科普大篷车十五年发展分析研究

陈健

我国地域广袤，地区之间、城乡之间经济和社会发展水平差异较大，广大基层地区科普基础设施建设相对落后。2000年，中国科协根据我国基层科普工作的需要，针对基层科普基础设施短缺的问题，借鉴国外开展科技传播的先进经验，提出了研制多功能科普宣传车的建议，并在国家财政的支持下，承担了科普大篷车的研制和配發任务。这种专用车辆可以装载展品、资料、展板等科普资源，卸载展开后，具备小型科技馆所具备的多项功能，使不便到大城市科技馆参观的基层公众，特别是青少年，能够亲身感受科学技术知识带来的快乐和科技馆展品的魅力。根据车辆的功能和服务对象，这种流动的科普宣传设施，以最通俗化的方式被命名为“科普大篷车”。

由于其机动灵活的特点，极大的满足了基层公众的科普需求，被亲切地称为“科普轻骑兵”。在全国科普日、全国科技周、“科技、文化、卫生”三下乡等重大科普活动中，科普大篷车已经成为必不可少的重要角色。据不完全统计，截至到2014年底，全国实际运行的科普大篷车共有857辆，受益人数1.68亿人。

一、项目现状

1.1科普大篷车的配发情况

从2000年开始，中国科协研制并开始配发科普大篷车。到2006年，全国科普大篷车总量超过100辆。随着《全民科学素质行动计划纲要》的颁布，科普大篷车获得飞速发展，2010年首次年度配发车辆超过100辆，从2006年到2010年共配发科普大篷车294辆。随着《全民科学素质行动计划纲要》全面贯彻落实，科普大篷车的配发力度继续加大，仅2011年到2014年，已配发科普大篷车470辆，占全国配发总量55%，使得基层科普工作能力得到显著提高。截至2014年底，科普大篷车已成功研制4种车型，面向全国31个省、自治区、直辖市及新疆建设兵团配发了857辆科普大篷车。

目前全国各省、自治区、直辖市（港澳台除外）均配有科普大篷车。在此基础上，从经费和政策上重点对中西部地区予以支持，目前中西部地区配发科普大篷车的数量约占全国数量的81%。

1.2科普大篷车内容建设情况

从2000年至今，中国科协共成功研制I型、Ⅱ型、Ⅲ型、Ⅳ型四种科普大篷车。

I型车采用二类厢式运输车底盘改装，长9.9米、宽2.42米、高3.45米，安装整体封闭式厢体，可容纳标准为700mm×700mm×1000mm的展箱30个，科普展版40块，配有放映系统、多功能功率系统、照明系统、音响系统，车内可乘坐3人（包含驾驶员）。Ⅱ型车采用依维柯牌客车改装，车长7.133米、宽2.0米、高约2.995米，可容纳440mm×540mm×640mm的车载展品箱25个，随车配备了汽油发电机、液晶显示器、扩音设备等，安装了车顶广场220V照明系统和车内220V/12V双电源照明系统，并在车身右侧安装有进口遮阳篷。车内可乘坐5人（包含驾驶员）。

Ⅲ型车为无动力、半挂式、主题式大篷车，车长8米，车宽2.5米，车高4米，车体分为：舞台型、主持型和仓体活动型，围绕“节约能源资源”、“保护生态环境”和“保障安全健康”三个主题进行开发。Ⅳ型车共分为3种车型：金杯型、依维柯型、全顺型分别长5020mm×宽1690mm×高2225mm，长4845mm×宽2000mm×高2500mm，长4666mm×宽1974mm×高2228mm，可乘坐5-6人。用于装载简单科普设备和开展农技试验。2012年开始，Ⅳ型科普大篷车开始装配壁挂科普展品，展箱7件，可乘坐3人。

科普大篷车发展初期，主要以I型、Ⅱ型为主，体量较大。随着基层对科普大篷车的需求逐年增多，受经费和交通条件的限制，I型车需求受到限制，体量适中、展示效果较好的Ⅱ型车和灵活轻便的Ⅳ型车受到基层的欢迎。从图2可以看出，目前Ⅱ型和Ⅳ型车是配发的主要车型。

二、存在的问题与未来发展

虽然科普大篷车取得了良好的业绩，但从总体来看，科普大篷车的发展仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：总量不足，在区域、城乡间布局不尽合理；车型较为单一，还不能完全适应不同人群的科普需求和不同地理环境的运行需求；车载设备、展教资源的更新率低，活动形式缺乏创新，资源未能共享；运行管理制度还不健全，工作队伍尚不稳定，展教能力有待提升。这些问题的的存在，影响了科普大篷车的未来发展和社会效益的发挥。在未来，应在以下方面不断改进：

2.1建立政府投入、基金支持和企业赞助的多渠道投入体系

考虑到中国国情，未来科普大篷车的发展，应在继续争取政府财政投入支持的基础上，要通过各种形式，如基金支持、企业冠名等，积极争取社会各方面的投入，以保证科普大篷车规模数量的合理增长和展教活动的有效开展。

2.2各类科普大篷车协调发展

在未来，科普大篷车首先应保证基层群众的基本科普需求，展品要能够体现现代科技馆展示内容和方式的发展，给地方公众带来参与、体验、感受的机会，同时应尝试开发主题类展品和资源，增加主题型科普大篷车的数量，不断增强科普大篷车的吸引力，以满足国家、社会发展和基层各类人群科普需求。

2.3建立科普大篷车资源共享机制

随着科普大篷车规模的不断扩大，应建立科普大篷车资源共享中心，实现对各省科普大篷车车辆和资源的统一调配管理。共享机制的建立，可以提高资源的使用效率，保持对公众持续的吸引力。

2.4在全国建立一支专兼职结合、业务能力突出的队伍

为确保科普大篷车活动质量，各地科普大篷车工作团队应有3-4名固定工作人员配备，加强科普大篷车的兼职人员和科普志愿者队伍建设，通过技术培训和各种形式的学习交流，不断提高专兼职人员的专业化水平。科普大篷车作为面向基层公众的流动科普设施，目前面临着良好的历史发展机遇，在未来，随着问题的解决，科普大篷车将为提升全民科学素质做出更大的贡献。