造价预结算在建筑工程中的审核方法

王斌

摘要：工程造价管理关系到投资主体和承包商的利益，也与整个市场的竞争规范化息息相关。目前我国的建筑工程造价管理远跟不上建筑业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多问题，严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。

关键词：预结算;建筑工程;审核方法

前 言

近些年来，由于建筑行业的加速发展，对于建筑工程造价的预结算和审核工作也渐渐的受到建筑施工单位的重视。造价预结算的主要目的是合理确定和有效控制成本，规范预结算行为，更重要的原因还是实现资源优化配置，使投资效益最大化，合理地确定建筑工程造价。

一、建筑工程造价预结算审核工作存在的问题

近年来，随着建筑工程新材料、新技术的出现，给建筑工程造价预结算审核提出了新的问题和挑战。一些施工单位为了获得更多收益，人为地提高工程造价，从而使得审核工作更加繁琐。此外，一些建筑工程企业为了获得更多的收入，往往在工程造价方面做许多手脚，暗箱操作和幕后操纵使得建筑工作在估算工程成本方面，往往多于实际许多，这样就导致出现了实际审核出现项目繁多，环节复杂，计算基础不一，工程造价预结算虚假等问题。这些问题严重制约着建筑工程造价预结算审核工作的运行。这表示预结算审核是一项涉及面广、专业性强，经济相结合的全面、复杂、综合的工作，也是一项细致具体的工作，不但要做到不少算、不漏算，同时审查人员也必须尊重实际，不多算，不冒算，保证工程结算真实不虚假，促使竣工结算的良性发展。这就要求造价审核人员有较高的专业素质还需要具备耐心细致的做事品质。

二、在建筑工程造价预结算中主要审核的内容

1.对建筑工程中工程量的审核

在建筑工程中工程量的误差主要有两个方面，即正误差和负误差。正误差在土方挖掘上主要是如果实际开挖高度小于设计高度，在实际计算中仍然依图纸计算，在这里正误差就是完全按照图纸设计的尺寸进行工程量的计算，所以，对施工图纸工程量审核最重要的部分就是了解工程量的技术方法。分清计算范围及限制范围、认真核对施工尺寸和图示尺寸是否一致，避免错误的发生，而对签证凭据工程量审核的主要部分就是现场签证以及设计修改通知书，应该根据施工的具体情况来计算，减少不合理开支的发生。

2.对建筑工程中费用的审核

各个地区的工程造价管理部门对当地的工程造价规定都不相同，费用审核人员在审核文件时应该根据当地的相关部门的有关规定来执行。尤其是施工合同，它作为约定合同双方权利义务的依据，很多重要的费用标准以及结算方法都会在合同中注明。在签订合同时，因为合同文件是具有法律效力，因此一定要措辞准确，不要有模棱两可的词语出现，防止在费用结算时产生互相推诿的现象，最好是聘请专业的法律顾问给予必要的指导。例如合同双方在合同签订时约定在结算时给予5%的工程费用折扣，在工程结束结算费用时，施工方要求优惠工程直接费，而建设方坚持是优惠总工程费，这就是合同中措辞不清导致的费用结算时产生的矛盾。其次应该注意的一点就是取费文件的有效性以及建筑施工中使用的取费表与所建工程的性质是否一致。对于费率下调或者工程总价下调的工程，在费用结算时应该要注意修改项目费率同比下调。

3.对建筑工程中套用单价的审核

我们在审核套用单价时，应该注意工程造价的定额是具有其科学性和权威性的，不能任意提高或者降低，必须严格按照它的内容、形式、计量标准来执行，本文以审核直接套用定额单价为例说明。

对于直接套用定额单价的审核，我们首先要注意的就是项目名称、内容等和图纸上所标示的是否相同;其次是对有最高限价的材料定额套用，定额主材料价格套用合理与否，都有相应的规定。以大理石、装饰板为例，主材料价格在最高限价以内的，根据定额规定，按预算价格进入直接费用，并按照实际价格补差价;如果主材料价格高于最高限价的话，我们应该按照最高限价进入直接费用，并按照实际价格补差价。如果出现有些设备在建筑施工过程中没有用到的、或者在实际施工过程中使用的是小型设备，而在结算造价时出现大型机械设备的费用，这些问题都要求审计人员必须认真细致，才能发现及时问题，核算价格。

三、造价预结算在建筑工程中的审核方法

1.全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目。这种方法的优点是全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是工作量大，时间较长，存在重复劳动。

2.重点审核法

不同于全面审核法，重点审核法是选择其中一些关键和重点部分来审核的一种方法。其一般是侧重一些重点工程，如基础工程、混凝土工程等;对补充单价进行重点审计，如是否将应该计取材差的价格直接进入了直接费，补充单价的编制依据是否符合规定，计算是否合理等等;对计取的各项费用进行审查，如已计取的费用不符合国家、地区和部门的规定，或不符合施工合同的约定，则应重新按正确方法计算。该方法相对程序较为简单，工作量也小，效果也很好。但和全面审核法相比，其范围要狭小许多。适合非关键工程的审核。

3.对比审核法

在同一地区，如果单位工程应用，结构和建筑标准是相同的，工程成本应该是类似的。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。

四、结束语

工程造价预结算的审核是一门专业性、技巧性、经济性很強的一项工作，应针对不同工程项目，不同施工单位的特点，选择不同方法进行针对性的工程造价预算审核，选对了审核方法，不仅可以保证审核的公正性和客观性，又能够促进国有资产的增长，有力的维护了建筑市场的经济秩序。

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