉作业多，劳动力密集，生产生活条件艰苦，从业人员素质偏低，人员流动性大等特点，我国建筑业安全事故发生率依然较高，建筑施工过程中的安全管理受到了越来越多的关注。

一、安全管理概述

所谓安全管理，是针对生产过程中的安全问题，运用有效资源，发挥智慧，通过努力，进行有关决策，计划，组织，控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产目标。安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。建筑施工的安全管理，应以防范为主。安全管理的目的是安全，旨在分析、发现以及消除生产过程中的各种危险，杜绝事故发生和职工职业病，避免经济损失，保障职工的安全和健康，促使企业生产活动顺利开展，以提高企业的经济效益和社会效益。建筑企业由于其自身具有的单件性、离散性、劳动密集型等特点，是事故高发的行业，我国建筑行业的死亡率、工伤率居高不下，是继煤炭、交通领域之后的又一大事故高发行业，建筑企业的施工安全管理就显得尤为重要。

二、建筑施工不安全因素

1、建筑工程产品固定、体积大、生产周期长，一栋建筑，一件设施，一经施工完成就固定不动了。施工生产活动是围绕建筑物、构筑物来实施的。在有限场地集中大量人力、物料、机械、设备进行较长时间的综合作业，不安全因素时有发生。

2、人员机器流动大，一栋建筑或构筑物完成后，人员机具要转移到新的地点，建设新的建筑物或构筑物，人员机具要在不同地点、不同地区内流动，流动性增加了不安全因素。

3、手工作业劳动强度大，体力消耗大，人员生理、心理上，行为上，对生产速度、工作条件和环境，易产生思想和情绪上的波动，会产生不安全因素。

4、露天高处作业多，建筑物都是由低到高建起来的，所以绝大部分工人都在露天高处作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。

5、建筑物型体变化大，规则性差，每栋建筑从开工到竣工，每道工序，不同生产过程不同施工现场的施工状况和不安全因素也随时变化。建筑施工的规律性在不同现场也具有动态性，不安全因素的动态性与这相伴。

6、机具设备作业的多样性和交叉作业大量增加，设施安全防护的装置也有一定局限性，加之建筑施工复杂变换不定，因此不安全因素时有发生。

从建筑施工的特点和动态性上，可见不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上的隐患和不安全因素就能预防事故的发生。这就要求监理掌握建筑施工的特点，把握工程脉膊，落实安全监理。

三、加强建筑施工安全管理的具体措施

1、完善机构，健全制度。

（1）完善各级人员的安全责任制。要层层签订安全生产责任状，并与经济进行挂钩，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。

（2）建立安全生产管理小组。从企业到项目经理部均成立安全生产管理小组，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，深入开展安全教育和安全宣传。同时组织施工班组每周进行安全学习，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。

（3）提高各级安全管理人员的地位并有一定的责任权利，从维护企业和职工的利益出发，查处各类违法违章行为，通过严格管理，增强法制观念，形成良好的安全文明施工氛围。

2、争创安全生产、文明施工

创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平，而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视，把该项工作纳入了企业的中长期发展规划，列入年度工作安排的一项重要任务，并建立了一套行之有效的管理机制，设有相应的机构，由公司分管生产的副总经理和安全环境部专门负责此项工作，拟定工作目标，制定措施，并定期进行考核验收和申报。同时，为了调动项目创建标准化工地的积极性，公司还出台了一系列奖励政策，鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地，通过有效激励、典型示范、辐射带动的作用，从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动，促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。

3、加大对安全生产专项资金的投入使用

安全投入是企业和工人的“救命钱”，安全投入较少或者严重欠缺，导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，因而极易导致安全生产事故的发生。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。一方面，公司在与业主签订《建设工程施工合同》中，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并约定在开工前予以一次拨付，同时监督项目部专款专用，不得俭省和挪用；另一方面，公司在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情形下，公司将直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。

4、做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，技术员以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可，由专职安全员监督执行到位。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之，安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。

5、加强培训，提高素质

（1）加强对管理层人员的培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全生产管理素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。

（2）加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行三级安全教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。

四、结束语

建筑施工的安全管理涉及較多的的环节和因素，因此是一项较为复杂的系统过程。需要所有的领导者、管理者以及所有建筑施工者都要存于其中，并积极发挥作用，每一个人都要充分的建立起安全意识，并且要将安全意识贯穿于建筑项目中每个过程，只有这样，才能真正提高建筑施工安全管理水平。

参考文献

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