浅谈建筑施工的预算管理

张会转

摘要：市场经济条件下，我国的建筑施工企业能否准确预算，直接关系着整个工程后续施工的开展。在越来越激烈的竞争中，企业只有做好预算控制，在施工中，控制成本，才能够取得更多的利润，在竞争中获得优势。

关键词：建筑施工；预算；管理；控制

前 言

目前，我国经济建设不断发展，工程项目施工建设企业想要在激烈竞争中占有一席之地或者是想立于不败之地，而并还要获得很好的经济效益，那么就要使工程项目的质量得到保证。想要使工程质量得到保证，不仅要狠抓施工工程建设过程中的施工环节，而且还要加强对施工建设的预算管理。

一、工程预算的概念

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。作为工程建设中的一个重要环节，工程预算是编制基本建设计划、确定工程项目的投资额、签订施工合同、进行招标以及竣工结算的重要依据，而且也是衡量设计方案是否经济、合理的重要依据之一。加强对建设工程预算的管理、控制和确定工程造价，要保证工程造价的准确性，是建设工程预算管理的首要任务。

二、预算管理的作用

1.搞好施工预算能够促进企业加强计划管理。施工预算可以详细地反映完成单位工程应需的各种材料和设备。施工企业根据施工进度计划，来组织人力、物力，避免出现各种短缺或积压的现象。尤其是在当前时期，建筑行业出现资金短缺、建材价格上涨、成本上升的紧急情况下，如果无计划购买材料，无论是积压或缺货都将严重影响企业的经济效益。

2.做好施工预算管理工作能够促进企业提高施工技术水平。由于施工预算是依靠施工定额来进行编制的，而施工定额时比预算定额高。在这种情况下，人们要通过努力才能达到施工定额水平。在施工过程中执行施工预算，要想不突破计划成本，企业就必须采用新的施工工艺和施工方法，这就会不断提高企业的施工技术水平。

3.做好施工预算管理工作能够显著提高单位工程效益。施工预算是采用施工定额编制而成的，它是反映工程所需工料和机械台班费用的经济文件。因为施工定额的水平要比预算定额水平高一些，因此采用不同的定额算出来的完成单位工程应需的实物量指标，两者会有所不同，往往施工预算的结果会少些，而施工图预算的结果要多一些。双方在结算时，大多是以施工图预算为依据，施工预算只是为施工企业内部组织人力、物力和向工程投入工料以及计划管理提供相关的依据。只要做到精心管理，在施工过程中将施工预算严格执行，在施工预算指标的范围内，工程才会有盈利。

三、建设工程预算管理存在的问题

在当前，很多工程都会出现投资失控，概算超估算，预算超概算，结算超预算的恶劣情况，究其原因，主要有以下几个方面：

1.预算管理人员素质较差，不能满足造价管理工作的需要。主要表现在：1缺乏相关的知识，在应对索赔方面的能力差，特别是缺少对国际工程管理中的FIDIC 合同条件的理解；2不能很好的组织协调工程项目各主体间的关系；3专业技术素质不高，不能独立果断地处理复杂问题，投资预控能力较差，大量的工作仍放在事后处理。

2.没有全面认识预算管理、很多施工企业对预算的管理的职能认识不足，编制预算只是为了应付了事。1部分施工企业相关领导没有足够重视预算管理，尽管一些企业早已实行预算管理，但还是有很多企业没有按科学求实的态度来认真实施，只是在形式上进行预算编制。2没有将预算与管理进行有机结合，也没有充分发挥预算的管理职能。在目前，施工企业很流行的管理模式是：在项目部的职责划分的基础上，各自负责自己的部分。表面看是职责清晰，分工明确，实际上是只顾自己的，碌碌无为，而漠然置之预算管理，甚至还将预算管理看做是束缚手脚的绊脚石。

3.工程预算管理的责任没有明确。在企业的建筑工程预算管理中，这种管理工作多数情况下是采取条块分割的工作形式，每行业都有自己的工程预算管理机构。说的更细致些，就是建筑施工企业预算管理的绝大部分工作可以当作是由一个专门的机构来完成，然而却在不同行业内重复进行，这就会浪费了大量的人力、物力。

四、建筑施工企业预算管理有效措施

由于我国的建筑施工企业具有诸多特点，在一些建筑施工企业中，要以合理性、科学性作为真正的手段加以规范其预算是显得不太现实，因此就只能是结合实际情况，分清轻重缓急，有针对性的进行一些措施。

1.配置好预算管理人员。只有拥有专业的预算队伍，才能做好预算管理。对于那些大多數建筑施工企业来讲，有较高水平施工人员是施工企业的重点。在预算编制的工作中，会出现很多细节上的问题，这些都需要预算人员要充分了解各方面的知识，而且还需要有高尚的职业道德，不只是要将自己的专业技能不断提高，而且还应该要深入到现场。在这同时，企业还要足够重视对预算人员的培养工作，为他们提供锻炼的机会，并且要高度支持他们到现场参加活动，只有这样做，才能够保证建筑施工资料数据的真实，这就能明确反映出企业的实际情况。

2.提高建筑施工企业对预算管理的认识水平。要努力提高企业各个层面员工对预算管理职能的认识。预算管理是企业管理的一种重要的手段和方法，它不只是预算部门的工作，而且还应该是整个企业内部所有资源的最优整合。企业领导层要能够足够重视对本单位的预算管理体系的建设，参与编制的人员要以科学求实的态度认真编制。

3.建立一套三级责任中心指标体系，做到使企业管理的每一处都可以有相应指标反映和监控。要根据施工企业的特点和管理的需要来对指标进行设计。施工企业可以建立起纵横交错的三级责任中心指标体系。横向方面：各责任中心的各业务部门；纵向方面：不同的责任中心，即投资中心、利润中心、成本中心三个中心。这样做，预算管理指标体系才能够克服施工的分散性和临时性等困难，施工企业的各个方面都能够有相关的责任中心进行负责。

五、结束语

施工建设预算编制直接影响到整个工程施工造价的水平，因此想要使工程施工项目整体运作的正常，工程施工建筑企业就必须要加强自身的预算管理，只有这样做，才能真正的为企业谋发展，为自身谋利益。

参考文献

[1]张顺.《简议建筑施工预算与项目成本管理控制》.《黑龙江科技信息》.2012年第01期.

[2]顾雅.《建筑企业施工预算》.《中国新技术新产品》. 2011年第15期.